歐慧梅
(婁底市生態(tài)環(huán)境局新化分局,湖南 婁底 417600)
近幾年來,我國環(huán)境保護戰(zhàn)略實施力度不斷提升,人們的環(huán)境保護觀念也在不斷地更新與優(yōu)化,這一新形勢下,環(huán)境監(jiān)測工作備受社會各界的關注,而如何發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測工作的價值,來作用于環(huán)境工程建設是本文分析的主要內容,重點探究了環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境工程建設的作用。
第一,可以促進城市環(huán)境的優(yōu)化。進入21 世紀以來,我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程不斷加快,這其中有待于環(huán)境資源的有效應用,從而推進了經濟的進步,但這一過程中卻伴隨著環(huán)境污染問題,嚴重影響了人們的身心健康,并且也無法滿足城市居民對生存環(huán)境的需求。近年來我國經濟發(fā)展水平已達到一定高度,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護的重要意義,它關系著城市居民的身心健康,也決定了人們的生活幸福感,所以,在城市規(guī)劃環(huán)節(jié)必須意識到城市環(huán)境優(yōu)化的重要性,而環(huán)境工程建設是確保城市環(huán)境向更優(yōu)方向發(fā)展的基礎保障,其在城市管理中占據重要地位,這也就意味著城市管理與環(huán)境工程建設具有密不可分的關系,而若要確保環(huán)境工程建設水平,符合城市居民的基本要求,那么就要借助環(huán)境監(jiān)測管理,來做到心中有數,首先明確現階段城市發(fā)展過程中環(huán)境污染情況,而后再根據城市管理以及整體規(guī)劃的標準,制定行之有效的環(huán)境治理方案,以此來減輕環(huán)境污染問題,為城市環(huán)境優(yōu)化打下堅實基礎[1]。值得一提的是,環(huán)境工程建設過程中依賴環(huán)境監(jiān)測這一前提,而環(huán)境監(jiān)測工作內容相對較多,主要包括水體污染監(jiān)測、大氣污染監(jiān)測以及噪聲污染監(jiān)測等,只有從多方位入手落實環(huán)境監(jiān)測工作,才能真正做到從全局性角度入手把控城市污染治理方向,并形成完整的規(guī)劃方案,與城市管理、城市規(guī)劃相契合,突出環(huán)境工程建設的優(yōu)勢,加快城鎮(zhèn)化建設進程[2]。
第二,有助于城市污染的深層控制。城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,不可避免的伴隨著各類環(huán)境污染,而環(huán)境污染治理工作的落實面臨較大難度,具體表現在污染總量的調查這一層面,在環(huán)境工程建設過程中,如果未能做好環(huán)境污染總量的分析,那么就很難制定完善的環(huán)境治理方案,更加無法達到環(huán)境工程建設標準。而環(huán)境監(jiān)測管理工作卻有助于了解環(huán)境污染總量,在實時的環(huán)境監(jiān)測過程中,管理人員通常會基于自身的職責范圍,對環(huán)境污染調查數據詳細分析、嚴謹處理,從而將污染總量內化于心,逐步意識到城市環(huán)境污染治理難度以及污染治理的主要任務[3]??偠灾h(huán)境監(jiān)測工作與污染治理工作兩者之間具有密切的銜接關系,環(huán)境監(jiān)測有助于掌握污染物總量,從而為環(huán)境治理提供必要的方向指導。在此之后,環(huán)境執(zhí)法部門針對環(huán)境監(jiān)測所提供的數據及報表,針對重點污染區(qū)域加以治理、整改,真正做到嚴格執(zhí)法、嚴肅執(zhí)法、嚴厲執(zhí)法,為城市環(huán)境優(yōu)化做出應有的貢獻[4]。
從上述分析可知,城市環(huán)境工程建設要有環(huán)境監(jiān)測這一前提條件作為保障,才能了解污染總量,定位污染源,基于城市環(huán)境污染實際情況,確定環(huán)境整改措施,逐步優(yōu)化環(huán)境治理策略,以此為環(huán)境執(zhí)法的有力落實鋪平道路。
第三,利于強化環(huán)境監(jiān)督管理力度。環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境工程建設具有緊密的銜接關系,其作用體現在加強了環(huán)境監(jiān)督管理力度這一層面,為環(huán)境監(jiān)管提供了輔助作用,并為環(huán)境治理提供了數據參考[5]。城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中環(huán)境保護也是必然趨勢,它是提高城市居民幸福感的有利條件,也是助推城市經濟穩(wěn)步發(fā)展的重要前提,所以,環(huán)境工程建設勢在必行,而這一過程中,必須彰顯環(huán)境監(jiān)測的輔助效用,作用于環(huán)境監(jiān)督管理等多個方面,使環(huán)境管理人員以及執(zhí)法人員將環(huán)境污染情況全面把握,做到心中有數,明確環(huán)境污染產生的重點區(qū)域,從而責令區(qū)域范圍內的企業(yè)或個人進行整改,如若未能達到環(huán)境保護標準,那么則要給予相應的懲處,以此來保證環(huán)境工程建設的有效性,整個過程中,環(huán)境監(jiān)測管理發(fā)揮了不可或缺的作用,它使得環(huán)境工程建設更具針對性、規(guī)范性與嚴謹性,也為環(huán)境工程建設帶來了極大的便利,加快了環(huán)境工程建設進程,提高了建設水平,真正做到了執(zhí)法可依[6]。
城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中,環(huán)境工程建設必不可少,而環(huán)保建設環(huán)節(jié)環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)揮的重要作用,它使得環(huán)境工程建設根據方向向,同時也提供了數據參考。基于環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境工程建設的作用,本文提出了如何通過環(huán)境監(jiān)測來促進環(huán)境工程發(fā)展的建議。
環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境工程建設兩者之間的關系密不可分,而如何促進環(huán)境工程建設的進一步落實,是現階段亟待思考的問題,有必要發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的作用,基于環(huán)境監(jiān)測所提供的數據參考,確立嚴苛的管理標準,針對環(huán)境污染治理,營造嚴肅的工作環(huán)境,以此來確保環(huán)境保護的強度。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,環(huán)境工程建設是城市管理的重要內容,因此要借助環(huán)境監(jiān)測所提供的數據,分析不同區(qū)域企業(yè)的污染排放情況,針對不符合環(huán)境管理標準的,應要求其限時整改,不合乎制度要求的應給以相應的懲處,以此來嚴肅環(huán)境治理工作,從而避免出現企業(yè)偷排的問題。除此之外,在環(huán)境執(zhí)法的過程中,還要根據環(huán)境監(jiān)測所呈現的事實依據,與上級領導及相關部門做出全面且透徹的分析,獲取有效的指導意見,進而為環(huán)境執(zhí)法工作的有力開展打好基礎[7]。
基于上述分析后可知環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境工程建設的作用體現在污染排放總量的把握這一層面,若要進一步發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的價值,則要要求環(huán)境監(jiān)測人員在實踐工作中做好數據的準確記錄,明確現階段城市發(fā)展過程中的環(huán)境污染狀況,從整體上做好清晰的把握,從而為接下來的污染總量的排放提供可靠依據。特別是環(huán)保部門在執(zhí)法環(huán)節(jié),要針對環(huán)境監(jiān)測所提供的數據信息,制定完善的整改方案,并要求企業(yè)立即完成整改任務,使得污染物排放量與環(huán)境監(jiān)測標準相一致。除此之外,環(huán)境保護部門若要確保環(huán)境工程建設的有力開展,還需針對環(huán)境監(jiān)測所提供的數據進行全方位分析以及深層次處理,進而對環(huán)保工作的落實情況進行準確的衡量,整個過程中要參考國家級污染排放標準,明確其中的排放總量的控制要求,然后再環(huán)境保護的過程中,實施全方位的數據對比,明確工作落實的不足之處,以此來優(yōu)化環(huán)境工程的細節(jié),避免出現漏洞或誤差,使得環(huán)境工程建設水平得到質的提升。而環(huán)境監(jiān)測在總體污染排放量控制層面的作用,具體表現在定位了企業(yè)的污染排放情況,并且針對環(huán)境污染的嚴重程度,提供了治理方向上的指導,有效解決了各類環(huán)境問題[8]。譬如,針對現階段國家推行的環(huán)境污染排放標準,環(huán)境監(jiān)測人員基于自身肩負的職責,有針對性的實施污染源的審核,為環(huán)境工程建設提供了數據參考,并且也促使污染排放許可申請更加嚴謹、規(guī)范、符合實際,換而言之,依托于環(huán)境檢測,環(huán)保部門加強了環(huán)境監(jiān)督管理力度,保證了環(huán)境執(zhí)法強度,有利于形成健全的責任體系,進而使得環(huán)保工作高效落實。
環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境工程建設的作用還體現在污染費用征收以及污染統計等多個方面,環(huán)境監(jiān)測工作中要嚴格按照國家所推行的排污制度,確定污染物排放標準,要求企業(yè)在排污許可的范圍內進行污染排放,從而最大程度地避免環(huán)境污染問題,這一過程中環(huán)境保護部門要有針對性的落實環(huán)境監(jiān)測管理,通過完善的數據記錄,來做好污染物的分析以及污染量的匯總,明確企業(yè)在污染物排放過程中是否存在超標的行為,從而使得日后的環(huán)境保護工作落實更具方向性,針對污染物排放過量的企業(yè),要通過加收費用的形式,來予以警醒,避免企業(yè)在污染物排放過程中出現偷排問題,整個過程中環(huán)境監(jiān)測無形中降低了排污登記偽造的幾率,同時也為環(huán)保執(zhí)法提供了必要依據,要求企業(yè)必須在合理的范圍內,嚴格按照排污標準來進行污染物的治理,更加保證了費用征收的可操作性,彰顯了人性執(zhí)法的特色,從而衡量經濟發(fā)展與環(huán)境保護兩者之間的關系,避免出現不必要的矛盾和問題。
環(huán)境監(jiān)督管理在環(huán)境工程建設中占據重要地位,而該項工作的落實要有環(huán)境監(jiān)測的動力支持,借助法律規(guī)范的保障性作用,有針對性的落實環(huán)境監(jiān)測,從而使得企業(yè)污染排放得到有效的控制,最終實現環(huán)境保護的戰(zhàn)略目標。整個過程中,通過環(huán)境監(jiān)測充分把握環(huán)境變化,使得環(huán)境變化評價更具客觀性、真實性,以此為前提制定有針對性的管理方案,為環(huán)保決策實施的科學性提供必要保障[9]??偠灾?,環(huán)境監(jiān)測工作的開展將會使得環(huán)保治理更加高效,使得環(huán)境監(jiān)督力度進一步提升,在監(jiān)督管理過程中,嚴格要求企業(yè)肩負社會職責,在合理、合法范圍內,確保污染排放的平衡性,以此來加快環(huán)境工程建設的步伐,進一步提升建設水平。
結束語:綜上所述,文章主要針對環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境工程建設的重要影響相關內容做出分析,首先探究了環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境工程建設的重要意義,具體體現在可以促進城市環(huán)境的優(yōu)化、有助于城市環(huán)境的深層控制、利于強化環(huán)境監(jiān)督管理力度三個方面,而后又探究了環(huán)境監(jiān)測助推環(huán)境工程建設的策略,提出了確定嚴苛的環(huán)境管理標準、嚴控污染物總量、發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測在費用征收以及環(huán)境統計中的效用、加強環(huán)境監(jiān)督管理幾點建議,希望本文所做分析能為有關的環(huán)境保護人員帶來借鑒,使其意識到環(huán)境監(jiān)測工作落實的現實性意義,從而作用于環(huán)境工程建設等多個方面,為我國環(huán)境保護戰(zhàn)略的實施提供必要保障。