李會艷
(甘肅省慶陽市環(huán)境工程評估中心,甘肅 慶陽 745000)
與普通廢物相比,危險廢物毒害性更強、危險系數(shù)更高,同時具有很強的腐蝕性和放射性,且它的毒害作用比較漫長還不容易被發(fā)現(xiàn),因此,為了提高危險廢物的處理水平,加強無害化控制管理成效,相關(guān)部門展開專門的研究和探索,并獲得了顯著成績。目前,我國在危險廢物識別篩選和處理技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域取得了突破性進展。
在《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中,對危險廢物作出了明確界定和處理要求,這充分體現(xiàn)了我國對危險廢物的關(guān)注和重視。
①危險廢物登記填報政策。依據(jù)相關(guān)政策條例,相關(guān)企業(yè)要對危險廢物進行如實登記和填報,并按照制度規(guī)范向環(huán)境保護部門進行危險廢物登記備案,且詳細說明危險廢物的種類數(shù)量和具體處置方法等相關(guān)信息。②篩選識別制度。依據(jù)法律規(guī)定,環(huán)境保護機構(gòu)應建立統(tǒng)一危險廢物篩查標準,并形成完整的檢查方法和管理條例。而危險廢物來源企業(yè),應按照國家標準和法律法規(guī)進行廢物處理與控制工作,不能隨意擱置或丟棄。針對不符合要求的企業(yè),政府有關(guān)部門或者環(huán)境保護機構(gòu)要勒令其整改,如果企業(yè)仍不具備正確處理的能力,可由環(huán)保機構(gòu)進行代處理,且各項費用均由企業(yè)承擔。③排污收費制度。企業(yè)如果按照填埋方式進行廢物處理,其處理結(jié)果必須要符合國家標準和規(guī)定要求,如果相反,則需要繳納一定的排污費用。我國對收集管理和儲存危險廢物的相關(guān)企業(yè)提出了明確要求,這類企業(yè)從事經(jīng)營生產(chǎn)活動要具備相應的資質(zhì)許可。④預提留制度。危險廢物處理場所和花費成本需要列入企業(yè)經(jīng)營成本或投資預算科目。⑤管理計劃制度。對于產(chǎn)生危險廢物的相關(guān)企業(yè),應按照法律要求和規(guī)范內(nèi)容,制定嚴格的危險廢物管理條例,且要向政府部門或環(huán)境保護機構(gòu)進行危險廢物詳細信息備案[1]。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會生產(chǎn)力的提高,人們生活水平日益改善,而生活垃圾卻越來越多。隨著廢棄物的積累和腐化,產(chǎn)生了大量的有害氣體和有毒物質(zhì),這些有害物質(zhì)被稱為危險廢物。根據(jù)其狀態(tài)規(guī)格、產(chǎn)生來源可分為固態(tài)危險廢物、液態(tài)危險廢物和氣態(tài)危險廢物。
危險廢物對人類身體健康和環(huán)境氣候造成了巨大危害,主要包括土壤污染、水源污染以及大氣污染等。如果危險廢物隨意擱置存放,會造成土質(zhì)嚴重受損,既浪費了土地公共資源,又造成了有害物質(zhì)的積累富集,給土壤內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)造成巨大破壞。因此,土壤受到危險廢物的影響和干擾會造成植被破壞,植物長期生長在有毒環(huán)境下會產(chǎn)生大量有害物質(zhì)或者危害元素,在經(jīng)過食物鏈的傳播最終會流向人類,且在人體內(nèi)產(chǎn)生積累和副作用。不僅如此,危險廢物長時間擱置存放會導致有毒物質(zhì)大量滲透,會影響周圍水域和水體健康,對湖泊河流也產(chǎn)生了巨大危害,所以,水質(zhì)惡化對人類身體健康產(chǎn)生了嚴重影響,且更不利于人類的正常飲用[2]。當水源中的微生物被大量殺死,失去原有的凈化調(diào)節(jié)能力,會破壞整個生態(tài)系統(tǒng),當水源受到污染等危害時,需要很長時間才能凈化恢復。在現(xiàn)實中,危險廢物大多不具有穩(wěn)定形態(tài),其化學性質(zhì)比較活躍,在一定條件下會發(fā)生化合分解反應,而產(chǎn)生大量的有毒氣體會擴散到空氣中,同樣給大氣環(huán)境造成了嚴重污染。
危險廢物環(huán)境評估的主要內(nèi)容包括技術(shù)初審、專家評審、報告修改和審查合格以及提出意見等多個環(huán)節(jié)。其中,技術(shù)初審主要涉及到企業(yè)經(jīng)營活動對環(huán)境影響的檢驗評估。如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對環(huán)境保護工作產(chǎn)生一定制約,就需要通過專家評審來確定具體情況。而專家評審需要到企業(yè)進行實地勘查,要詳細了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和技術(shù)設備水平,以及危險廢物的處理控制措施是否符合科學要求,最終形成完整的環(huán)境評估報告方案,最后,還應向企業(yè)管理人員提出合理改進方案和解決措施。而技術(shù)審查主要是檢驗項目分析是否清晰科學、環(huán)境評估的各項措施是否按照規(guī)定執(zhí)行并已完成,同時還要保障工作內(nèi)容與現(xiàn)實情況相匹配。
危險廢物環(huán)境評估標準早在1996年就已制定實施,在2005年時作出了修改調(diào)整,并對危險廢物造成的影響和危害作出了詳細描述,就危險廢物處理要求和具體規(guī)范也作出了明確指示和補充。在2013年,又針對危險廢物的存儲運輸過程中可能存在的污染及危害作出了進一步約束。所以,相關(guān)部門以及企業(yè)要加大控制管理力度,對具體政策加以完善落實,給危險廢物處理工作提供有力佐證和參考依據(jù),確保危險廢物擱置處理工作更加嚴謹規(guī)范[3]。在實際工作中,要提高危險廢物處理水平與能力,為環(huán)境保護工作奠定扎實基礎,進而推動我國經(jīng)濟建設平穩(wěn)有序進行。
現(xiàn)階段,隨著生產(chǎn)生活與企業(yè)經(jīng)營活動的開展,危險廢物數(shù)量正在逐年遞增。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國危險廢物主要由工業(yè)固體危險廢物組成,但醫(yī)療危險廢物、農(nóng)藥危險廢物以及實驗室危險廢物等也占據(jù)很大比例。近年來,危險廢物處理控制工作得到了社會各界的高度關(guān)注和重視,其整體治理成效呈良好態(tài)勢,因此,危險廢物對環(huán)境的污染和危害情況正得到有效控制,其利用水平和成效也在逐年上升。從整體來看,我國危險廢物整體利用處置技術(shù)并不完善,仍存在很大提升空間,如對于一些規(guī)格類型比較大的危險廢物,相關(guān)企業(yè)處理控制技術(shù)比較滯后,又缺乏先進機器設備對其進行科學合理處置。
5.1.1 焚燒處理
在高溫有氧條件下對危險廢物進行焚燒處理,能夠消除危險廢物的危害,同時還能將釋放出的大量熱進行能量轉(zhuǎn)化,因此,焚燒處理方法相對科學安全。在運用焚燒爐進行危險廢物處理時,需要保證焚燒爐的溫度能達到足夠高的要求,確保危險廢物能充分燃燒并凈化消除。運用焚燒爐進行危險廢物焚燒處理時需要考慮燃燒水平和實際消除率,如果危險廢物中的有害物質(zhì)得不到徹底燃燒,其焚燒處理成果會大打折扣,同時要更加注重對燃燒氣體的收集處理。需要注意的是,與普通垃圾焚燒不同,危險廢物在燃燒過程中會產(chǎn)生大量的有害氣體或有毒物質(zhì),如果對這些物質(zhì)處理不當,會給環(huán)境造成嚴重污染,因此,焚燒氣體收集的工作不容小覷。在實際處理過程中,要按照不同危險廢物的特征類型進行相應的治理工作。
5.1.2 固化處理
固化處理手段是通過有效包容危險廢物,然后再通過物理手段或者化學技術(shù)進行相應的處理,固化處理為危險廢物的運輸存放提供了便利條件。在實施固化處理后,危險廢物的安全系數(shù)明顯提高,便于其資源回收和利用。在實際應用中,固化處理包括用水泥、石灰或者塑性材料等對危險廢物進行固化。而不同的固化材料和方法其優(yōu)勢也各不相同,例如運用石灰、水泥與粉煤灰進行固化操作時具有很強的實用性,其成本費用相對較低,性價比要高出其他材料很多,可以大規(guī)模地推廣和應用[4]。如果在固化處理時加入適當?shù)妮o助劑,能增強其固化效果,會使處理水平進一步提高。
5.1.3 化學處理
化學處理作為危險廢物直接有效的處理方式,對危險廢物能夠起到準確消除的作用。在實際應用中,可通過運用化學藥劑對不同類型的危險廢物進行徹底消除和處理。且化學處理方法是通過分解轉(zhuǎn)化有害物質(zhì)達到健康處理的目的,屬于環(huán)保健康型處理手段,這種方法不僅能夠降低危險廢物的干擾作用,還能夠提高其穩(wěn)定性和安全性。經(jīng)過化學處理的危險廢物,其毒性和副作用會大幅縮減,對環(huán)境的危害程度也會被徹底消除。當前,我國在危險廢物的預處理階段主要是運用化學方法進行處理,該技術(shù)對設備要求和技術(shù)規(guī)范不高,因此具有很強的應用性。
5.1.4 物理處理
物理處理方法通常被運用到固態(tài)危險廢物的處理中。該方法能把固態(tài)危險廢物轉(zhuǎn)變成方便存儲或運輸?shù)男螒B(tài),一般是通過粉碎碾壓來實現(xiàn)固態(tài)危險廢物的處理。在經(jīng)過物理處理等一系列處理后,危險廢物原有的固有形態(tài)會被打破,其危害效果也會進一步分散、降低,這有利于后續(xù)危害的消除和控制。
5.1.5 生物處理
生物處理主要通過微生物分解作用來完成對危險廢物的有效去除,一般會運用到可降解的危險廢物處理中。以堆肥處理為例,可依靠生態(tài)系統(tǒng)中的真菌、細菌等物質(zhì)對危險廢物進行降解,使其最終轉(zhuǎn)變成性質(zhì)穩(wěn)定的無害化物質(zhì),為土壤增加營養(yǎng)物質(zhì)或有利元素,以改善土壤質(zhì)量水平和內(nèi)部結(jié)構(gòu),為植被、農(nóng)作物的健康成長營造綠色環(huán)境。
5.1.6 儲存處理
儲存處理主要包括危險廢物的暫時存放或長期擱置。在實際處理過程中,危險廢物存儲放置需符合有關(guān)標準和規(guī)定要求,所以,要制定出嚴格的存放計劃和管理方案。例如,對易燃易爆或者毒性較強的危險廢物進行預處理,需要確保其各項功能和結(jié)構(gòu)達到穩(wěn)定時再進行儲存管理,但針對不同類型的危險廢物其儲存放置條件也不相同,應按照實際情況和化學特性采取不同的處理措施。
5.1.7 海洋處理
海洋處理手段對于危險廢物的處理具有很強的參考性。該方法主要包括兩種類型,一種是遠洋焚燒,另一種是海洋傾倒。遠洋焚燒是把危險廢物裝到焚燒船上進行燃燒處理,然后把焚燒中產(chǎn)生的氣體進行收集和凈化,經(jīng)處理達標后排放到空氣環(huán)境中,而焚燒產(chǎn)生的殘渣傾倒在海洋中;海洋傾倒主要依靠微生物分解和海洋凈化作用來完成危險廢物的處理,該方法能有效降低危險廢物的毒害作用與副作用。需要注意的是,這種處理方法不能大規(guī)模應用與普及,需要根據(jù)危險廢物自身的特征和實際污染情況作出預測分析,避免對海洋等造成嚴重危害和損傷。
5.1.8 地表處理
地表處理方法具有很強的實用性,其操作過程相對簡便,經(jīng)濟成本也較低,主要是對土壤表層的危險廢物進行簡單處理,再依靠自然風化等手段降低危險廢物的毒性。受綜合因素的干擾和威脅,這種處理方法存在很大的局限性,該方法不能有效處理全體危險廢物,例如,對于不可分解的危險廢物,這種處理方法不但會對土壤環(huán)境造成污染,還會使生態(tài)系統(tǒng)遭受損害,更不利于人類的身體健康。因此,運用這種方法時,要做出全面的考慮和評估。
5.1.9 安全填埋
與其他技術(shù)手段相比,安全填埋技術(shù)更加普遍適用,該方法對于工業(yè)固體危險廢物的處理效果更加明顯。在實際應用該方法時,首先要選擇正確的地點,為危險廢物處理選擇合適的空間場所,且要同時合理劃分危險廢物填埋區(qū)域與正常區(qū)域;其次,在實際填埋過程中應秉持認真科學的工作態(tài)度,避免由于操作失誤或處理不當造成環(huán)境危害;最后,由于危險廢物的規(guī)格類型多種多樣,其組成結(jié)構(gòu)與化學性質(zhì)也存在明顯差異,在具體處理過程中,一定要保持高度重視和嚴謹負責的態(tài)度,避免對環(huán)境造成二次污染。
危險廢物對生態(tài)系統(tǒng)和人類身體健康產(chǎn)生了致命危害,其結(jié)構(gòu)組成相對復雜,包含的物質(zhì)元素也比較繁多,在這種條件下,需要對危險廢物中的有利元素進行合理應用。在實際處理過程中,可通過物理手段和化學轉(zhuǎn)化技術(shù)實現(xiàn)危險廢物的回收利用,提高其資源利用價值。物理手段一般是通過相應處理改變危險廢物的形狀規(guī)格,使之便于存放或輸送。而化學轉(zhuǎn)化主要通過化學反應實現(xiàn)危險廢物的轉(zhuǎn)變和處理,最終形成健康環(huán)保的新型物質(zhì)。在化學轉(zhuǎn)化過程中會存在很多不確定因素和不可預見風險,很容易產(chǎn)生新的危害型氣體或者物質(zhì),稍有不慎就可能引發(fā)更大危害產(chǎn)生,對生態(tài)系統(tǒng)和人類身體健康造成致命打擊,因此,要注重新物質(zhì)的產(chǎn)生和收集工作,加強對有害物質(zhì)的控制處理[5]。
綜上所述,近年來,隨著經(jīng)濟水平和社會生產(chǎn)力的明顯加強,人類生產(chǎn)生活方式也發(fā)生著巨大改變,導致危險廢物的數(shù)量逐年遞增,對生態(tài)系統(tǒng)和人類身體健康造成了巨大威脅,因此,危險廢物環(huán)境評估和治理工作不容小覷。在實際工作中,政府部門與相關(guān)企業(yè)要加大處理控制手段和研發(fā)力度,要尋找合適的解決方法和應對方式來徹底消除危險廢物帶來的隱患,同時,避免了二次污染現(xiàn)象的產(chǎn)生,為生態(tài)系統(tǒng)建設和人類生命安全奠定了扎實基礎。所以,通過對危險廢物進行有效處理,可降低生產(chǎn)建設過程所產(chǎn)生的附屬危害,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和國家經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,同時實現(xiàn)了資源化利用,為我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展作出了一定貢獻。