環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用與運(yùn)用探討

鄒閱超

（實(shí)樸檢測技術(shù)（上海）股份有限公司，上海 201108）

環(huán)境污染問題和人們的健康有著直接關(guān)系，也與社會的進(jìn)步有著密不可分的關(guān)系，更逐漸成為人們所關(guān)注的焦點(diǎn)，因此，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是極其重要的。要把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和監(jiān)測落實(shí)到位，使用更加科學(xué)的方式，讓環(huán)境保護(hù)工作高質(zhì)高效，更能夠?qū)δ壳碍h(huán)境污染問題的監(jiān)測起到非常重要的影響作用。針對環(huán)境污染問題，要充分發(fā)揮出監(jiān)測技術(shù)的價(jià)值，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測分析，了解目前環(huán)境的質(zhì)量和現(xiàn)狀，同時(shí)也要清除污染源。環(huán)境監(jiān)測工作可以定位環(huán)境污染，驗(yàn)收以及準(zhǔn)入相關(guān)項(xiàng)目，打擊可能存在的違法犯罪的現(xiàn)象，并且為環(huán)境污染的防治工作提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，發(fā)揮出這項(xiàng)工作在環(huán)保當(dāng)中的重要性。

1 生態(tài)環(huán)境保護(hù)中環(huán)境監(jiān)測的作用

1.1 為環(huán)境保護(hù)提供正確方向指引

環(huán)境監(jiān)測工作最重要的任務(wù)之一，就是對監(jiān)測對象進(jìn)行準(zhǔn)確地監(jiān)測，從而獲得監(jiān)測對象所產(chǎn)生的污染物含量、組成部分、具體屬性以及其他的相關(guān)信息。再利用這些信息進(jìn)行總結(jié)、分析，這樣才可以充分地了解環(huán)境污染的具體情況，并且預(yù)測環(huán)境污染未來有可能產(chǎn)生的變化趨勢并制訂較為有效的保護(hù)措施，從而為環(huán)境保護(hù)工作的開展提供積極正向的指引[1]。

1.2 增強(qiáng)對環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的科學(xué)性

環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù)是評價(jià)環(huán)境質(zhì)量最重要的依據(jù)之一，順利地展開環(huán)境質(zhì)量的評價(jià)工作，必須要對多種不同的環(huán)境因素足夠熟悉。環(huán)境的監(jiān)測工作可以給環(huán)境的質(zhì)量評價(jià)工作提供更加有效的信息和數(shù)據(jù)庫，將環(huán)境的監(jiān)測結(jié)果當(dāng)作環(huán)境質(zhì)量評價(jià)最基礎(chǔ)的依據(jù)，這方面工作在環(huán)境保護(hù)的過程中占據(jù)著極其重要的地位，可以提升環(huán)境質(zhì)量評價(jià)結(jié)果整體的科學(xué)性。

1.3 為項(xiàng)目的準(zhǔn)入和竣工驗(yàn)收把關(guān)

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是主要的技術(shù)依據(jù)，在準(zhǔn)入新建項(xiàng)目以及竣工驗(yàn)收的過程中，要把監(jiān)測數(shù)據(jù)的指標(biāo)納入項(xiàng)目的準(zhǔn)入及項(xiàng)目的完工驗(yàn)收中去。作為一種比較典型的衡量標(biāo)準(zhǔn)，在準(zhǔn)入項(xiàng)目之前要對周圍的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，同時(shí)也要對容量進(jìn)行計(jì)算。項(xiàng)目竣工后，要監(jiān)測各個(gè)排污的環(huán)節(jié)，充分地了解排污狀況，促使項(xiàng)目和環(huán)境足夠協(xié)調(diào)。這樣才能達(dá)到新建項(xiàng)目運(yùn)行更加平穩(wěn)，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2 當(dāng)下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測存在的問題

2.1 管理制度不夠完善，經(jīng)費(fèi)不足

環(huán)境的監(jiān)測制度目前仍然存在很多問題，監(jiān)測模式也需要得到進(jìn)一步提升和完善。環(huán)境保護(hù)條例以及相關(guān)的法律法規(guī)并不十分統(tǒng)一，因此環(huán)境監(jiān)測工作比較缺乏法律方面的系統(tǒng)支持和監(jiān)測技術(shù)體系。這就會導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)數(shù)據(jù)在分析的過程中存在一定的技術(shù)漏洞。不僅如此，在開放了環(huán)境監(jiān)測服務(wù)體系之后，社會上出現(xiàn)了很多制度并不十分完善的監(jiān)測機(jī)構(gòu)。需要注意的是，因?yàn)樯霞壊块T并不十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)當(dāng)中的監(jiān)測工作，很多地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)收入的限制，很難讓環(huán)保部門擁有更加專業(yè)的人才以及設(shè)備，只是能維持環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的基本工作運(yùn)轉(zhuǎn)。而在這方面，上級部門必須要提升重視程度[2]。

2.2 環(huán)境監(jiān)測存在漏洞

很多不法人員為了能夠追求利益最大化，甚至不惜危害環(huán)境，利用環(huán)境監(jiān)測當(dāng)中所存在的漏洞，不斷地開墾土地，造成生態(tài)體系被大規(guī)模破壞。比如風(fēng)力發(fā)電必須要建立大型的風(fēng)扇，就必須要開墾原本的土地，這不僅給當(dāng)?shù)氐膭又参镌斐闪朔浅?yán)重的影響，更對整個(gè)生態(tài)環(huán)境造成了不利影響。我國過去為了能夠充分發(fā)展經(jīng)濟(jì)，相關(guān)部門對生態(tài)鏈并不重視，這也導(dǎo)致很多只關(guān)注利益的人再次讓環(huán)境的污染程度加劇。

2.3 環(huán)境監(jiān)測人員素質(zhì)不高

在生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測工作中，所涉及的專業(yè)學(xué)科是很多的，比較復(fù)雜，且綜合性也很高，因此衛(wèi)星的遙感器以及人工智能的使用是非常重要的。環(huán)境監(jiān)測人員必須具備一定的專業(yè)素養(yǎng)，且具有足夠豐富的知識儲備，更要擁有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)目前的情況我們不難發(fā)現(xiàn)，能夠符合這些要求的綜合型人才是比較少的，而且素質(zhì)都比較低。不僅如此，我國的監(jiān)測人員，特別是從事環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測人員比較少，而且來源較復(fù)雜，有一些是擴(kuò)招的，還有一部分是臨時(shí)人員，甚至有一些沒有受過專業(yè)培訓(xùn)就已經(jīng)進(jìn)入到環(huán)保監(jiān)測部門中從事相關(guān)工作了。因此人才隊(duì)伍不夠全面，缺乏專業(yè)素養(yǎng)，工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，這些都給環(huán)境監(jiān)測工作帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)。

3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)中環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的措施

3.1 持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

環(huán)境的監(jiān)測目前實(shí)現(xiàn)了很大程度的轉(zhuǎn)換，從現(xiàn)狀的監(jiān)測逐漸攀升到了預(yù)測預(yù)警，從較為粗放的監(jiān)測轉(zhuǎn)換成為了精準(zhǔn)監(jiān)測，從手工監(jiān)測逐漸實(shí)現(xiàn)了自動監(jiān)測。監(jiān)測體制也有所完善，而監(jiān)測的范圍也變得更廣更豐富了。在生態(tài)文明建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)的工作中，要讓監(jiān)測點(diǎn)的具體位置得到統(tǒng)一規(guī)劃，同時(shí)也要讓監(jiān)測點(diǎn)的位置得以優(yōu)化，盡量提升預(yù)警以及保障的水平，促使生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測能夠逐漸走向立體化以及自動化的水平。要建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，同時(shí)也要讓信息共享形成一種生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，讓生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測能力與生態(tài)文明的建設(shè)要求都能夠相互適應(yīng)。

3.2 構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動機(jī)制

環(huán)境執(zhí)法以及環(huán)境監(jiān)測相互之間的聯(lián)動，能夠有效地使監(jiān)督機(jī)制得到進(jìn)一步改善。在聯(lián)動的過程中，環(huán)境監(jiān)測人員要負(fù)責(zé)樣品采集、保存等與現(xiàn)場監(jiān)測相關(guān)的工作，而環(huán)境的行政執(zhí)法人員要做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，依照執(zhí)法記錄，依法進(jìn)行后續(xù)工作。還可以通過信訪以及群眾舉報(bào)等相關(guān)途徑，獲取信息，進(jìn)行聯(lián)動執(zhí)法。聯(lián)動機(jī)制的建立，也有利于對重點(diǎn)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場抽查，有一些可能涉及到環(huán)境違法的問題，或者一些涉嫌環(huán)境污染的案件都可以被徹底及時(shí)調(diào)查。

3.3 建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機(jī)制

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作中，要能夠根據(jù)實(shí)際需求建立一個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障責(zé)任體系，避免數(shù)據(jù)弄虛作假的情況，要能夠建立良性的機(jī)制，促使環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理制度更加完善，同時(shí)也要讓責(zé)任制度更加健全。通過這樣的方式，可以監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及相關(guān)工作人員獨(dú)立并且依法來進(jìn)行監(jiān)測，同時(shí)也可以保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)更加全面，真實(shí)，從而使數(shù)據(jù)的公信力以及權(quán)威性都能夠有所提升，給環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作提供更加高質(zhì)量的服務(wù)支持。

3.4 培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人員

對于每一個(gè)環(huán)境監(jiān)測的工作人員，都必須要明確其職業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)也要使其素質(zhì)獲得提升，因?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測工作人員的個(gè)人素養(yǎng)和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測工作有直接關(guān)系。如果個(gè)人素養(yǎng)出現(xiàn)問題，那么很有可能會讓環(huán)保監(jiān)測工作難以正常開展，因此要對每一個(gè)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，利用培訓(xùn)或考核的方法，讓監(jiān)測工作人員能夠提升其職業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)知識，每一個(gè)監(jiān)測人員都必須通過考核才能夠持證上崗。不僅如此，也要讓監(jiān)測理念得到更新，引入更加專業(yè)的人才，提升整體工作水準(zhǔn)[3]。開展交流活動也可以總結(jié)環(huán)境監(jiān)測經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)部門可以召集環(huán)境監(jiān)測工作人員，然后有針對性地提出相關(guān)的問題，進(jìn)行全面討論，通過這樣的方式可以讓工作人員的監(jiān)測水準(zhǔn)獲得提升。另外，加大環(huán)境監(jiān)測設(shè)施配置的力度也是非常重要的，要能夠?qū)ΡO(jiān)測設(shè)備以及人員培養(yǎng)重視起來，培養(yǎng)更加專業(yè)的人才，構(gòu)建一個(gè)水平更高的監(jiān)測隊(duì)伍。

4 結(jié)語

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測工作貫穿于整個(gè)環(huán)境保護(hù)工作過程中，而且目前的環(huán)境形勢也比較嚴(yán)峻，污染問題更為嚴(yán)重，因此環(huán)境保護(hù)的工作必須得到更多地重視。要在環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮出監(jiān)測工作的價(jià)值，這樣才可以提升環(huán)境監(jiān)測的能力，讓環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確客觀，使環(huán)境保護(hù)工作獲得進(jìn)一步發(fā)展。