淺談環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的作用與發(fā)展

趙 蕾

（承德市生態(tài)環(huán)境局，河北 承德 067000）

生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，生態(tài)環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)信息的獲取對(duì)于相關(guān)工作的開展至關(guān)重要，而環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)可為生態(tài)保護(hù)體系提供更為科學(xué)的實(shí)施對(duì)策，可幫助從業(yè)人員及時(shí)準(zhǔn)確地獲取指定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況，并以數(shù)據(jù)的形式，找到當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量問題以及需要重點(diǎn)關(guān)注的節(jié)點(diǎn)。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)已成為環(huán)境保護(hù)整體機(jī)制的基礎(chǔ)，針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行分析，也同樣成為行業(yè)工作者的關(guān)注熱點(diǎn)。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的發(fā)展現(xiàn)狀與問題

1.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)創(chuàng)新能力較差

我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)技術(shù)以及相關(guān)設(shè)備體系的維護(hù)機(jī)制長(zhǎng)期處于較低水平，受觀念因素影響，很多單位與企業(yè)對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作不夠重視?，F(xiàn)階段，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)工作的主體是政府相關(guān)部門，這就導(dǎo)致人民群眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作的參與力度嚴(yán)重不足，社會(huì)科學(xué)體系并沒有真正作用于環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)之中。

1.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系的作用范圍太小

我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系起步較晚，很多技術(shù)手段依舊受傳統(tǒng)工作機(jī)制影響，相關(guān)技術(shù)設(shè)備與配套設(shè)施也沒有得到全面完善，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量未能得到徹底優(yōu)化。此外，受資金投入層面的影響，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)投入很少，環(huán)境監(jiān)測(cè)體系沒有實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。同時(shí)，我國(guó)地域遼闊，很多地區(qū)山高路遠(yuǎn)、樹大林深，這就導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)工作很難有效開展，地方相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)需求難以滿足。

1.3 不同地域環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系發(fā)展不均衡

環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)工作對(duì)于各類配套設(shè)施的依賴性很高，并需要從業(yè)人員定期對(duì)環(huán)境數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集與處理，而這一過程都需要配備足夠的資金支持，如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件不好，那么環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系將很難成型。在我國(guó)東部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)工作體系發(fā)展十分順利，各類技術(shù)設(shè)備也能及時(shí)到位。但在我國(guó)西部地區(qū)，受經(jīng)濟(jì)因素的限制以及人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的不重視[1]，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)工作并沒有真正落到實(shí)處，地區(qū)居民以及相關(guān)部門也沒有真正認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作對(duì)于其日常生產(chǎn)生活的影響，無(wú)論是資金層面還是組織思想層面，都未能對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作形成有效補(bǔ)充，環(huán)境保障體系發(fā)展受到嚴(yán)重限制，環(huán)境保護(hù)工作的開展困難重重。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策

2.1 全面發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度

制度規(guī)范體系是一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)，也是確保從業(yè)人員各類工作行為有效合法的基礎(chǔ)。我國(guó)在環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系建設(shè)以及環(huán)境執(zhí)法工作過程中，會(huì)出現(xiàn)各類違法行為，部分從業(yè)人員為一己之私，罔顧相關(guān)法律規(guī)定，而這種現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重影響我國(guó)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)從管理制度層面入手，加強(qiáng)組織體系建設(shè)以及規(guī)范章程建設(shè)，不斷強(qiáng)化對(duì)環(huán)境問題的控制能力，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容的執(zhí)行力度，優(yōu)化管理機(jī)制與策略。此外，對(duì)于環(huán)境保護(hù)監(jiān)管人員的實(shí)際行為也要進(jìn)行必要的管理，確保其嚴(yán)格遵守環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度內(nèi)部也要明確環(huán)境問題多元化控制機(jī)制，加快實(shí)施環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)政策與指導(dǎo)方針，全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理能力，改善環(huán)境監(jiān)測(cè)工作體系質(zhì)量，進(jìn)而為后續(xù)工作開展以及各類環(huán)境保護(hù)策略的實(shí)施創(chuàng)造良好條件。

2.2 不斷優(yōu)化并升級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)手段

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量對(duì)于技術(shù)自身是否先進(jìn)有著很高的依賴性，而技術(shù)層面的落后，必將導(dǎo)致從業(yè)人員無(wú)法快速精準(zhǔn)獲取各類環(huán)境數(shù)據(jù)，也無(wú)法針對(duì)性地制定各項(xiàng)處理對(duì)策以及管理手段，環(huán)境保護(hù)與治理過程的復(fù)雜關(guān)系更是難以梳理?，F(xiàn)階段，我國(guó)在環(huán)境問題早期預(yù)警層面存在很大延遲，從業(yè)人員對(duì)各類環(huán)境污染現(xiàn)象難以快速反饋，也未能及時(shí)開展相關(guān)處理工作，而這種現(xiàn)象已對(duì)人民群眾形成巨大危害。對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)建立起統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)策略，采用更為有效的監(jiān)測(cè)設(shè)備，融合自動(dòng)化控制管理技術(shù)，提高數(shù)據(jù)管理與監(jiān)測(cè)的實(shí)時(shí)性，確保數(shù)據(jù)跟蹤質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)策略應(yīng)用過程中，應(yīng)加強(qiáng)“環(huán)境質(zhì)量”“污染源”以及“緊急警告”三個(gè)基本層面的跟蹤能力。環(huán)境監(jiān)測(cè)站也要不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)工作，合理利用當(dāng)前設(shè)備工具，加快實(shí)施智能化系統(tǒng)建設(shè)，有效整合危險(xiǎn)源以及專業(yè)信息等因素，提高對(duì)緊急環(huán)境問題的處理能力[2]。

2.3 不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

現(xiàn)階段，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)還未能真正發(fā)揮其本質(zhì)作用，很多隱蔽的環(huán)境問題無(wú)法得到有效識(shí)別，環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的警報(bào)系統(tǒng)工作效率長(zhǎng)期處于較低水平，而這也同樣反映出我國(guó)當(dāng)前在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)展中的漏洞。對(duì)此，相關(guān)部門需從員工管理與技術(shù)管理兩個(gè)層面入手，加快推進(jìn)技術(shù)完善工作，認(rèn)真分析不同環(huán)境問題的具體來(lái)源與影響，并根據(jù)其特征與影響方式，融入到環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)內(nèi)部，提高預(yù)警系統(tǒng)對(duì)各類問題的反饋能力與預(yù)警能力。同時(shí)，相關(guān)單位也要加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作，明確環(huán)保工作者與管理者職責(zé)，提高從業(yè)人員的專業(yè)性，完善環(huán)境保護(hù)設(shè)施。針對(duì)當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)部的漏洞以及對(duì)部分隱蔽環(huán)境問題的忽視，從業(yè)人員也要加強(qiáng)系統(tǒng)的重建與創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，提高預(yù)警系統(tǒng)的自動(dòng)化與智能化，優(yōu)化程序邏輯判斷效率，進(jìn)而使其適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。

2.4 積極創(chuàng)建更為專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍

環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用以及各類科學(xué)技術(shù)手段的實(shí)施，需要從業(yè)人員具備必要的基本素養(yǎng)與技能，只有這樣才能真正發(fā)揮監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的價(jià)值，并找到原有系統(tǒng)內(nèi)部的漏洞，為后續(xù)優(yōu)化升級(jí)提供建議與參考。對(duì)此，相關(guān)部門與管理人員應(yīng)逐步加大環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)工作的教育力度，完善環(huán)境保護(hù)理論知識(shí)，并加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)技能水平的提升，讓環(huán)境保護(hù)團(tuán)隊(duì)擁有更為快速的應(yīng)急處理能力，為環(huán)境治理以及問題判斷提供準(zhǔn)確、真實(shí)的數(shù)據(jù)資源。為解決不同地域之間在環(huán)境監(jiān)測(cè)層面的發(fā)展不平衡，相關(guān)部門也要為人員培訓(xùn)建立統(tǒng)一的考核體系，建立全面管控思維，加快整體人員培訓(xùn)工作，不斷改善環(huán)境保護(hù)工作者的思維與意識(shí)。此外，相關(guān)部門也要注重技術(shù)執(zhí)法與監(jiān)督工作的作用，提高監(jiān)測(cè)結(jié)果的專業(yè)性以及監(jiān)測(cè)過程對(duì)環(huán)境保護(hù)體系的影響力。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的具體作用

3.1 利用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，可有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展與完善，現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)理論與方法更加重視對(duì)自然資源的合理利用，重視環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)體系的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，可為行業(yè)工作者提供更為合理的信息資源獲取手段，區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀被數(shù)據(jù)化，而工作人員可在這些數(shù)據(jù)信息的幫助下，判斷環(huán)境質(zhì)量是否存在惡化，并在保護(hù)策略運(yùn)用過程中，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的共贏，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的技術(shù)條件。

3.2 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，可不斷提升人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作體系將原本籠統(tǒng)的工作內(nèi)容變成一項(xiàng)項(xiàng)更為直接的數(shù)據(jù)資源，而這些數(shù)據(jù)信息的展現(xiàn)，不僅讓從業(yè)人員擁有更為精準(zhǔn)的環(huán)境判斷依據(jù)，也能真正引起人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注，讓每一位國(guó)民都能清楚地看到當(dāng)前的環(huán)境變化。而這種潛移默化的影響，可以讓人民群眾對(duì)各類環(huán)境保護(hù)工作以及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目更加重視，人民群眾成為環(huán)境保護(hù)工作的主體，人民群眾成為環(huán)境保護(hù)工作的受益者，進(jìn)而極大地激發(fā)公民的環(huán)保思維，從社會(huì)整體角度，提升環(huán)境保護(hù)工作的影響力，為我國(guó)各類環(huán)境保護(hù)政策實(shí)施鋪平道路[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系的發(fā)展是確保環(huán)境保護(hù)工作有序化發(fā)展的根本，相關(guān)部門應(yīng)正視當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展過程存在的各類問題，加快實(shí)施制度建設(shè)以及技術(shù)創(chuàng)新工作，統(tǒng)籌全局需求，加快人員培養(yǎng)計(jì)劃，優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍水平，提高各地區(qū)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)各類環(huán)境污染問題的反饋與處理效率，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)力度，進(jìn)而為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作出積極貢獻(xiàn)。