網(wǎng)約車平臺(tái)的法律屬性探析

劉純嬌 徐加淳

（上饒師范學(xué)院，政治與法律學(xué)院，江西 上饒 334001）

網(wǎng)約車平臺(tái)是共享經(jīng)濟(jì)的具體形式之一，網(wǎng)約車平臺(tái)的法律屬性的界定離不開對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)確把握。對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)，維基百科的定義是:共享經(jīng)濟(jì)需要多種形式,往往利用信息技術(shù)為個(gè)人、公司、非利潤(rùn)團(tuán)體和政府提供信息,使產(chǎn)能過(guò)剩的商品和服務(wù)的價(jià)值得到重新發(fā)揮。有學(xué)者認(rèn)為，共享經(jīng)濟(jì)被指為“對(duì)等經(jīng)濟(jì)”、“協(xié)作消費(fèi)”、“零工經(jīng)濟(jì)”和“準(zhǔn)入經(jīng)濟(jì)”等。所有的術(shù)語(yǔ)都描述了一種“分散的模式，即兩個(gè)個(gè)體相互作用，直接相互買賣商品和服務(wù)，沒(méi)有第三方的中介，或者沒(méi)有企業(yè)的作用?！辟I方和賣方直接相互作用。有學(xué)者認(rèn)為，“共享經(jīng)濟(jì)”是指促進(jìn)社區(qū)所有權(quán)、本地化生產(chǎn)、分享、合作、小型企業(yè)，以及經(jīng)濟(jì)和自然資源的再生。

一、私家車接入運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)約車模式

網(wǎng)約車是在“互聯(lián)網(wǎng)+”出行的背景下誕生的緩和 出租汽車市場(chǎng)供需矛盾的一種新興出行服務(wù)模式，其利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)盤活了社會(huì)閑置資源，在一定程度上改善了交通運(yùn)行格局，豐富了居民的出行方式。如今，大量的私家車也開始接入平臺(tái)。網(wǎng)約車平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式在實(shí)踐中爭(zhēng)議很大，主要包括：第一，平臺(tái)利用自有資金購(gòu)入車輛，并且聘請(qǐng)私家車主模式，即車輛和車主都是平臺(tái)自己提供的，車主是平臺(tái)的雇員，與平臺(tái)之間是勞動(dòng)關(guān)系，平臺(tái)居于承運(yùn)人的法律地位；第二，私家車接入模式，即“私家車+車主”模式。現(xiàn)實(shí)中甚至還出現(xiàn)“四方協(xié)議”模式，即汽車租賃公司、駕駛員、勞務(wù)派遣公司以及用戶在網(wǎng)約車平臺(tái)的作用下簽訂協(xié)議。第二種網(wǎng)約車平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式涉及法律主體眾多，法律關(guān)系復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)較高，各方的權(quán)責(zé)模糊，本文探討的便是私家車接入運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)約車平臺(tái)模式。

二、網(wǎng)約車平臺(tái)的特征

（一）允許非正式的私家車主在線交換服務(wù)

網(wǎng)約車平臺(tái)允許非正式的私家車主在線交換服務(wù)，迎合點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易，它允許私家車主從未充分利用的個(gè)人資產(chǎn)（車輛）中獲利。平臺(tái)本身并不提供運(yùn)輸服務(wù)的內(nèi)容，他們提供的是對(duì)軟件的訪問(wèn)權(quán)限，匹配的算法，以及用戶之間的信譽(yù)和信任的數(shù)字系統(tǒng)。平臺(tái)通常擁有很少的實(shí)際資產(chǎn)，其價(jià)值在于技術(shù)，用戶群和品牌。網(wǎng)約車平臺(tái)連接并撮合私家車主和用戶的服務(wù)模式改變了用戶的出行方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)用戶差異化出行的滿足。

（二）網(wǎng)約車平臺(tái)管理平臺(tái)與私家車主之間的關(guān)系

網(wǎng)約車平臺(tái)建立“服務(wù)條款”，管理平臺(tái)與私家車主之間的關(guān)系。這些服務(wù)條款還經(jīng)常規(guī)范用戶對(duì)平臺(tái)的使用以及私家車主與用戶之間的合同。平臺(tái)通過(guò)其服務(wù)條款對(duì)私家車主與用戶進(jìn)行控制：為提供的服務(wù)設(shè)定價(jià)格、控制平臺(tái)上的支付方式、維護(hù)服務(wù)評(píng)價(jià)的功能、設(shè)定私家車主在交易中使用的個(gè)人車輛的最低要求、設(shè)置遵守相關(guān)法律法規(guī)的最低要求等。若不同意其條款，便不能進(jìn)入到平臺(tái)進(jìn)行交易。7 平臺(tái)還設(shè)置了專門的處罰條款以保障私家車主和用戶雙方履行合同，并進(jìn)行適時(shí)規(guī)制。

（三）降低交易成本

網(wǎng)約車平臺(tái)是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)營(yíng)的，現(xiàn)代的軟件平臺(tái)降低了尋找合適的交易對(duì)手的成本。交易成本包括對(duì)交易條款的討價(jià)還價(jià)，達(dá)成議定價(jià)格，起草合同;以及成功執(zhí)行交易條款所必需的監(jiān)控和合規(guī)成本。換句話說(shuō)，交易成本可以分為三個(gè)類別，與前交易、交易和交易后的三個(gè)階段:(1)搜索成本;(2)議價(jià)和決策成本;(3)政策和執(zhí)行成本。每個(gè)階段都依賴于信息來(lái)降低成本。平臺(tái)增加了連接，獲取信息，并將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到交易的各個(gè)方面，影響了所有階段的相關(guān)交易成本。

三、網(wǎng)約車平臺(tái)的法律關(guān)系

網(wǎng)約車平臺(tái)內(nèi)部法律結(jié)構(gòu)為：私家車主、平臺(tái)和用戶。網(wǎng)約車平臺(tái)內(nèi)部法律主體的多元化導(dǎo)致了法律關(guān)系的復(fù)雜化，平臺(tái)是整個(gè)法律關(guān)系的核心主體，支配著平臺(tái)內(nèi)主體的多個(gè)法律關(guān)系。

（一）用戶與網(wǎng)約車平臺(tái)的服務(wù)合同關(guān)系

用戶要使用網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)行約車時(shí)，通常被要求下載某個(gè)平臺(tái)的移動(dòng)應(yīng)用程序，下載好了之后要在程序上進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)時(shí)會(huì)被要求與平臺(tái)簽訂協(xié)議，一般是平臺(tái)統(tǒng)一提供的格式協(xié)議。平臺(tái)并不直接負(fù)責(zé)運(yùn)輸用戶至其指定地點(diǎn)，與一般的運(yùn)輸合同差別很大，雙方訂立的不是運(yùn)輸合同，而應(yīng)該認(rèn)為用戶和平臺(tái)之間基于注冊(cè)時(shí)簽訂的協(xié)議確定了提供服務(wù)合同關(guān)系，屬于無(wú)名合同的范疇。

（二）用戶與私家車主之間的客運(yùn)合同關(guān)系

用戶通過(guò)平臺(tái)發(fā)出訂單，私家車主同樣通過(guò)平臺(tái)做出接單或者不接單的選擇，二者通過(guò)網(wǎng)約車平臺(tái)的匹配相互發(fā)現(xiàn)對(duì)方，達(dá)成把用戶運(yùn)輸至其指定地點(diǎn)的合意，并且付出行動(dòng)如約履行，用戶與私家車主之間的法律關(guān)系應(yīng)為客運(yùn)合同關(guān)系。

（三）網(wǎng)約車平臺(tái)與私家車主之間的管理監(jiān)督關(guān)系

網(wǎng)約車平臺(tái)的內(nèi)部法律關(guān)系中，爭(zhēng)議最大的是網(wǎng)約車平臺(tái)與私家車主之間的法律關(guān)系。從表面上看，網(wǎng)約車平臺(tái)只是私家車主和用戶達(dá)成合意的中介，但是網(wǎng)約車平臺(tái)在私家車主和用戶之間發(fā)生的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了中介的范圍。中介具有的特點(diǎn)包括：服務(wù)對(duì)象特定，禁止自己代理，獲得報(bào)酬，具體交易免責(zé)。但是網(wǎng)約車平臺(tái)的特點(diǎn)是服務(wù)對(duì)象不特定，與私家車主用戶雙方各自訂立合同（雙方代理），不僅獲得報(bào)酬，而且決定交易價(jià)格，與中介的特點(diǎn)完全背道而馳。因此，網(wǎng)約車平臺(tái)并不能按照中介來(lái)對(duì)待，不僅不能免除交易責(zé)任，而且應(yīng)該合理分擔(dān)交易責(zé)任。平臺(tái)在費(fèi)用的分擔(dān)方式以 及如何結(jié)算該問(wèn)題上都具有管理權(quán)。網(wǎng)約車平臺(tái)可以控制私家車主的進(jìn)入、控制定價(jià)、對(duì)被投訴的私家車主進(jìn)行處理、刪除不合格的賬戶、還設(shè)置有處罰條款,表現(xiàn)出對(duì)于私家車主的監(jiān)督職能。

四、網(wǎng)約車平臺(tái)的法律屬性界定

網(wǎng)約車平臺(tái)是以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)為介質(zhì)、為用戶提供出行服務(wù)，滿足用戶個(gè)性化出行的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司，其性質(zhì)屬于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施。網(wǎng)約車是用戶通過(guò)平臺(tái)公司提供的智能手機(jī)應(yīng)用軟件，提前預(yù)約平臺(tái)上注冊(cè)的車輛以滿足出行需求的一種出行方式。我們?nèi)粘Ｊ熘摹暗蔚未蜍嚒?、“快的打車”都屬于網(wǎng)約車的范疇。

網(wǎng)約車平臺(tái)是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，兼有提供服務(wù)和監(jiān)督供需雙方的職能，其利用自己技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)地位，控制著私家車主和用戶的進(jìn)入、介入私家車主和用戶的交易，并且獲得手續(xù)費(fèi)、廣告費(fèi)和巨大的數(shù)據(jù)利益，主要擁有控制進(jìn)入權(quán)、實(shí)時(shí)監(jiān)控權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)。從網(wǎng)約車平臺(tái)的特征可以看出，平臺(tái)不僅僅為私家車主和用戶提供服務(wù)，而且也介入了雙方的交易，因此應(yīng)該保護(hù)用戶安全以及促進(jìn)雙方糾紛的解決。網(wǎng)約車平臺(tái)利用GPS 對(duì)私家車主運(yùn)送用戶的過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，有利于提高運(yùn)送過(guò)程中的安全性，既是對(duì)于處于弱勢(shì)地位的用戶的一種保護(hù)，也有利于之后私家車主和用戶之間產(chǎn)生糾紛解決提供證據(jù)。網(wǎng)約車平臺(tái)的實(shí)時(shí)監(jiān)控權(quán)的基礎(chǔ)便在于保護(hù)用戶利益，賦予網(wǎng)約車平臺(tái)這一權(quán)利在很大程度上具有合理性。

網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)于私家車主及其車輛和用戶的監(jiān)督檢查是基于其與私家車主、與用戶簽訂的服務(wù)協(xié)議，屬于自律管理的范疇。網(wǎng)約車平臺(tái)根據(jù)其與雙方訂立的協(xié)議，有權(quán)對(duì)于雙方的違約行為進(jìn)行處理，主要包括：降低違約方的信用評(píng)級(jí)、限制接單、限制下單以及刪除賬戶等。在過(guò)去的幾十年里，各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者都將網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施作為研究信息經(jīng)濟(jì)的重要組織概念。在一些關(guān)于信息經(jīng)濟(jì)的討論中，術(shù)語(yǔ)“網(wǎng)絡(luò)”、“基礎(chǔ)設(shè)施”和“平臺(tái)”可以互換使用，但是平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)不同，它們也不是簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)設(shè)施。從理論上講，21 世紀(jì)的通信基礎(chǔ)設(shè)施，也就是眾所周知的互聯(lián)網(wǎng)，是“開放的”。值得注意的是，基礎(chǔ)設(shè)施可以作為公有物進(jìn)行管理；一些基礎(chǔ)設(shè)施，如銀行間電匯系統(tǒng)，是由其成員提供資金和控制的商品;其他公司，例如當(dāng)?shù)仉娏?yīng)商，則作為公用事業(yè)公司進(jìn)行管理，并按計(jì)量消費(fèi)收費(fèi)提供資金;還有一些設(shè)施，包括大多數(shù)國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)施，是私人提供的，但要承擔(dān)各種監(jiān)管義務(wù)。基于網(wǎng)約車平臺(tái)獲得的手續(xù)費(fèi)、廣告費(fèi)和巨大的數(shù)據(jù)利益及擁有的權(quán)利，其應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)承擔(dān)的義務(wù)主要包括：合理審查義務(wù)、個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)、安全保障義務(wù)以及信息申報(bào)義務(wù)。