事業(yè)單位統(tǒng)計工作的特點及作用分析

劉艷瓊

（云南省昭通市昭陽區(qū)統(tǒng)計局，云南 昭通 657000）

引言

隨著我國經(jīng)濟體制改革和事業(yè)單位管理水平的不斷提高,事業(yè)單位統(tǒng)計工作的內(nèi)容也在不斷地改進和完善。統(tǒng)計作為科學決策和加強事業(yè)單位全面管理的重要基礎(chǔ)和前提，發(fā)揮著越來越突出和重要的作用。鑒于統(tǒng)計工作的重要性,統(tǒng)計員要根據(jù)事業(yè)單位統(tǒng)計工作的特點,采取具體的統(tǒng)計策略,以更好地適應(yīng)新形勢下統(tǒng)計工作的需要,充分發(fā)揮統(tǒng)計在監(jiān)督中的重要作用,全面提高事業(yè)單位統(tǒng)計工作質(zhì)量。

一、事業(yè)單位統(tǒng)計工作特點

（一）屬于基礎(chǔ)性的統(tǒng)計工作

第一，事業(yè)單位統(tǒng)計工作在實際實施過程中具有雙重任務(wù)，即事業(yè)單位既要完成本單位的統(tǒng)計工作，又要對統(tǒng)計工作的內(nèi)容進行上報。第二，事業(yè)單位統(tǒng)計工作的內(nèi)容和程序較為復雜，統(tǒng)計工作范圍較為復雜。一些部門在工作中也對事業(yè)單位統(tǒng)計工作提出了很多要求。事業(yè)單位在進行統(tǒng)計工作時容易受到內(nèi)外部因素的影響，產(chǎn)生一些可變數(shù)據(jù)。事業(yè)單位統(tǒng)計工作大多以基礎(chǔ)原始數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，由于原始數(shù)據(jù)占比較大，事業(yè)單位工作人員在收集和處理此類數(shù)據(jù)的過程中，會形成各種類型的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)由相關(guān)人員多方向匯總，然后以報表的形式匯總統(tǒng)計，上報相關(guān)部門和政府統(tǒng)計機構(gòu)。第三，事業(yè)單位統(tǒng)計工作比較專業(yè)。這主要是因為與事業(yè)單位相關(guān)的工作內(nèi)容存在較大差異。由于不同事業(yè)單位的統(tǒng)計工作范圍不同，工作種類差異較大，統(tǒng)計工作內(nèi)容也不盡相同，各部門的統(tǒng)計工作需要專業(yè)人員進行日常統(tǒng)計工作，以提高整體統(tǒng)計工作的效率。同時，事業(yè)單位統(tǒng)計工作也需要進行逐層的報送，最終反映了我國當前的經(jīng)濟社會發(fā)展的變化和國家宏觀調(diào)控的方向。因此，在事業(yè)單位開展統(tǒng)計工作的過程中，需要結(jié)合統(tǒng)計工作的特點，提出相應(yīng)的管理措施，有效地提升事業(yè)單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）統(tǒng)計工作在單位管理中是非常重要的組成部分

科學規(guī)范的統(tǒng)計工作有助于提高事業(yè)單位整體發(fā)展水平，相關(guān)從業(yè)人員在開展統(tǒng)計工作時，可以結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成統(tǒng)計分析。通過深入分析，能夠及時發(fā)現(xiàn)在事業(yè)單位發(fā)展中存在的不足，提出完善的措施進行事業(yè)單位管理，促進事業(yè)單位良好發(fā)展。事業(yè)單位統(tǒng)計工作是重要的管理工具，可以為管理者的日常工作提供重要的統(tǒng)計支撐，可以利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)改進事業(yè)單位原有的管理和管理方式，使事業(yè)單位的管理更加規(guī)范和科學。

（三）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與統(tǒng)計員職業(yè)素養(yǎng)密切相關(guān)

在大多數(shù)事業(yè)單位中，事業(yè)單位的統(tǒng)計負責人和統(tǒng)計員大體分為專職和兼職統(tǒng)計人員。在我國，相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)對事業(yè)單位的統(tǒng)計人員也有明確規(guī)定，從事統(tǒng)計工作人員需要具備統(tǒng)計專業(yè)知識和從事統(tǒng)計工作的能力。統(tǒng)計人員必須結(jié)合自身專業(yè)素質(zhì)提高業(yè)務(wù)技能，根據(jù)自己的專長完成日常工作，在崗位上不斷獲取新知識，提高統(tǒng)計專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，滿足實際工作的需要。由于各事業(yè)單位的工作性質(zhì)差異較大，統(tǒng)計人員在實際工作過程中必須結(jié)合事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展特點，制定完整的統(tǒng)計工作制度。統(tǒng)計工作主要涉及統(tǒng)計、經(jīng)濟學、會計學、計算等方面，要以統(tǒng)計知識為主要內(nèi)容，輔以其他知識，確保本機構(gòu)統(tǒng)計工作有序推進。同時，統(tǒng)計知識的發(fā)展和更新速度較快，在實際工作過程中，相關(guān)人員必須加強對一些新的統(tǒng)計理論知識的學習，提高統(tǒng)計職業(yè)素養(yǎng)。此外，統(tǒng)計人員必須具有完整的職業(yè)道德，良好的品德和道德品質(zhì)，對商業(yè)行為有很好的約束力。事業(yè)單位統(tǒng)計工作人員在日常工作中應(yīng)當遵守統(tǒng)計工作的基本道德規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)范，提高自律水平，實事求是。

（四）事業(yè)單位統(tǒng)計工作必須堅持依法統(tǒng)計

事業(yè)單位統(tǒng)計工作必須嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》等有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行具體任務(wù)，并在本單位內(nèi)建立相關(guān)的法定機構(gòu)，保障統(tǒng)計工作的有效開展。具體來說，統(tǒng)計部門要做好調(diào)研，通過分析幫助本部門完成統(tǒng)計工作，并對報送的信息進行自主管理。上級部門要嚴格驗收，建立健全相應(yīng)的考核制度。

二、統(tǒng)計工作在事業(yè)單位中的作用

（一）統(tǒng)計信息能反映社會經(jīng)濟的發(fā)展變化

事業(yè)單位統(tǒng)計工作在我國政府統(tǒng)計工作中也是非常關(guān)鍵的基礎(chǔ)部分。事業(yè)單位屬于是基層單位，有許多的統(tǒng)計工作要進行。在事業(yè)單位管理模式中通過統(tǒng)計工作對資料的收集和整理加工，形成規(guī)范的統(tǒng)計資料，通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的系統(tǒng)整理和研究，可以反映經(jīng)濟社會運行和各種事物在發(fā)展過程中的規(guī)律和趨勢，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正，確保社會經(jīng)濟能夠進行健康的發(fā)展。

（二）支持社會和經(jīng)濟決策的功能

在事業(yè)單位統(tǒng)計工作中，通過對統(tǒng)計結(jié)果進行深入綜合分析和專題研究，為事業(yè)單位的決策和管理提供實施意見和對策建議，相關(guān)管理者可以結(jié)合這些內(nèi)容來提高自己決策的科學性和效率。

（三）監(jiān)督社會經(jīng)濟

由于事業(yè)單位中的統(tǒng)計工作能夠充分的反映出當前社會經(jīng)濟發(fā)展的情況以及方向，統(tǒng)計人員在完成統(tǒng)計工作后，可以結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的特點和內(nèi)容，掌握當前社會經(jīng)濟發(fā)展狀況。便于經(jīng)濟運行和對事業(yè)單位發(fā)展進行監(jiān)督，有利于實時監(jiān)督社會經(jīng)濟運行情況，也便于民主管理事業(yè)單位。此外，在事業(yè)單位完成相應(yīng)的統(tǒng)計工作后，相關(guān)工作人員要做好數(shù)據(jù)透明公開工作，起到公眾監(jiān)督和促進作用。事業(yè)單位統(tǒng)計工作還可以有效地發(fā)現(xiàn)和分析社會經(jīng)濟運行過程中存在的問題，相關(guān)人員可以結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時向決策機關(guān)提出適時調(diào)整政策的統(tǒng)計咨詢意見，以促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展的良性發(fā)展。例如：根據(jù)2020 年開展的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，國家及時調(diào)整人口政策，于2021 年5 月31 日實施全面放開三孩政策。

（四）政府及有關(guān)部門統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)

事業(yè)單位是國家事業(yè)單位的重要組成部分，與企業(yè)不同，事業(yè)單位統(tǒng)計工作由于具有非常大的特殊性，不僅需要對統(tǒng)計結(jié)果進行分析，還需要為地方政府有關(guān)部門以及上級有關(guān)單位提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及資料。因此，事業(yè)單位中的統(tǒng)計工作具備及時性、全面性、系統(tǒng)性和專業(yè)性。一般情況下，以原始數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的調(diào)查數(shù)據(jù)是事業(yè)單位中統(tǒng)計信息的重要來源，對原始數(shù)據(jù)進行分類、分析、匯總后，以統(tǒng)計報表或統(tǒng)計報告的形式上報有關(guān)部門，支持政府工作的有序開展.

三、提升事業(yè)單位統(tǒng)計工作的有效措施

（一）強化事業(yè)單位統(tǒng)計工作的重要性，提高工作規(guī)范化水平

充分的認識事業(yè)單位統(tǒng)計工作的重要性，做好統(tǒng)計工作標準化建設(shè)，這也是提升事業(yè)單位統(tǒng)計工作效率的重要方式。一是事業(yè)單位在日常管理中需要把統(tǒng)計工作設(shè)為單位經(jīng)營管理的核心任務(wù)，撥出專人、直接監(jiān)督管理，積極支持事業(yè)單位統(tǒng)計工作創(chuàng)新。有關(guān)人員和統(tǒng)計工作者也應(yīng)認識到自己工作的重要性，積極參與工作。二是事業(yè)單位需要做好統(tǒng)計工作的法制建設(shè)，嚴格依據(jù)國家對統(tǒng)計工作中的相關(guān)規(guī)定，開展相應(yīng)的統(tǒng)計工作，確保事業(yè)單位統(tǒng)計工作能夠更加的規(guī)范化。同時需要做好對本單位內(nèi)有關(guān)的統(tǒng)計法規(guī)的宣傳，提升統(tǒng)計人員的法律意識、規(guī)范意識和責任感。此外，要重點抓好統(tǒng)計工作中頻發(fā)問題的管理，以經(jīng)常出現(xiàn)問題的人力或工作聯(lián)系為主要目的，加強對這些人員在日常統(tǒng)計工作中的領(lǐng)導和管理。這種做法促進了事業(yè)單位統(tǒng)計工作的深入發(fā)展，確保事業(yè)單位統(tǒng)計工作能夠更加的全面、科學、合理發(fā)展。

（二）統(tǒng)計方法的改進

傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法在實際使用過程中已經(jīng)遇到了一定的問題，因此有必要將統(tǒng)計方法提高到科學技術(shù)水平，加強對當前統(tǒng)計工作的指導與監(jiān)督，解決傳統(tǒng)統(tǒng)計工作存在的問題。方法和工作技能確保了統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率。積極運用科技手段更新統(tǒng)計工作方法，可以在一定程度上減輕統(tǒng)計人員的工作量，確保數(shù)據(jù)的真實性以及準確性，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。積極利用科技建設(shè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息平臺計算機幫助統(tǒng)計人員對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析和處理，使各部門共享數(shù)據(jù)和信息可以獲得并提供準確的信息。在對社會發(fā)展的信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，信息平臺中存儲的大量功能還可以幫助統(tǒng)計人員提取歷史數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)分析更加準確，提高統(tǒng)計工作效率和質(zhì)量，為企業(yè)創(chuàng)造更準確的數(shù)據(jù)支撐。

（三）加強人才培養(yǎng)

事業(yè)單位統(tǒng)計工作人員是統(tǒng)計工作的重要執(zhí)行者，具有較高職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)水平以及專業(yè)知識的工作人員可以有效提高事業(yè)單位統(tǒng)計工作質(zhì)量。事業(yè)單位在聘用統(tǒng)計人員時，必須進行嚴格的考核和培訓，使統(tǒng)計人員具備合理的技能水平來完成任務(wù)。另一方面，由于事業(yè)單位從業(yè)人員缺乏職業(yè)素養(yǎng)和思想政治修養(yǎng)，部分員工價值觀出現(xiàn)偏差，在從事統(tǒng)計工作時，容易受到外部誘惑，給部門造成損失。同時，由于事業(yè)單位統(tǒng)計工作中的動態(tài)性，統(tǒng)計人員必須具備較強的心理素質(zhì)和較強的數(shù)據(jù)選擇、分類、分析能力，因此需要對人力進行嚴格的考核和培訓。在招聘階段，減少實習生或兼職人員的數(shù)量，對招聘統(tǒng)計人員進行嚴格的筆試和面試，全面評估應(yīng)聘者的能力。要加強對專職職工的教育，聘請行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才培養(yǎng)單位工作人員，提高專業(yè)能力和敬業(yè)精神，具備處理現(xiàn)代統(tǒng)計工作的專業(yè)技能，提高工作效率。通過加強員工法律知識和思想政治職業(yè)道德培訓，使員工樹立正確的價值觀，具有良好的職業(yè)道德和自我發(fā)展意識，提高工作質(zhì)量。在統(tǒng)計工作體系中，落實獎懲機制和考核機制，提升職工職業(yè)地位，提高職工工作積極性，形成一支高素質(zhì)、高水平的統(tǒng)計工作專業(yè)隊伍。

結(jié)語

在新時代社會不斷發(fā)展的大背景下，事業(yè)單位統(tǒng)計工作將呈現(xiàn)出獨特的特點，同時事業(yè)單位的作用將進一步突出，需要有效把握其特點。識別事業(yè)單位的統(tǒng)計工作及其作用，尋求有效策略，促進其作用。積極采取這一戰(zhàn)略，使事業(yè)單位統(tǒng)計工作在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮作用，最終促進我國健康的發(fā)展。