成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈視域下涪陵工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究

李外禾

(中共重慶市涪陵區(qū)委黨校,重慶 408099)

1 引言

工業(yè)是涪陵立區(qū)之本、強(qiáng)區(qū)之基。李渡、白濤、龍橋、清溪四大工業(yè)園區(qū)作為涪陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。推動(dòng)四大工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，是抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇的客觀需要，是順應(yīng)新時(shí)代新發(fā)展的必然要求，是重塑區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇，是破解涪陵發(fā)展難題的必然選擇。因此，大力發(fā)展工業(yè)園區(qū)，涪陵才能加快建設(shè)重慶區(qū)域性中心城市、重要現(xiàn)代制造業(yè)基地和長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障區(qū)，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活的美麗涪陵幸福涪陵的發(fā)展目標(biāo)。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)

2019年，李渡新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值雙雙突破千億元大關(guān)，分別達(dá)到1037.1億元、1027.9億元，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)16.2%，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)16.3%。龍橋工業(yè)園區(qū)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值145億元，同比下降3.8%；完成固定資產(chǎn)投資30.4億元，同比增長(zhǎng)17%。白濤化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值230億元，同比增長(zhǎng)17.5%；完成固定資產(chǎn)投資27.5億元；實(shí)現(xiàn)稅收突破9億元。清溪特色工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值75.59億元，同比增長(zhǎng)9.42%；完成固定資產(chǎn)投資1.62億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的32.40%；完成招商引資到位資金15億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的100%。

2.2 科技型企業(yè)發(fā)展效益明顯

2019年，涪陵15戶全市“雙百”企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值699億元，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值70%，同比提高2.1%；12戶全區(qū)“雙十強(qiáng)”企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值574億元，同比增長(zhǎng)18.3%；華晨鑫源、鑫源動(dòng)力、太極集團(tuán)、萬(wàn)達(dá)薄板等4戶企業(yè)被評(píng)為重慶市第一批制造業(yè)龍頭企業(yè)。工業(yè)企業(yè)提升“雙百”行動(dòng)成效初顯，全年新升規(guī)工業(yè)企業(yè)11戶，同比增長(zhǎng)120%；產(chǎn)值首超5億元企業(yè)6戶、占全區(qū)84%，產(chǎn)值首超1億。這些成績(jī)的取得，得益于科技創(chuàng)新的有力推動(dòng)，涪陵工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)55家，入庫(kù)科技型企業(yè)138家，市級(jí)研發(fā)平臺(tái)40個(gè)；擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)41戶，2019年高新區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)達(dá)到4.54%。

2.3 招商引資成果豐碩

2019年，李渡新區(qū)招商引資簽約引進(jìn)項(xiàng)目19個(gè)，其中簽約引進(jìn)50億元以上重大項(xiàng)目3個(gè)，占全區(qū)引進(jìn)重大項(xiàng)目的50%，協(xié)議總投資131億元，協(xié)議總產(chǎn)值434億元。龍橋工業(yè)園區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè)，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金50.4億元，同比增長(zhǎng)11.5%。白濤化工園區(qū)新簽項(xiàng)目6個(gè)，協(xié)議總投資57億元，招商引資實(shí)際到位資金44億元。其中維尤納特芳香腈協(xié)議總投資20億元，一期投資3.8億元，產(chǎn)值6億元。清溪特色工業(yè)園區(qū)依托博賽集團(tuán)在涪項(xiàng)目，引進(jìn)投資2億元的高鋁材料再生循環(huán)利用項(xiàng)目，引進(jìn)投資25億元的年產(chǎn)60萬(wàn)t錳系鐵合金項(xiàng)目，園區(qū)材料產(chǎn)業(yè)板塊進(jìn)一步發(fā)展壯大。依托重慶萬(wàn)豐鋁輪公司牽線搭橋，促成中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)車輪委員會(huì)2019年年會(huì)暨換屆大會(huì)成功舉辦，吸引100余家行業(yè)企業(yè)齊聚涪陵，為涪陵招商推介宣傳增添了力量。

2.4 營(yíng)商環(huán)境激發(fā)新活力

2019年，李渡園區(qū)以落實(shí)“三百行動(dòng)”為抓手，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)力度，及時(shí)解決企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，先后協(xié)調(diào)解決問(wèn)題300余件；深入落實(shí)國(guó)家減費(fèi)降稅各項(xiàng)政策，全力以赴優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境；充分發(fā)揮區(qū)工商聯(lián)新城區(qū)分會(huì)的橋梁紐帶作用，為入園企業(yè)共享資源、信息交流、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)上下游銜接提供平臺(tái)；優(yōu)化政務(wù)大廳窗口設(shè)置，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批流程，深入開(kāi)展企業(yè)專員制度，企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“只跑一次、只找一人”，行政審批接件840件，辦結(jié)率達(dá)100%。出臺(tái)園區(qū)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，安排608萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼資金引進(jìn)各類科技拔尖人才、高端人才、高層次人才等179人。白濤化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。按照省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)承載能力進(jìn)一步提升。

2.5 生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)

踐行綠色發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單，嚴(yán)格招商項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)既有企業(yè)通過(guò)智能化手段改造升級(jí)、節(jié)能降耗，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保隱患巡查，完成中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，積極回應(yīng)并有效處理了渝湘、大朗、東升等公司環(huán)保投訴案件，協(xié)調(diào)處理了渝湘、博鼎公司生活污水接入市政污水管網(wǎng)和工業(yè)廢水轉(zhuǎn)運(yùn)至污水處理廠事宜。為確保涪陵區(qū)各級(jí)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮最大生態(tài)效益，涪陵區(qū)財(cái)政每年投入污水處理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)6000萬(wàn)元。堅(jiān)持“行政執(zhí)法+經(jīng)濟(jì)杠桿”兩手抓，強(qiáng)化日常運(yùn)行監(jiān)管，加大監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)污水處理廠存在的違法行為，依法嚴(yán)厲打擊，確保污水處理達(dá)標(biāo)排放。

3 存在的問(wèn)題及原因

3.1 存在的問(wèn)題

3.1.1 重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度不夠，債務(wù)化解壓力較大

李渡是涪陵城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，但也存在一定不足，新區(qū)發(fā)展還任重道遠(yuǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度不夠，集繡大道、烏江涪陵榨菜綠色智能化生產(chǎn)基地等項(xiàng)目推進(jìn)未達(dá)預(yù)期；部分企業(yè)增速放緩，規(guī)上企業(yè)中有11戶企業(yè)產(chǎn)值同比增速呈下降趨勢(shì)，升規(guī)企業(yè)也面臨較大難度；債務(wù)化解壓力較大，資金保障待進(jìn)一步加強(qiáng)；對(duì)開(kāi)發(fā)(集團(tuán))公司、盛錦資產(chǎn)公司的嚴(yán)格管理待加強(qiáng)，體制機(jī)制還需進(jìn)一步理順。

3.1.2 產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大

涪化關(guān)停、龍海石化復(fù)產(chǎn)不理想，萬(wàn)凱、韻達(dá)投產(chǎn)放量需要時(shí)間，龍橋園區(qū)整體保持快速增長(zhǎng)壓力明顯，其原因在于未形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，尤其是新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目接續(xù)不足、規(guī)模不大、鏈條不完善，園區(qū)的集聚裂變效應(yīng)不顯。園區(qū)由于地形地貌分為3個(gè)組團(tuán)，存在點(diǎn)多分散不集中的先天劣勢(shì)，加之標(biāo)準(zhǔn)化廠房、園內(nèi)連接道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，導(dǎo)致園區(qū)整體形象塑造不夠、檔次不高。

3.1.3 創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，土地指標(biāo)缺口較大

白濤園區(qū)化工企業(yè)較多，缺乏投入大、拉動(dòng)力強(qiáng)的引領(lǐng)型項(xiàng)目，百億級(jí)企業(yè)僅華峰集團(tuán)1家，總體規(guī)模不大?；A(chǔ)化工比重大，“專精特新”科技型企業(yè)數(shù)量少、自主研發(fā)能力不強(qiáng)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大。教育、醫(yī)療、購(gòu)物設(shè)置、市政管理等基本公共服務(wù)不夠完善，難以滿足企業(yè)高管、高級(jí)技術(shù)人才對(duì)高品質(zhì)生活的需求。土地指標(biāo)緊缺問(wèn)題比較突出，環(huán)境保護(hù)壓力日益累加，集約循環(huán)模式亟待加快完善。

3.1.4 鋁產(chǎn)業(yè)板塊下滑明顯，精深加工項(xiàng)目引進(jìn)不佳

清溪園區(qū)受產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)行情影響，以電解鋁為龍頭的鋁產(chǎn)業(yè)分化明顯。國(guó)豐實(shí)業(yè)電解鋁產(chǎn)能不足且步入發(fā)展轉(zhuǎn)換周期，已出現(xiàn)連續(xù)虧損；東升鋁業(yè)只剩下碳?jí)K組裝車間；東發(fā)碳素自去年停產(chǎn)以來(lái)至今無(wú)法復(fù)產(chǎn)；博鼎鋁業(yè)已全部關(guān)停，原料供應(yīng)及粗加工企業(yè)逐步走向萎縮，難以再回升企穩(wěn)。萬(wàn)豐輪轂、渝湘壓鑄等為汽車行業(yè)配套的精深加工企業(yè)體量不大，且與汽車市場(chǎng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，市場(chǎng)波動(dòng)較為明顯，利潤(rùn)大幅下滑。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，投資商對(duì)新上項(xiàng)目信心不足，精深加工項(xiàng)目引進(jìn)效果不佳。

3.2 問(wèn)題的原因

3.2.1 企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識(shí)有待增強(qiáng)

園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力還不足，在轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心要素、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上突破還不夠，破除傳統(tǒng)路徑依賴、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換更顯迫切。

3.2.2 科技人才隊(duì)伍引進(jìn)和留住的體制機(jī)制有待完善

園區(qū)企業(yè)高素質(zhì)人才、專業(yè)人才引進(jìn)較難，留住更難。新舊員工交替招聘、培養(yǎng)有創(chuàng)新實(shí)力的人才方面壓力大。

3.2.3 產(chǎn)業(yè)層次不高，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本偏高

涪陵科技型產(chǎn)業(yè)層次不高，小型企業(yè)居多，主要以化工為主。同時(shí)，企業(yè)面臨著材料和人力成本上升、稅費(fèi)及行政收費(fèi)負(fù)擔(dān)居高不下、資金周轉(zhuǎn)壓力加大的問(wèn)題。

4 對(duì)策建議

為唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟(jì)圈”，涪陵被賦予了建設(shè)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的重任。在此背景下涪陵工業(yè)園區(qū)要努力在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中展現(xiàn)新作為。

4.1 點(diǎn)燃李渡“千億”產(chǎn)業(yè)園發(fā)展引擎，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

4.1.1 抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)

結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，打造一批高成長(zhǎng)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)掘和儲(chǔ)備一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、?chuàng)新能力強(qiáng)的科技企業(yè)。力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)3戶以上；打造一批名優(yōu)產(chǎn)品，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，力爭(zhēng)新增重慶市重大新產(chǎn)品3個(gè)以上、高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè)以上、重慶市名牌產(chǎn)品5個(gè)以上。圍繞頁(yè)巖氣、煙廠、倉(cāng)興達(dá)、伍爾特等增加值率高的企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)能釋放，圍繞萬(wàn)達(dá)薄板、鑫源動(dòng)力等規(guī)模較大、產(chǎn)值較高的企業(yè)加強(qiáng)管理、提升智能化水平、降低成本，不斷提高工業(yè)增加值率。

4.1.2 抓創(chuàng)新型企業(yè)

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)背景下，實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)“十百千”培育計(jì)劃：著力培育十家領(lǐng)軍型創(chuàng)新企業(yè)，在行業(yè)領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流，作為新區(qū)最亮眼的標(biāo)桿企業(yè)；培育百家中堅(jiān)型創(chuàng)新企業(yè)，具有高成長(zhǎng)性、良好市場(chǎng)前景，作為新區(qū)企業(yè)的中堅(jiān)力量。力爭(zhēng)到2025年工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元，工業(yè)增加值率提高2%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度提高到1.8%，建成5個(gè)智能工廠、30個(gè)數(shù)字化車間、300條數(shù)字化生產(chǎn)線，培育6戶百億級(jí)企業(yè)，打造2～3個(gè)在全國(guó)有影響力、有知名度的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

4.1.3 抓招商促后勁

結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，立足裝備制造、電子信息、醫(yī)藥食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分利用綜保區(qū)、高新區(qū)平臺(tái)名片，重點(diǎn)突擊五十至百億級(jí)龍頭企業(yè)，并圍繞龍頭企業(yè)引進(jìn)一系列上下游配套企業(yè)，建立、補(bǔ)充、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群。利用啟迪孵化器、互愛(ài)科技產(chǎn)業(yè)園，依托華為云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，力爭(zhēng)引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)類項(xiàng)目。

4.2 抓住龍橋工業(yè)園區(qū)建設(shè)“牛鼻子”，催生發(fā)展新業(yè)態(tài)

4.2.1 高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目建設(shè)是園區(qū)工作的牛鼻子。結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，要緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)的抓手，按照竣工完成一批、開(kāi)工建設(shè)一批、重點(diǎn)儲(chǔ)備一批的思路，加強(qiáng)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)管理，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難問(wèn)題，高質(zhì)量順利推進(jìn)園區(qū)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)萬(wàn)凱二期、蓬威石化擴(kuò)能、韻達(dá)二期等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)論證，積極向上爭(zhēng)取，重點(diǎn)儲(chǔ)備一批事關(guān)園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、帶動(dòng)性強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

4.2.2 盤(pán)活存量、做優(yōu)增量，確保園區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間穩(wěn)步增長(zhǎng)

結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加大協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)萬(wàn)凱項(xiàng)目一期順利投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，盡快形成園區(qū)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；加大力度，解決好太極醫(yī)藥城B區(qū)相關(guān)要素保障事宜，力爭(zhēng)在7月份順利竣工投產(chǎn)；繼續(xù)加大工作力度，持續(xù)引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，夯實(shí)園區(qū)發(fā)展后勁。

4.2.3 做好規(guī)劃編制與用地保障

加強(qiáng)和規(guī)劃編制單位的溝通銜接，全面完成《龍橋工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》并結(jié)題；基本完成龍頭港組團(tuán)蘇家灣片區(qū)道路紅線研究和用地功能研究編制，以及南岸浦組團(tuán)曾銀壩片區(qū)城市設(shè)計(jì)工作；強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，把好相應(yīng)關(guān)口，確保規(guī)劃編制水平的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。加大工作力度，全力做好韻達(dá)二期、郭龍路等項(xiàng)目用地的土地報(bào)批工作；順利完成萬(wàn)凱、雙胞胎飼料、中機(jī)龍橋熱電、蓬威石化等企業(yè)新增用地的土地掛牌出讓工作。對(duì)企業(yè)供應(yīng)土地時(shí)，土地掛牌價(jià)格一律按高限(南岸浦、龍頭港組團(tuán)20萬(wàn)元/畝，新石組團(tuán)18萬(wàn)元/畝)執(zhí)行；對(duì)約定返還的土地款，在主體工程基礎(chǔ)開(kāi)工后返還50%，在主體工程完工后返還50%；嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)土地抵押行為，在企業(yè)投資強(qiáng)度達(dá)到其承諾的50%以上時(shí)方可抵押。

4.3 打造白濤工業(yè)園區(qū)完整產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展力度

4.3.1 打造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，園區(qū)要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步明晰發(fā)展思路，重點(diǎn)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)集群，立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展天然氣化工和頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)；立足龍頭企業(yè)發(fā)展聚氨酯和聚酰胺產(chǎn)業(yè)；立足氯堿基礎(chǔ)發(fā)展農(nóng)藥醫(yī)藥和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)；立足科技轉(zhuǎn)化發(fā)展高分子工程塑料產(chǎn)業(yè)。做好華峰、元利、通匯、建峰、天原等企業(yè)間廢物交換利用、能量梯級(jí)利用、廢水循環(huán)利用；提高污染防控能力，園區(qū)污水處理、危險(xiǎn)廢物處理、在線監(jiān)控設(shè)施采取第三方運(yùn)營(yíng)方式，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)與監(jiān)督管理。

4.3.2 抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

疫情得到初步控制后，園區(qū)搶時(shí)間、趕進(jìn)度，開(kāi)足馬力，全力以赴推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)龍冉能源LNG項(xiàng)目、永原盛麥草畏項(xiàng)目、中化涪陵化工環(huán)保搬遷項(xiàng)目、同輝科發(fā)氧化亞氮項(xiàng)目、德沃德固體光氣項(xiàng)目、澄陽(yáng)化工光引發(fā)劑項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。開(kāi)工建設(shè)華峰氨綸差別化氨綸四期項(xiàng)目、華峰聚酰胺5萬(wàn)t尼龍66項(xiàng)目、5萬(wàn)t己二腈5萬(wàn)t己二胺項(xiàng)目、潤(rùn)華生物芳香烴項(xiàng)目、升盈科技硅油項(xiàng)目。

4.3.3 推動(dòng)新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展

簽約落地華峰集團(tuán)20萬(wàn)t尼龍66項(xiàng)目，培育壯大華峰新材料產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展規(guī)模。協(xié)調(diào)推動(dòng)華峰與化醫(yī)兩大集團(tuán)深度合作，擴(kuò)能聚四氫呋喃項(xiàng)目。重點(diǎn)跟蹤通匯能源二期、龍冉能源LNG銷售公司、寶眾寶達(dá)農(nóng)藥中間體等項(xiàng)目，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。

4.4 打造清溪“更專更優(yōu)更強(qiáng)”特色園，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)

4.4.1 扎實(shí)推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)

在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)背景下，結(jié)合項(xiàng)目布局完成建設(shè)計(jì)劃。續(xù)建完成文興支路、應(yīng)急指揮中心、60萬(wàn)t錳系鐵合金用地場(chǎng)平項(xiàng)目，建成投用高鋁材料再生循環(huán)利用項(xiàng)目用地場(chǎng)平。積極開(kāi)展涪豐路南沱高速互通至清溪段拓寬改造及雨污管網(wǎng)、碼頭連接道及配套倉(cāng)儲(chǔ)物流用地場(chǎng)平項(xiàng)目前期工作。推動(dòng)園區(qū)內(nèi)部上下游企業(yè)、骨干企業(yè)之間聯(lián)合重組，支持有條件的國(guó)豐實(shí)業(yè)、東升鋁業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資，實(shí)施技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)創(chuàng)新。

4.4.2 提升產(chǎn)業(yè)鏈水平

增添科技內(nèi)涵，加快落地建設(shè)高鋁材料再生循環(huán)利用項(xiàng)目，在鋁加工下游延伸拓展上下功夫，落地一批鋁精深加工項(xiàng)目和材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快已簽約項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。確保高鋁材料再生循環(huán)利用項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，解決賽特剛玉公司原材料緊缺問(wèn)題，使其設(shè)計(jì)產(chǎn)能得到釋放；推進(jìn)博賽新增60萬(wàn)t錳系鐵合金項(xiàng)目廠房基礎(chǔ)動(dòng)工，推動(dòng)材料產(chǎn)業(yè)板塊進(jìn)一步擴(kuò)大，為全年穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)提供支撐。

4.4.3 抓好園區(qū)環(huán)境建設(shè)

積極協(xié)調(diào)處理企業(yè)發(fā)展和招商引資項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)，確保現(xiàn)有正常生產(chǎn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。建成投用園區(qū)應(yīng)急指揮中心，強(qiáng)化企業(yè)安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管理，提高應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化源頭治理和日常監(jiān)管巡查，嚴(yán)肅處置違規(guī)違法行為。督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判和隱患整改，推進(jìn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，確保安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)總體形勢(shì)平穩(wěn)。