社區(qū)圖書館（室）的建設(shè)與發(fā)展研究

王桂英

（山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院，山東 濰坊 261061）

自2012年11月，黨的十八大報(bào)告提出“開展全民閱讀活動(dòng)”以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視此工作，已連續(xù)多年寫入政府工作報(bào)告。各級(jí)政府響應(yīng)號(hào)召建設(shè)了一系列各具特色、形式各異的閱讀平臺(tái)，如公共圖書館、智能書柜、街角書屋、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋等全民閱讀平臺(tái)[1]，

一、社區(qū)圖書館（室）概述及意義

社區(qū)圖書館（室）是指設(shè)在居民小區(qū)或農(nóng)村社區(qū)中心、服務(wù)于全體居民、提供圖書或報(bào)刊瀏覽借閱的公共場(chǎng)所，相對(duì)學(xué)?；蚬驳膱D書館，社區(qū)圖書館（室）規(guī)模小，藏書少，讀者少。有些社區(qū)是為了應(yīng)付檢查將社區(qū)圖書館與黨員活動(dòng)室混在一起，規(guī)模大小不一，服務(wù)內(nèi)容簡(jiǎn)單，主要以提供圖書借閱為主。

社區(qū)圖書館（室）建設(shè)項(xiàng)目一般是由本級(jí)政府部門要求實(shí)施的惠及區(qū)域民眾、推動(dòng)區(qū)域文化發(fā)展的一項(xiàng)惠民工程。工程的建設(shè)初衷是解決民眾“買書貴、無(wú)處借、看書難”的問(wèn)題，確保滿足廣大民眾擁有對(duì)精神食糧的追求，對(duì)科學(xué)知識(shí)的獲得感和幸福感，利于推動(dòng)社區(qū)新風(fēng)尚、新時(shí)尚及小康社會(huì)的建設(shè)，利于推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義文化事業(yè)的大繁榮大發(fā)展，不斷提升廣大民眾的文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，提高綜合國(guó)力[2]。然而，在社區(qū)圖書館（室）初期的建設(shè)過(guò)程并不是一帆風(fēng)順、水到渠成的，由于人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、數(shù)量大小不一、文化素養(yǎng)參差不齊，導(dǎo)致社區(qū)圖書館（室）在使用和發(fā)展過(guò)程中凸顯不少問(wèn)題。

二、社區(qū)圖書館（室）建設(shè)、運(yùn)行存在的問(wèn)題

（一）文獻(xiàn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)不足，缺少后續(xù)保障

由于財(cái)政資金的有限，有些政府對(duì)社區(qū)圖書館（室）的建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)社區(qū)圖書館（室）在提高居民精神文化生活中的作用與地位認(rèn)識(shí)不到位，致使專項(xiàng)的資金撥付不到位。久而久之，資金問(wèn)題成為社區(qū)圖書館（室）建設(shè)的一大障礙，造成文獻(xiàn)資源配置一直得不到補(bǔ)充和更新，有的社區(qū)在政府號(hào)召建設(shè)之初建成了圖書室，但是每年的購(gòu)書經(jīng)費(fèi)用卻得不到保障，慢慢地圖書越來(lái)越陳舊、老化、破損、丟失，導(dǎo)致居民對(duì)圖書室失去興趣，當(dāng)然就更談不上滿足大家的閱讀需求了，進(jìn)館讀書的人會(huì)越來(lái)越少，最終導(dǎo)致閉館。

（二）文獻(xiàn)資源數(shù)量、質(zhì)量偏低，硬件不配套

很多的社區(qū)圖書館（室）文獻(xiàn)資源基本上保持著初建時(shí)的規(guī)模，很多書籍和刊物都是多年前出版，甚至是有些文獻(xiàn)的內(nèi)容和思想都過(guò)時(shí)了，但為湊數(shù)量這些書也不能下架，但卻一直無(wú)人問(wèn)津。還有些圖書室為了加大藏書量，購(gòu)置一些超低折扣滯銷壓庫(kù)的圖書湊數(shù)，或在地?cái)偵习唇镔?gòu)置一些廢舊書刊，圖書品質(zhì)不敢恭維。硬件設(shè)施主要體現(xiàn)在館舍及內(nèi)部設(shè)施方面，大多數(shù)社區(qū)圖書館（室）設(shè)在老年活動(dòng)中心，附近有棋牌室、麻將室、門球場(chǎng)等，各種聲音嘈雜，嚴(yán)重影響讀書環(huán)境，內(nèi)部空間狹小，設(shè)備、設(shè)施陳舊老化，大多是二手桌椅、書架、書櫥等，年久失修甚至存在安全隱患，更無(wú)從談起這些設(shè)施給讀者提供的舒適性了。

（三）管理員業(yè)務(wù)水平參差不齊，素質(zhì)不高

上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)將更多精力放在了抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，無(wú)暇顧及圖書室的運(yùn)行管理。所以，專職圖書管理員嚴(yán)重缺乏，管理者都是本社區(qū)隨意找的人員，他們根本不了解關(guān)于圖書館學(xué)和情報(bào)學(xué)專業(yè)方面的基本知識(shí)，如圖書的分類、標(biāo)引、查找、標(biāo)簽的粘貼等基本加工程序。另外他們的信息素養(yǎng)、文化水平相對(duì)不高，責(zé)任心事業(yè)心不強(qiáng)，工資待遇不高，圖書館員最基本的標(biāo)準(zhǔn)也不合格。

（四）閱讀推廣意識(shí)缺乏，主動(dòng)服務(wù)不到位

由于社區(qū)居民人員的雜亂性，閑暇時(shí)間不會(huì)統(tǒng)籌，再加上閱讀意識(shí)的淡薄，如果圖書管理人員不主動(dòng)搞點(diǎn)推廣閱讀活動(dòng)，根本無(wú)法調(diào)動(dòng)大家的讀書熱情。另一方面管理者缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，只是坐等讀者上門，從未走出圖書館，導(dǎo)致社區(qū)圖書館（室）管理只能停留在原始階段，更無(wú)從談專業(yè)化的信息服務(wù)和閱讀推廣，書香社區(qū)有名無(wú)實(shí)，有悖社區(qū)圖書館（室）建設(shè)初衷。

（五）閱讀環(huán)境無(wú)設(shè)計(jì)，不利于提升讀者舒適度

社區(qū)圖書館（室）對(duì)內(nèi)部環(huán)境布置不講究，不考慮讀者審美需求、視覺感官享受和體驗(yàn)，沒(méi)有做好動(dòng)靜分區(qū)，特別是一些少年兒童到館容易坐不住，跑跑跳跳，嚴(yán)重影響周圍其他人閱覽心情。條件允許的社區(qū)圖書館（室）應(yīng)盡量分別打造靜、動(dòng)區(qū)域，保證不同人群的需要，避免相互打擾。另外，內(nèi)部墻體、地面、桌椅、書架等的布局也要進(jìn)行精品化設(shè)計(jì)，提升文化品位，綠化美化閱讀空間。在創(chuàng)新設(shè)計(jì)的同時(shí)一定不忘初心本色，打造獨(dú)具特色的簡(jiǎn)約型審美環(huán)境。

三、社區(qū)圖書館（室）的建設(shè)發(fā)展愿景

（一）吸引政府重視，尋求多方支撐，確保社區(qū)圖書館（室）持續(xù)運(yùn)行

在社區(qū)圖書館（室）的建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中，各級(jí)政府要增強(qiáng)文化意識(shí)，提高社會(huì)主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位[3]。制定完善的考核管理制度，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行定期考核，將專項(xiàng)購(gòu)書經(jīng)費(fèi)和圖書館設(shè)備采購(gòu)列入年度財(cái)政預(yù)算，形成積極完善的建設(shè)氛圍。要像國(guó)家重視的老舊小區(qū)建設(shè)改造、經(jīng)濟(jì)建設(shè)提升一樣，只有這樣社區(qū)圖書館（室）才會(huì)大有希望。誠(chéng)然，單靠地方級(jí)政府力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，可以廣開渠道積極對(duì)外開展聯(lián)絡(luò)尋求多方幫助和支撐，改善自身的困境。比如：可以主動(dòng)和一些有意愿做慈善事業(yè)的企業(yè)家協(xié)商探討，讓他們捐資或捐書，捐書可以提供書室接收捐贈(zèng)的一些具體要求。個(gè)人認(rèn)為這些企業(yè)家對(duì)社區(qū)圖書館（室）的貢獻(xiàn)是他們回饋社會(huì)回報(bào)家鄉(xiāng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德的一種表達(dá)，同時(shí)也是他們提升企業(yè)知名度的途徑之一。另外，社區(qū)圖書館（室）還可以和社會(huì)公益機(jī)構(gòu)、出版機(jī)構(gòu)、書店等建立聯(lián)系。總之，就是要通過(guò)多途徑、多方式、多渠道、多層次，創(chuàng)建一種全民建設(shè)、全民利用具有濃厚書香氛圍的社區(qū)圖書館（室）。

（二）挑選“好書”豐富館藏，提質(zhì)增量，加強(qiáng)硬件配備[4]

圖書室的成長(zhǎng)壯大，離不開館藏資源建設(shè)，如果沒(méi)有強(qiáng)大的資源支撐，其他都是“巧婦難為無(wú)米之炊”。提高藏書質(zhì)量，社區(qū)圖書館（室）要做到：根據(jù)大家的閱讀實(shí)際需求及閱讀能力有針對(duì)性地挑選“好書”，做到“為書找人，為人找書”，如調(diào)查社區(qū)人員所從事的工作特點(diǎn)、年齡結(jié)構(gòu)層次、學(xué)歷層次等，在選擇書籍時(shí)都要有所考慮，讓不斷從外界注入的新血液都發(fā)揮其作用。選“好書”還要緊跟時(shí)代發(fā)展，隨著數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，社區(qū)圖書館（室）不能僅限于紙質(zhì)圖書，應(yīng)該嘗試發(fā)展電子圖書和數(shù)據(jù)庫(kù)，配備電子計(jì)算機(jī)建立電子閱覽室，讓社區(qū)圖書館（室）建設(shè)更上一層樓，以吸引更多年輕人走進(jìn)圖書館。新時(shí)代社區(qū)圖書館（室）更需加強(qiáng)硬件配置力度，配備計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化閱讀設(shè)備，緊跟時(shí)代步伐，超越傳統(tǒng)書室，不僅做到窗明幾凈，更要打造一個(gè)信息和文化的社交平臺(tái)，確保大家獲得更多外界信息的渠道暢通無(wú)阻。

（三）組織形式多樣的閱讀推廣活動(dòng)，吸引大家參與

利用節(jié)假日或中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，如春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等，開展主題閱讀活動(dòng)，如“十一”組織閱讀關(guān)于國(guó)旗、國(guó)徽方面的書籍，開展“誦讀經(jīng)典”朗誦比賽、“我最喜愛的一本書”評(píng)選、國(guó)學(xué)知識(shí)講座；元宵節(jié)組織賞花燈猜謎語(yǔ)活動(dòng)，讓大家在豐富多彩的趣味活動(dòng)中體驗(yàn)讀書的樂(lè)趣和幸福感，開闊視野，增長(zhǎng)知識(shí)，推動(dòng)居民提升文化素養(yǎng)，豐富大家業(yè)余文化生活，同時(shí)也可以弘揚(yáng)我國(guó)的文化精髓和文化內(nèi)涵。

（四）提升圖書管理人員業(yè)務(wù)水平，提高綜合素質(zhì)

社區(qū)圖書館（室）要想建設(shè)發(fā)展就需要配備一支勤勤懇懇、樂(lè)于奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。這支隊(duì)伍在高校圖書館或者社會(huì)公共圖書館中被稱為圖書館管理員，他們基本都具備圖書館學(xué)或情報(bào)學(xué)方面的知識(shí)。在新時(shí)代圖書館發(fā)展中社區(qū)圖書館（室）也逐漸承擔(dān)起圖書館的職責(zé)，因此管理人員也要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)成為專業(yè)性的圖書館管理這支隊(duì)伍的一員。社區(qū)圖書館（室）負(fù)責(zé)人積極爭(zhēng)取和創(chuàng)造大家外出培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，參加省市舉辦的一些崗位培訓(xùn)班或直接到大學(xué)圖書館進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)，或邀請(qǐng)圖書館學(xué)方面的專家學(xué)者到館授課，傳授圖書管理及讀者服務(wù)方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，以提高管理員業(yè)務(wù)能力和管理水平，從而提高圖書室的綜合服務(wù)能力，保持圖書室健康穩(wěn)定積極向上的發(fā)展。

（五）健全管理制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

社區(qū)圖書館（室）作為一種特殊形式的小型圖書館，建章立制相對(duì)簡(jiǎn)單，但要想得到健康有序長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，完善的規(guī)章制度建設(shè)是必不可少的條件，可根據(jù)實(shí)際情況，制定符合本館的一些制度，如：借閱冊(cè)數(shù)、借閱天數(shù)、丟失損毀賠償制度等。所有制度的設(shè)立都是為了保證圖書借、還順利開展，使圖書的管理更加標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，丟書損毀賠償制度的建設(shè)是提醒大家愛書護(hù)書，保證每本圖書能夠正常流通借閱。強(qiáng)化館員的服務(wù)意識(shí)，保持良好的服務(wù)心態(tài)，樹立全心全意為讀者服務(wù)的觀念，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)服務(wù)模式到主動(dòng)服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新發(fā)展，開創(chuàng)服務(wù)品牌，如對(duì)不方便外出的老人做到送書上門服務(wù)。從根本上提高服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)居民的閱讀興趣及參與意愿。

四、小結(jié)

社區(qū)圖書館（室）是新時(shí)代社區(qū)精神文明和文化建設(shè)的有效載體。她不一定豪華高大，但一定是在不斷給予，深深地與社區(qū)生活融為一體，變得必不可少，擔(dān)負(fù)著文明知識(shí)傳播的作用，在美麗鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的功能。社區(qū)圖書館（室）要內(nèi)強(qiáng)自身功能，努力豐富內(nèi)涵建設(shè)，不斷拓展服務(wù)模式，真正做到開放、共享、實(shí)用，“一切為讀者，為了讀者一切”的服務(wù)理念，讓社區(qū)圖書館（室）更好地服務(wù)于民，便捷于民，為我國(guó)美麗鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。