國企人力資源管理的問題及對策

歐陽擁軍

（神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司行政處，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 010300）

在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，國有企業(yè)實施激勵制度，以合理的激勵策略調(diào)動員工的工作效率和積極性，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值。同時要完善人力資源激勵制度，多招人才，為企業(yè)發(fā)展提供保障。

一、國企實施人力資源管理的必要性

（一）提高員工工作積極性

構(gòu)建國有企業(yè)人力資源管理體系，創(chuàng)新國有企業(yè)傳統(tǒng)人力資源管理模式，為其注入新的活力。整合人力資源管理，實施統(tǒng)一管理，確保人力資源管理活動和信息更加規(guī)范，從而逐步實現(xiàn)科學(xué)有效的人力管理目標(biāo)，提高管理人力資源的效率。國企在新時期一方面需要構(gòu)建人力資源體制，調(diào)動員工的工作積極性；一方面需要為員工提供所需的工作條件與環(huán)境，使其能夠投入到工作中，完成工作目標(biāo)。企業(yè)通過調(diào)動員工工作的積極性，引導(dǎo)員工積極參與經(jīng)營活動。

（二）促進(jìn)國企發(fā)展，降低管理成本

國有企業(yè)人力資源部門采用傳統(tǒng)的管理方法，人力物力成本高。在信息技術(shù)時代，我們應(yīng)該創(chuàng)新人力資源管理方式，精簡管理流程，優(yōu)化管理質(zhì)量，節(jié)約管理成本。企業(yè)員工是企業(yè)的主體，有著推動企業(yè)發(fā)展的作用，如果企業(yè)核心員工流失過多，則企業(yè)會就可能會失去持續(xù)競爭力，甚至?xí)谑袌龈偁幹斜惶蕴?。國企?chuàng)新人力資源管理體制時，要最大程度調(diào)動員工工作熱情，使員工能夠全身心投入到工作中，從而為企業(yè)做出更多的貢獻(xiàn)。

（三）構(gòu)造積極的工作氣氛

企業(yè)通過科學(xué)的激勵制度衡量工作標(biāo)準(zhǔn)，通過獎懲制度調(diào)動員工的工作積極性。激勵制度可以為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和成長環(huán)境，使工作氛圍更加和諧，調(diào)動員工的工作積極性，為企業(yè)發(fā)展提供保障。

二、國有企業(yè)人力資源管理存在的問題

（一）人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后

在知識經(jīng)濟(jì)時代，人力資源的質(zhì)量對企業(yè)越來越重要。國有企業(yè)要想在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，增強(qiáng)核心競爭力，不僅要注重人力資源的開發(fā)，還需要將提升人力資源質(zhì)量加入人才發(fā)展戰(zhàn)略中來，及時、有預(yù)見性地調(diào)整國有企業(yè)人員結(jié)構(gòu)，積極引入、掌握先進(jìn)技術(shù)、技能或具備較強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)的高質(zhì)量人才，以充分滿足國有企業(yè)發(fā)展對人力資源的需求。然而從目前情況來看，很多國有企業(yè)未能有預(yù)見性地進(jìn)行人員結(jié)構(gòu)調(diào)整或人才儲備，再加之在薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展等方面對高素質(zhì)人才的吸引力不足，導(dǎo)致國有企業(yè)出現(xiàn)人員配備不足、人員結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位、不及時的情況。

（二）缺乏完善的績效考核制度

目前，國有企業(yè)在發(fā)展過程中，雖然可以在深化改革的背景下全方位優(yōu)化自身，但在建設(shè)過程中仍不能保證績效考核的剛性需求，部分國有企業(yè)在績效考核過程中仍采用總結(jié)式發(fā)展模式，將人力資源考核予以總結(jié)性的使用，并且無法將人力資源績效考核的控制調(diào)整作用予以重視，使績效考核的合理性嚴(yán)重缺乏，使考核評優(yōu)過程中仍然應(yīng)用論資排位的模式，使其自身考核的明確性無法提升，評優(yōu)制度在構(gòu)建過程中又受到諸多角度的限制，使整體評優(yōu)過程無法對激勵作用予以發(fā)揮。

（三）績效考核無法發(fā)揮其作用

國有企業(yè)績效指標(biāo)對應(yīng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性在建設(shè)過程中得不到保證，評估結(jié)果在建設(shè)過程中往往受到評估人員個人意見的影響，無法保證整體評估的公正性和客觀性。國有企業(yè)在發(fā)展中，其自身人性關(guān)系具有高度復(fù)雜的特點，而諸多因素均會影響考核的公正性?，F(xiàn)如今的考核工作，其自身的落實方式應(yīng)當(dāng)具有新媒體背景下的特征，并且需要結(jié)合多種方式進(jìn)行優(yōu)化，而目前國有企業(yè)在進(jìn)行考核落實的過程中仍然采取的較為傳統(tǒng)的模式，進(jìn)而使整體考核落實的完善性有待于提高。創(chuàng)新國有企業(yè)人力資源管理的有效途徑 。

三、國有企業(yè)人力資源管理提升的有效途徑

（一）轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，與時俱進(jìn)

國有企業(yè)要認(rèn)識到黨建和人力資源對企業(yè)的重要性，二者結(jié)合是大勢所趨。因此，國有企業(yè)要注重黨建工作，這樣才能幫助企業(yè)提高工作效率，沿著正確的方向發(fā)展進(jìn)步。人力資源工作作為企業(yè)的一部分，要逐漸與黨建工作結(jié)合才可以。黨建工作與人力資源工作是相輔相成，是可以融為一體的。如果能夠有效利用兩者的優(yōu)勢，可以幫助企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)應(yīng)該提高思想認(rèn)識，學(xué)會與時俱進(jìn)，實現(xiàn)黨建工作和人力資源工作的融合。依據(jù)新時代發(fā)展要求，國有企業(yè)要堅持人才管理以人為本的理念，完善現(xiàn)有工作機(jī)制，引導(dǎo)更多高素質(zhì)人才參與國有企業(yè)發(fā)展。特別是在新時代的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,國有企業(yè)在國內(nèi)外激烈的市場競爭中占據(jù)了較為優(yōu)勢的地位。因此,人才的潛力要從深入挖掘員工的實際情況出發(fā),要經(jīng)常對員工業(yè)務(wù)的熟練程度進(jìn)行專業(yè)水平的教育培訓(xùn),為黨建事業(yè)和人才資源的統(tǒng)一奠定良好的基礎(chǔ)。在員工教育方面，要通過整合思想道德教育，提高員工的理念認(rèn)識，確保人力資源管理能順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)人力資源結(jié)構(gòu)管理

國有企業(yè)要實現(xiàn)人力資源的高效利用，需要全面優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。在明確人才需求的基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化薪酬激勵模式，注重職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搭建員工流通平臺，提高企業(yè)對人才的吸引力。例如，在優(yōu)化薪酬激勵模式方面，國有企業(yè)應(yīng)持續(xù)深化“三項制度”改革精神，將“員工能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能增能減”的導(dǎo)向根植于企業(yè)經(jīng)營與選人用人理念之中，通過“一企一策”“一部一策”的考核手段，實現(xiàn)對員工的考核與獎懲。在重視員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面，國有企業(yè)要在了解員工的綜合職業(yè)能力與個人素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)員工職業(yè)能力的提升，并為自身發(fā)展進(jìn)行人員“引流”。

（三）人力資源管理體系的創(chuàng)新

市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了變化，國有企業(yè)的管理模式也發(fā)生了變化，這也影響著企業(yè)的發(fā)展方向和戰(zhàn)略定位。人力資源管理中也有很多不確定因素，需要不斷創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)時代，國企要結(jié)合自身發(fā)展情況，學(xué)習(xí)人力資源管理經(jīng)驗，創(chuàng)新管理模式。統(tǒng)一企業(yè)發(fā)展計劃和員工的需求，推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)和員工的效益最大化。在創(chuàng)新人力資源管理時，要構(gòu)建獎懲機(jī)制，從而調(diào)動員工的工作積極性。提升整體素質(zhì)，加強(qiáng)國企的核心競爭力，使企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)下能夠穩(wěn)定發(fā)展。在實施人力資源管理過程中，需要提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能夠合理應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與理念。因此，不但要使人力資源管理的工作人員養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)信念，同時也要加強(qiáng)工作人員的相關(guān)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，保證工作人員堅持提高專業(yè)素養(yǎng)。同時，國有企業(yè)也需要聘請人力資源管理專業(yè)水平高的人才，確保物盡其用，大力支持人力資源管理工作的開展。國企也需要構(gòu)建人力資源管理的專項資金，為管理工作的開展提供資金支持，保證人力資源管理工作能夠有序開展。由此可看出，創(chuàng)新人力資源管理體系有著重要的作用，能夠提高工作人員的知識素養(yǎng)和專業(yè)水平，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（四）建立員工績效考評體系

國有企業(yè)在發(fā)展過程中，需要充分優(yōu)化自身的績效管理效果，必須構(gòu)建面向全體員工的綜合績效考核體系。評價體系將成為施工企業(yè)管理的重要管理模式之一，各種評價方法有待進(jìn)一步確定。在進(jìn)行績效考核的綜合評價體系構(gòu)建中，其與國有企業(yè)所擁有的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，并且需要充分的對當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的趨勢，以及行業(yè)內(nèi)部員工所擁有的個人價值進(jìn)行詳細(xì)的分析，由此確保各項指標(biāo)在構(gòu)建過程中所擁有的權(quán)重級標(biāo)準(zhǔn)的合理性。在企業(yè)發(fā)展以及員工自身優(yōu)化的綜合背景之下，對相應(yīng)的績效體系進(jìn)行構(gòu)建，需要對各部門業(yè)務(wù)工作進(jìn)行綜合性的探究，同時又需要對各個部門所擁有的業(yè)績情況進(jìn)行體現(xiàn)，需要進(jìn)一步的結(jié)合各個部門的重點對相應(yīng)的考核權(quán)重比例進(jìn)行設(shè)置，同時需要對員工的業(yè)務(wù)能力，以及其自身所擁有構(gòu)建程度，崗位素養(yǎng)進(jìn)行綜合性的分析，并且需要進(jìn)一步地對考核周期進(jìn)行合理化的設(shè)置，將企業(yè)生產(chǎn)運營特點作為其發(fā)展的依據(jù)，分階段對各類績效考核工作進(jìn)行有效的開展，并且需要以月度與季度單位相結(jié)合進(jìn)行整體考核方案的優(yōu)化，對員工自身的工作狀態(tài)進(jìn)行綜合性的調(diào)整，以此使整體績效管理工作的效益能夠獲得綜合性的發(fā)揮。

（五）壓縮企業(yè)管理之間的層級

由于層級組織結(jié)構(gòu)對員工工作績效的提升和主觀能動性的發(fā)揮有很大的限制，國有企業(yè)要提高人力資源利用率，需要全面推進(jìn)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)改革，在降低管理層級、精簡管理崗位的基礎(chǔ)上建立扁平化的組織結(jié)構(gòu)，為人力資源利用率的提升創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。例如，在信息傳遞方面，由于扁平化組織結(jié)構(gòu)的管理層級較少，企業(yè)管理層的決定與要求能夠迅速傳達(dá)至基層，為基層員工的日常工作提供正確指導(dǎo)，員工的工作問題反饋也能夠在短時間內(nèi)得到答復(fù)，因此員工的工作效率及企業(yè)人力資源利用率基本不會受到信息傳遞問題的影響。而在工作決策方面，扁平化組織結(jié)構(gòu)則能擴(kuò)大管理人員的管理范圍，促使其逐漸對基層員工放權(quán)，而基層員工在獲得一定自主權(quán)后，其主觀能動性、創(chuàng)新性便能得到進(jìn)一步激發(fā)，實現(xiàn)工作效率、工作績效的有效提升。另外，在上下級間距離縮短后，管理人員還能夠在工作中與下屬建立更為密切的關(guān)系，方便以集體的形式來解決各種工作問題，這對企業(yè)人力資源價值的充分發(fā)揮同樣能夠起到很大幫助。

（六）以人為本，明確員工的需求

黨建工作和人力資源工作都需要從實際出發(fā)，從員工自身出發(fā)。只有以人為本，才能促進(jìn)國有企業(yè)黨建和人力資源的順利發(fā)展。比如可以定期組織員工聽黨政報告，舉辦籃球比賽。這樣可以很好地促進(jìn)員工的身心發(fā)展。以人為本是企業(yè)發(fā)展的重要因素，一個企業(yè)如果不關(guān)注員工的需求，對員工冷若冰霜，那么企業(yè)的發(fā)展也是岌岌可危的。所以在新形勢下黨建工作與人力資源工作相融合的時候也應(yīng)該從員工本身出發(fā)，堅持以人為本，這樣才能幫助企業(yè)更好發(fā)展，才能讓員工對企業(yè)有認(rèn)同感，激發(fā)他們的工作熱情。員工是企業(yè)發(fā)展的主要動力，員工個人的利益關(guān)系企業(yè)的未來發(fā)展。要實現(xiàn)黨務(wù)和人力資源的融合，企業(yè)就必須重視對員工的人情關(guān)懷，提高黨務(wù)和人力資源的整體績效，讓兩者進(jìn)行有效結(jié)合，企業(yè)才能在新的環(huán)境中健康成長。企業(yè)可以通過直接會議等形式積極鼓勵員工提出合理化建議，賦予廣大黨員、職工和社會公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。鼓勵員工以技能競賽或工作知識競賽的形式提高積極性。企業(yè)在招聘新員工的時候，盡量保持黨、德、人與工作相結(jié)合的意識形態(tài)，重視員工的個性化，要經(jīng)常對員工進(jìn)行關(guān)懷或者送溫暖。

結(jié)束語：綜上所述，提高國有企業(yè)人力資源管理效率，需要企業(yè)持之以恒地隨時間推進(jìn)。國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況，完善人力資源管理。要充分認(rèn)識建立健全科學(xué)合理的企業(yè)人力資源管理體系對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要作用，加強(qiáng)人力資源管理創(chuàng)新，完善企業(yè)用人機(jī)制，提升國有企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)其全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。