淺談農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價

朱業(yè)玲，曾 凱

（韶關(guān)市環(huán)境監(jiān)測中心站，廣東 韶關(guān) 512026）

當(dāng)前中國農(nóng)村環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重，且點(diǎn)源污染和面源污染共同存在，再加上生活與工業(yè)污水排放的增多，使得農(nóng)村環(huán)境的惡化程度明顯，也給如今的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作提出了更高的要求。監(jiān)測以及評價農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量能夠及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)當(dāng)中存在的問題，發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的著力點(diǎn)和突破口，過去的環(huán)境監(jiān)測體系和評價方法相對落后，必須結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀提出針對性地解決措施，構(gòu)建完善化的監(jiān)測與評價策略。

1 農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價概述

農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的含義是農(nóng)村人居環(huán)境以及和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動關(guān)系密切的環(huán)境質(zhì)量，具體來說涉及到農(nóng)村地區(qū)的空氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量等[1]。加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作，實(shí)際上就是對影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的要素展開有效的監(jiān)測評價，把從中獲得的數(shù)據(jù)應(yīng)用到農(nóng)村環(huán)境的治理過程當(dāng)中，從而為農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)化改善提供參考。近些年來伴隨新農(nóng)村建設(shè)的有序推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境的整體面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，不過因?yàn)槌鞘谢l(fā)展加速以及工業(yè)化建設(shè)對農(nóng)村環(huán)境帶來了很大的壓力，再加上農(nóng)村地區(qū)本身的基礎(chǔ)設(shè)施滯后，缺少有效的協(xié)調(diào)管理等，最終造成農(nóng)村環(huán)境問題增多，甚至影響到了農(nóng)村的整體發(fā)展。農(nóng)村環(huán)境污染類型有很多，比如現(xiàn)代種植型、工礦污染型、養(yǎng)殖型、傳統(tǒng)種植型，不同類別的農(nóng)村環(huán)境污染問題，在實(shí)際情況方面也有著極大的差別[2]。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測不單單要重視污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，還必須要重視和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全有關(guān)的一系列問題。

在運(yùn)用量化評價方法評估農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的過程中，必須堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā)，有效選取具備代表性且容易得到相應(yīng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的項(xiàng)目。就目前而言，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測主要圍繞的是環(huán)境空氣質(zhì)量、河流湖庫環(huán)境質(zhì)量、飲用水源地環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量。在農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評價中，有調(diào)查法、監(jiān)測法、綜合指數(shù)評價法、專家評估法等方法。調(diào)查法是基于農(nóng)村自然環(huán)境特點(diǎn)、污染源特征的實(shí)地考察，掌握定性定量分析資料，以農(nóng)村地區(qū)環(huán)境背景為標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境污染程度評價；監(jiān)測法則是對農(nóng)村地區(qū)分布監(jiān)測采樣點(diǎn)，分析測試后得到數(shù)據(jù)，進(jìn)而說明環(huán)境質(zhì)量情況；綜合指數(shù)評價法則將目標(biāo)農(nóng)村環(huán)境系統(tǒng)分為幾個子系統(tǒng)，并給出等級劃分系數(shù)，各自子系統(tǒng)內(nèi)部各小項(xiàng)目評價后按照權(quán)重疊加得到子系統(tǒng)評價數(shù)值，最后根據(jù)各子系統(tǒng)情況綜合分析總體情況；專家評估法則是由一定數(shù)量專家根據(jù)經(jīng)驗(yàn)估計(jì)進(jìn)行環(huán)境評價，在反復(fù)論證及反饋后逐步集中專家組意見，得到評價結(jié)果[3]。

結(jié)合當(dāng)前的監(jiān)測現(xiàn)狀，運(yùn)用環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)評價農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量具備簡單易行的特征。在用綜合指數(shù)評價農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量的過程中，可以把80分設(shè)定為達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)越高表明這一區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量越好，總分值是100分。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量指數(shù)權(quán)重可以進(jìn)行如下設(shè)計(jì)，具體見表1。

例如針對某地農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量評價，該子系統(tǒng)的評價應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映當(dāng)前水體質(zhì)量和污染情況，研究水質(zhì)量變化規(guī)律，找出污染根源，為后續(xù)水環(huán)境保護(hù)提供借鑒。水環(huán)境質(zhì)量評價可以從單因子評價法、灰色評價法、污染指數(shù)評價法、水質(zhì)指數(shù)法等方法入手，以污染指數(shù)評價法為例，對于選擇定的若干個參數(shù)，根據(jù)其實(shí)際濃度Ci和相應(yīng)評價標(biāo)準(zhǔn)濃度相比Coi，求解并加和各參數(shù)的分指數(shù)，。該方法可以綜合反映出不同污染物對水質(zhì)的影響，但是不能對不同的污染物進(jìn)行區(qū)別，而且容易受到評價參數(shù)多少的影響。

2 改進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價的有效策略

2.1 積極建設(shè)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)制

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)是對農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量情況進(jìn)行客觀評價，體現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村污染治理效果，落實(shí)農(nóng)村環(huán)境管理和優(yōu)化決策的有效依據(jù)。所以在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測過程當(dāng)中，必須嚴(yán)格依照國家頒布的針對環(huán)境監(jiān)測管理的辦法和規(guī)章制度予以執(zhí)行確保監(jiān)測所獲得的數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確及時，可以有效代表總體情況運(yùn)用的質(zhì)量檢測方法與實(shí)際情況相符，且能夠?qū)@些數(shù)據(jù)進(jìn)行妥善處理和及時傳遞，最終建立一個科學(xué)先進(jìn)的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系。在整個環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系當(dāng)中，具體涉及到用檢測系統(tǒng)全方位體現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量情況和區(qū)域是跟蹤污染源的發(fā)展變化情況，有效預(yù)警各種各樣的環(huán)境突發(fā)事件，做好監(jiān)測評價工作，確定出更加可靠的環(huán)境治理方案。在農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的具體實(shí)施過程中，各級環(huán)境監(jiān)測部門以及法規(guī)制定與審核者都應(yīng)該注意做好檢查以及抽檢工作，一旦發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價工作當(dāng)中出現(xiàn)了徇私舞弊、弄虛作假、問題不上報(bào)等違法違規(guī)行為，必須給予嚴(yán)厲的懲處措施。當(dāng)然在這一過程當(dāng)中還需要選派監(jiān)管人員做好對實(shí)際質(zhì)量監(jiān)測評價情況的監(jiān)督工作，建設(shè)并落實(shí)責(zé)任追溯制度，確保各項(xiàng)責(zé)任的有序落實(shí)。

2.2 創(chuàng)新環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價技術(shù)

為了綜合提高農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)質(zhì)量與綜合成效，必須在環(huán)境監(jiān)測與評價方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)日新月異以及創(chuàng)新實(shí)施，在優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮著重要作用[4]。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，環(huán)境問題也表現(xiàn)得越來越明顯，大大增加了環(huán)保部門的工作難度。在這一過程當(dāng)中，可以通過環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價技術(shù)創(chuàng)新的方式，解決當(dāng)前在環(huán)境監(jiān)測方面遇到的難題，為解決環(huán)境污染問題提供可靠依據(jù)。在科技的引領(lǐng)與支持之下，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也獲得了很大的進(jìn)步，在技術(shù)更新當(dāng)中應(yīng)該把工藝改革與產(chǎn)品研發(fā)作為重要著力點(diǎn)，帶動科研以及經(jīng)濟(jì)事業(yè)的綜合發(fā)展。比方說在面對農(nóng)村地區(qū)復(fù)雜的環(huán)境污染問題時，可以依托現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，對農(nóng)村地區(qū)各個方面的環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測和評價從而發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染的原因，找到解決污染問題的對策。

2.3 健全環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

就目前而言，在農(nóng)村環(huán)境污染問題的處理方面有著非常棘手的問題，主要是在某地發(fā)生了環(huán)境污染問題之后，并沒有對應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施和處理方案，于是給當(dāng)?shù)氐纳鐣钜约吧a(chǎn)活動帶來了很大的阻礙。不僅如此，假如環(huán)境污染問題沒有得到妥善解決，還會隨之生成更多的破壞性問題。對此為了有效提升環(huán)境污染的治理效果，必須積極健全如今的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，并對該預(yù)警系統(tǒng)的功能進(jìn)行完善。為了充分發(fā)揮系統(tǒng)功能，一方面要加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)的靈敏反應(yīng)。在環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)重大污染狀況時，系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠具有靈敏的信息收集及反饋機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并掌握相關(guān)情況，對于環(huán)境問題能夠?qū)崟r關(guān)注，并根據(jù)發(fā)展情況客觀做好污染問題的預(yù)判。另一方面必須對監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行更新，推動監(jiān)測技術(shù)和時代發(fā)展相契合。只有融合了先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，才能夠更為高效地完成環(huán)境質(zhì)量問題了解。技術(shù)的運(yùn)用與設(shè)備的選擇，要符合實(shí)際需求，滿足工作優(yōu)化的客觀條件。另外，預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)有完善的應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)。農(nóng)村的環(huán)境污染問題通常具有隱蔽性強(qiáng)、污染因素多等特點(diǎn)，工作人員應(yīng)當(dāng)基于農(nóng)村實(shí)際設(shè)計(jì)好環(huán)境污染的應(yīng)急預(yù)案，保證在發(fā)生環(huán)境污染問題能有效響應(yīng)，通過預(yù)案中相關(guān)措施的落實(shí)來降低污染程度，減少因污染造成的損失。

3 結(jié)論

隨著社會生產(chǎn)力水平的持續(xù)提高，當(dāng)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)事業(yè)也步入到了迅猛發(fā)展的新階段，不過相應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境污染和破壞問題也越來越明顯，因?yàn)檗r(nóng)村并未建立科學(xué)有效的污染處理規(guī)劃導(dǎo)致農(nóng)村污染問題，不能得到妥善處理。新農(nóng)村建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興都要求做好農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作，著力解決當(dāng)前的污染加重問題，對此要做好農(nóng)村環(huán)境的綜合整治工作。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價就是整治農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化環(huán)保措施的重要舉措，可以根據(jù)監(jiān)測所得到的數(shù)據(jù)資料選取更加科學(xué)的處理方法，在減少資源資金投入的情況下提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)化效果。