新形勢下做好測繪檔案管理工作的思考

劉屈民

（泰安市測繪地理信息中心，山東 泰安 271000）

測繪檔案管理本身便是一項比較有意義的工作，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，做好測繪檔案管理不但符合社會經(jīng)濟建設(shè)工作開展的需要，還能夠提高社會效益和經(jīng)濟效益。這便要求我們必須認識到測繪檔案管理的重要性和意義，認真分析其中存在的問題，從問題出發(fā)找到有效的措施做好測繪檔案管理，提高測繪檔案管理部門的工作水準。

一、測繪檔案管理工作存在的主要問題

（一）測繪檔案類別不斷地增加

測繪工作開展的時候，涉及的專業(yè)知識比較多，比如規(guī)劃、測量、遙感以及測繪等，而隨著科技的進步，國家對數(shù)字城市建設(shè)更加重視。進行城市建設(shè)的時候，除了將傳統(tǒng)測繪方法運用進來，還需要將三維激光掃描技術(shù)和無人機技術(shù)合理地運用進來，這種情況下，測繪檔案類別以及相關(guān)的內(nèi)容也有了明顯的增加，以往的紙質(zhì)檔案資料也開始逐步地被數(shù)字化測繪信息所取代。

（二）檔案管理理念比較落后，信息收集的難度比較大

隨著社會科技的發(fā)展，當前已經(jīng)進入了信息時代，測繪檔案管理信息化也是測繪檔案管理的重要趨勢。但是很多單位管理測繪檔案的時候，還是通過傳統(tǒng)方式進行，甚至有些工作人員認為進行檔案管理信息化建設(shè)會浪費大量的人力、物力和財力，無法給單位帶來直接的精益收益，所以，沒有主動積極地進行測繪檔案管理信息化建設(shè)[1]。此外，城市建設(shè)的時候，周期往往比較長，項目也存在面積廣、布點多以及線路長的特點，這也直接導致了檔案收集的難度比較大，若是沒有注意很容易出現(xiàn)遺漏或者遺失的情況。

（三）管理制度不夠完善

當前雖然很多測繪單位都進行了獨立管理制度的制定，但是其檔案管理相關(guān)的制度卻不夠完善，以往的工作開展中，測繪單位也不夠重視檔案工作，這也導致了測繪管理制度形同虛設(shè)，并且很多制度長時間沒有進行更新，這也導致了測繪管理制度無法滿足當前測繪工作開展的需要。特別是科技的發(fā)展，當前的測繪生產(chǎn)體系也出現(xiàn)了極大的變化，測繪檔案內(nèi)容也呈現(xiàn)出信息化的特點，隨著工作模式的變化，管理制度也應(yīng)該根據(jù)工作模式來進行優(yōu)化，但是當前很多測繪單位并沒有真正地認識到這一點。

（四）測繪檔案調(diào)用比較的頻繁

測繪工作開展的經(jīng)常性比較明顯，各個項目之間也存在一定的關(guān)聯(lián)性，其他項目的開展也可能會需要進行以往測繪資料的調(diào)用。若是測繪部門通過紙質(zhì)的方式來進行測繪信息的保存，那么進行信息調(diào)用的時候，往往需要進行實物的查詢，這不但會導致信息查詢的效率比較低下，還會影響原件的存儲。此外，若是出入檔案保存庫房比較頻繁，也會給庫房環(huán)境造成一定的破壞，從而影響檔案的保存壽命。

（五）檔案管理工作開展比較的復雜

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的不斷加劇，地理信息產(chǎn)品應(yīng)用也愈加的廣泛，那么將地理信息產(chǎn)品和其他信息產(chǎn)品結(jié)合在一起便能夠形成綜合性較強的產(chǎn)品，這種情況下，地理信息產(chǎn)品的價值也會有明顯的提高。有些測繪檔案管理人員為了獲得更多的利益，而私自地進行測繪檔案信息的泄漏，甚至還有些管理人員會把相關(guān)的科研成果占為己有，這也會導致測繪檔案工作比較的復雜。面對這種情況，相關(guān)工作人員必須根據(jù)實際情況采取有效的措施來進行問題的解決，希望能夠給城市建設(shè)更好的進行提供較為全面和準確的檔案信息。

二、測繪檔案管理的原則分析

想要推動測繪事業(yè)更好的發(fā)展，便必須做好測繪檔案管理，對其重要性有一個正確的認知，積極地進行管理的創(chuàng)新，做好測繪檔案管理工作。筆者下面主要分析了測繪檔案管理所需要遵循的相關(guān)原則。

（一）測繪檔案管理工作應(yīng)該遵循合理性的原則

在測繪領(lǐng)域中，測繪檔案管理是非常重要的工作，其合理性主要表現(xiàn)在人們對社會發(fā)展的認識，測繪檔案本身便是城市規(guī)劃建設(shè)和土地調(diào)查工作開展的重要資料。在進行測繪檔案管理的時候，不但需要做好整理工作，還必須永久地進行保存。進行測繪檔案管理的時候，也應(yīng)該重視技術(shù)的創(chuàng)新，讓測繪檔案管理工作進行的更加合理[2]。

（二）測繪檔案管理工作應(yīng)該遵循合法性的原則

隨著社會的發(fā)展，我國非常重視依法治國，任何工作和事物的開展都必須嚴格地根據(jù)法律進行，進行測繪檔案管理也是這樣。想要保證測繪檔案管理工作的合法性便必須認真地進行學習，嚴格地根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)開展工作，確保檔案工作中的各項規(guī)章制度能夠得到很好的落實。相關(guān)管理人員也必須了解檔案管理工作開展的方針，掌握相關(guān)的技能，采取有效的措施提高自身測繪檔案管理的水平，讓測繪檔案管理工作發(fā)展得更加健康。

（三）測繪檔案管理工作應(yīng)該遵循合目性的原則

合目性原則指的是測繪檔案管理技術(shù)必須跟上當前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，將技術(shù)的作用發(fā)揮出來，推動社會經(jīng)濟發(fā)展更好進行。測繪檔案管理工作開展的時候必須和中國特色社會主義事業(yè)的目標一致，讓測繪檔案管理技術(shù)更好地給我國社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

三、新時代做好測繪檔案管理的策略

（一）必須認識到測繪檔案管理工作開展的重要性

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，測繪檔案管理對于測繪工作的開展愈加重要，這便要求我們必須對測繪檔案管理工作有一個正確的了解，明確其重要性，只有這樣才可能做好測繪檔案管理，將其作用真正地發(fā)揮出來。

（二）重視測繪檔案管理制度的完善和健全

測繪檔案管理對于測繪工作的開展非常重要，在相關(guān)工作開展的時候，必須嚴格地根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)做事，嚴格地落實相關(guān)的規(guī)范，真正地認識到法律法規(guī)對于測繪檔案管理的重要性，確保制定的測繪檔案管理制度真正的完善[3]。比如，開展測繪檔案歸檔工作的時候，可以對各級測繪進行準確的劃分，并根據(jù)相關(guān)的要求和流程來接受、驗收相關(guān)的信息；在進行測繪檔案保護和管理的時候，需要將非數(shù)字檔案和數(shù)字檔案劃分開來，根據(jù)其防護要求來做好檔案的防護，避免出現(xiàn)檔案被破壞、檔案流失或者泄密的情況，重視檔案資料使用年限的延長；查閱測繪檔案的時候，相關(guān)人員必須嚴格地根據(jù)流程辦理，在得到批準后才能夠進行檔案的查閱；做好檔案的鑒定和銷毀工作，鑒定那些已經(jīng)滿期限的檔案，對于那些需要升級的檔案必須調(diào)整其保管期限，做好檔案的管理。

（三）做好測繪檔案基礎(chǔ)設(shè)施及信息化方面的建設(shè)

絕大多數(shù)的測繪檔案都是保密性資料，其保存價值比較高，并且保存的期限也比較長，隨著測繪工作的進行，測繪檔案資料也會有明顯的增加，為了更好地儲存，必須進行現(xiàn)代檔案存儲設(shè)施的建設(shè)。在建設(shè)的時候，需要做好基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、庫房、設(shè)備以及安全防護方面的建設(shè)。為了更好地保護測繪檔案，必須依相關(guān)的要求進行異地測繪檔案信息保存和備份工作，這樣即便是一份測繪檔案資料被損壞，也可以在最短的時間內(nèi)將其恢復[4]。測繪檔案信息化建設(shè)指的是轉(zhuǎn)變測繪檔案的存儲方式，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變成為數(shù)字信息，無論是存儲還是讀取都會比較的方便。進行測繪檔案信息化建設(shè)不但符合社會時代發(fā)展的要求，也能夠切實提高檔案信息服務(wù)的水平，符合測繪檔案管理可持續(xù)發(fā)展的需要。進行紙質(zhì)檔案存儲或者讀取的時候，都需要從檔案原件中進行，長期地進行檔案的調(diào)取和翻閱可能會傷害到原件，測繪檔案信息化建設(shè)的進行能夠?qū)n案信息通過電子化和數(shù)字化的方式保存起來，這樣不但能夠幫助人們更好地調(diào)動相關(guān)的檔案，還能避免損壞原件的情況出現(xiàn)，原始測繪檔案壽命也會有明顯的提高。就當前而言，我國測繪檔案信息化方式主要包含了下面幾種，比如根據(jù)文檔信息進行電子信息的錄入、圖像優(yōu)化、紙張掃描、把數(shù)字化技術(shù)加工成為電子化信息數(shù)據(jù)，并進行相關(guān)內(nèi)容的整合，進行檔案數(shù)據(jù)庫的建立。檔案信息化能夠把檔案信息進行電子化的轉(zhuǎn)存，這樣即便是原件或者載體消失，信息也能夠得到很好的保留，并且信息化處理之后，也能夠留存多個副本，能夠進行檔案的異地保存，可以避免出現(xiàn)檔案信息被破壞的情況，能夠長期和有效地做好信息資源的保存。

（四）做好測繪檔案管理軟件的開發(fā)，讓測繪檔案資源更加的豐富

在進行測繪檔案管理的時候，需要重視資源的積累，根據(jù)測繪工作開展的要求來將有效的措施運用進來，切實提高測繪檔案管理的數(shù)量，讓其檔案館藏品種更加的豐富，提高測繪檔案館藏的價值。將征集以及交換的方式運用進來，進行測繪檔案資料的收集。比如，可以收集一些價值比較高的舊地圖、測繪歷史資料以及各國的各類地圖產(chǎn)品。重視檔案資料收集渠道的擴展，重視其種類的增加，根據(jù)測繪部門開展的實際情況，做好電子檔案、音像資料以及照片資料的收集。此外，對于那些損壞比較嚴重的檔案資料，必須及時地采取有效的措施進行搶救和修復，從而更好地進行基礎(chǔ)測繪材料的整理[5]。和其他行業(yè)檔案管理工作存在明顯的不同，測繪部門在管理的時候，需要做好測繪科技檔案的管理，這些資料和普通資料存在的區(qū)別比較明顯。首先，測繪科技檔案本身的專業(yè)性更強，檔案分層也更多，檔案結(jié)構(gòu)和情況也比較的復雜。其次，檔案不同，體系結(jié)構(gòu)存在的差別也比較大，想要進行統(tǒng)一的管理難度比較大。再次，測繪科技檔案不但包含了科技文檔和成果圖件，還包含了數(shù)據(jù)成果內(nèi)容。最后，進行檔案管理的時候，不但需要將檔案目錄合理地運用進來，還必須將圖形目錄合理地運用進來，測繪檔案的復雜性比較明顯，所以進行日常管理和應(yīng)用的時候難度也比較大。為了進行測繪檔案的管理，我們必須根據(jù)需要來開發(fā)測繪檔案管理的軟件，確保其能夠滿足測繪檔案管理的實際需要，提高測繪檔案管理的水準，給測繪檔案管理更好的進行奠定基礎(chǔ)。

結(jié)語

測繪檔案管理對于地質(zhì)考察以及城市化建設(shè)更好的進行非常重要，這便要求我們必須對地質(zhì)測繪檔案管理有一個全面的認知，根據(jù)相關(guān)的情況和需要做好地質(zhì)檔案的管理，有意識地對測繪檔案管理人員進行培訓，切實提高其檔案管理的水平，重視信息化設(shè)備的使用，將信息化設(shè)備的作用發(fā)揮出來，做好監(jiān)督工作，切實提高測繪檔案管理的實際水平。