探究新時(shí)代背景下體教融合的理念內(nèi)涵與實(shí)施策略

曾德

體教融合的深化是新時(shí)代背景下我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型和教育現(xiàn)代化得以實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略保障，帶有突出的現(xiàn)實(shí)性和時(shí)代性。《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展意見》的頒布實(shí)施，目的是為了進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展青少年體育鍛煉和文化學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)校體育工作的良性展開。由此也看出，國(guó)家對(duì)于體教融合深化改革的重視程度。

《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展意見》的頒布實(shí)施，基于國(guó)家富強(qiáng)和民族振興的視角提出了下一階段我國(guó)國(guó)體育教育事業(yè)的新目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)構(gòu)建起學(xué)生訓(xùn)練和文化學(xué)習(xí)的制度體系，幫助學(xué)生通過體育鍛煉，對(duì)自身的意志進(jìn)行培育，對(duì)人格進(jìn)行健全，促進(jìn)身心素養(yǎng)的發(fā)展。《意見》遵循了人才培養(yǎng)的成長(zhǎng)的規(guī)律和教育發(fā)展規(guī)律，是體育教育改革的全新理念，也是推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)和體育事業(yè)快速發(fā)展的有力措施。

1 新時(shí)代體教融合的新理念

1.1 “健康第一”理念的革新

“全面發(fā)展，健康第一”是教育部門向各地區(qū)、各學(xué)院提出的要求。新時(shí)代背景下，體教融合實(shí)際上是健康第一理念得以全面實(shí)現(xiàn)的切實(shí)保障。健康第一的革新可以看作是我國(guó)體育教育事業(yè)的價(jià)值追求和核心所在，能夠切實(shí)迎合新時(shí)代背景下體育融合教育理念的全面實(shí)施。健康第一理念的有效落實(shí)和革新，應(yīng)當(dāng)關(guān)注教育和體育在促進(jìn)青少年發(fā)展的重要教育價(jià)值。因?yàn)閼?yīng)試教育一直對(duì)我國(guó)教育領(lǐng)域產(chǎn)生較為深遠(yuǎn)影響，學(xué)生并沒有較高的健康素養(yǎng)，運(yùn)動(dòng)興趣不足，參與活動(dòng)欠缺等問題較為突出。家庭和學(xué)校也沒有給予青少年健康素養(yǎng)發(fā)展足夠的重視。十八屆三中全會(huì)明確指出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步促進(jìn)青少年信息素養(yǎng)的發(fā)展。對(duì)課外鍛煉和體育課進(jìn)行強(qiáng)化。這也為學(xué)校體育課程教學(xué)指明了教育目標(biāo)和方向，也是體校融合得以順利展開的基礎(chǔ)。樹立健康第一理念，就應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起促進(jìn)學(xué)生身體素養(yǎng)發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)學(xué)生終身體育鍛煉意識(shí)和習(xí)慣進(jìn)行培育。在設(shè)計(jì)體教融合內(nèi)容、選擇方式以及評(píng)估績(jī)效等方面應(yīng)當(dāng)將健康第一目標(biāo)體現(xiàn)出來，這就要求在教育發(fā)展過程中，對(duì)學(xué)校體育的定位進(jìn)行明確的確立。基于學(xué)校體育的培養(yǎng)人才和教育教學(xué)機(jī)制基礎(chǔ)，對(duì)教學(xué)設(shè)施、教育理念、教學(xué)方法等各方面進(jìn)行優(yōu)化，以此保障體育教育教學(xué)的質(zhì)量和效果。

1.2 學(xué)校體育主體地位發(fā)展理念的更新

青少年接受教育的主陣地就是學(xué)校，對(duì)于青少年體育來說，學(xué)校體育是核心，也是基礎(chǔ)，是培養(yǎng)體育人才的源頭。在歐美等一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)和群眾體育也是通過學(xué)校體育作為支撐的，是對(duì)運(yùn)動(dòng)員公平、健康、體腦平衡進(jìn)行培養(yǎng)和塑造的重要載體。青少年身心素養(yǎng)的發(fā)展在近些年來受到了體育教育界的一致肯定并在全球范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。學(xué)校是對(duì)學(xué)生身體素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)的主陣地，特別是中小學(xué)所發(fā)揮的作用更為明顯。學(xué)生在學(xué)校中度過了大部分時(shí)間，實(shí)際上體育課程相較于智能課程一樣，也是學(xué)校教育中不可忽視的一方面。在新時(shí)期體育教育理念仍然存在著學(xué)校體育只是服務(wù)于精英人才培養(yǎng)，這樣的認(rèn)識(shí)難免偏頗。同時(shí)又因?yàn)榧兄颇Ｊ降挠绊?，就整體視角來看，學(xué)校體育發(fā)展差強(qiáng)人意，并沒有將學(xué)生主體性全面體現(xiàn)出來。所以深化體教融合對(duì)青少年健康能夠起到促進(jìn)作用，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校體育教育融合機(jī)制進(jìn)行再次的更新和確立，充分將體育教育功能發(fā)揮出來。

1.3 體教協(xié)同育人的價(jià)值理念

體育教育一方面能夠使得學(xué)生的身體素養(yǎng)得以增強(qiáng)。另外，通過體育學(xué)習(xí)，學(xué)生們也能夠養(yǎng)成頑強(qiáng)拼搏、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作等意志品質(zhì)。但我們?nèi)匀粦?yīng)當(dāng)看到，應(yīng)試教育對(duì)學(xué)校教育的影響。很多學(xué)校過于關(guān)注升學(xué)率，進(jìn)而使得體育課程成為了邊緣學(xué)科，學(xué)校以及教育工作者對(duì)于體育的育人和育體價(jià)值認(rèn)識(shí)不足。體教融合需要關(guān)注學(xué)生各方面素養(yǎng)的發(fā)展，充分將學(xué)校體育的作用發(fā)揮出來。因此，新時(shí)代背景下，體教融合應(yīng)當(dāng)將體育的育人作用全面發(fā)揮出來，不能單純的只是將教育和體育相加，也不單純的只是回歸體育教育問題，而應(yīng)當(dāng)樹立協(xié)同育人的思想，并在工作的評(píng)價(jià)內(nèi)容和目標(biāo)方面充分體現(xiàn)體教協(xié)同育人。實(shí)際上就是在學(xué)科教學(xué)體系中納入體育，關(guān)注體育教育的督導(dǎo)、評(píng)估服務(wù)以及日常教育。所以說體教協(xié)同育人理念的樹立，充分將教育和體育育人協(xié)同價(jià)值全面發(fā)揮，才能夠?qū)Ξ?dāng)前片面理解體教融合這些問題進(jìn)行解決。

2 新時(shí)代背景下體教融合的有效措施

2.1 夯實(shí)體教融合、全面推進(jìn)的組織基礎(chǔ)

不同部門在實(shí)施體教融合過程中存在一定的功利主義和本位主義思想，嚴(yán)重欠缺多方面資源的共享，進(jìn)而使得無法將與人資源最大化效益發(fā)揮出來。體教融合的深化應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育和體育認(rèn)知，將部門之間隔閡徹底打破。所以，應(yīng)當(dāng)給予不同部門協(xié)調(diào)作用不夠的關(guān)注。針對(duì)教育部門和體育部門，形成治理現(xiàn)代化機(jī)制，以此保障決策部門能夠形成設(shè)計(jì)一體化的思路，對(duì)執(zhí)行方案進(jìn)行一體化實(shí)施。形成體育和教育部門互相扶持、補(bǔ)充的格局，深度融合兩個(gè)部門的功能。

首先，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)、學(xué)校、政府等體育組織的全面聯(lián)動(dòng)。針對(duì)青少年俱樂部要大力鼓勵(lì)發(fā)展，對(duì)俱樂部進(jìn)校的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，充分將俱樂部運(yùn)動(dòng)和體育賽事的服務(wù)運(yùn)用起來，同時(shí)促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校以及政府能夠互動(dòng)資源，對(duì)組織基礎(chǔ)進(jìn)行全面夯實(shí)。

其次，應(yīng)當(dāng)保障各類型學(xué)校的全面聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)普通學(xué)校、體校以及傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的深度融合，將高校體育競(jìng)技水平的帶動(dòng)作用發(fā)揮出來。有效銜接小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)體育工作，這樣才能使得體育事業(yè)和人才培養(yǎng)錯(cuò)配問題得到有效解決。

2.2 完善體教融合推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制

通常情況下，體育部門在傳統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制中是專門培養(yǎng)競(jìng)技人才，同時(shí)展開相應(yīng)的通識(shí)和基礎(chǔ)教育。而教育部門主要針對(duì)學(xué)生的體育鍛煉方法和技能進(jìn)行培養(yǎng)。但是，在高水平計(jì)劃和專項(xiàng)化的教育方面缺乏供給。基于長(zhǎng)期性目標(biāo)視角來看，體教融合是多元化對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)的理念和措施。首先體教融合不能和體育系統(tǒng)脫離出來，實(shí)際上是對(duì)體育部門實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)化的一個(gè)措施。另外，體育融合并非是讓體育和教育部門形成從屬關(guān)系，而是通過聯(lián)合、督導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，將被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，以此創(chuàng)新體教融合制度，將學(xué)校的體育教育陣地作用發(fā)揮出來。

其次，應(yīng)確立共享人才資源機(jī)制。體教融合需要教育和體育系統(tǒng)共享人力資源，對(duì)優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校的制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定。同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)分類賽事管理相關(guān)工作以及配套工作進(jìn)行落實(shí)，對(duì)各個(gè)賽事的歸口部門進(jìn)行厘清，這是保障評(píng)級(jí)賽事運(yùn)動(dòng)等級(jí)工作的關(guān)鍵所在。

再次，應(yīng)當(dāng)建立購買體育服務(wù)機(jī)制，對(duì)收費(fèi)制度監(jiān)控體育質(zhì)量制度進(jìn)行優(yōu)化，這是保障學(xué)校順利引入體育俱樂部的關(guān)鍵所在。

最后應(yīng)當(dāng)對(duì)多元化主體互動(dòng)機(jī)制進(jìn)行建立健全。社區(qū)以及學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)體育場(chǎng)地建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)運(yùn)動(dòng)會(huì)和健身指導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)行定期的舉辦。社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)針對(duì)青少年展開有序合理的訓(xùn)練培訓(xùn)以及競(jìng)賽，這樣才能將社會(huì)俱樂部的體育帶動(dòng)效果而發(fā)揮出來。家長(zhǎng)也應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想，積極引導(dǎo)孩子參與到體育運(yùn)動(dòng)中來。

2.3 構(gòu)建體教融合推進(jìn)的保障體系

復(fù)雜性、長(zhǎng)期性以及多元性是體教融合的目標(biāo)特點(diǎn)，關(guān)乎到監(jiān)督、體育、教育等不同部門實(shí)際。學(xué)校體育工作的展開需要構(gòu)建起體教融合有效實(shí)施的保障體系，也應(yīng)當(dāng)給予政策保障足夠的重視，對(duì)考核評(píng)估績(jī)效融合體系進(jìn)行科學(xué)的制定，將教育和體育工作優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)定位于體教融合方面。在實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)對(duì)方面主體形成合力，構(gòu)建起家庭社、區(qū)、學(xué)校為一體的育人載體。同時(shí)應(yīng)當(dāng)針對(duì)監(jiān)督評(píng)價(jià)政策等方面，對(duì)專門性制度進(jìn)行設(shè)立，特別是要關(guān)注激勵(lì)保利保障機(jī)制，這是不同主體工作主動(dòng)性提升的關(guān)鍵所在。應(yīng)當(dāng)對(duì)體教融合制度體系進(jìn)行深化健全，基于當(dāng)前已經(jīng)頒布的各類政策法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的修訂，以此保障責(zé)任、權(quán)利、職能的統(tǒng)一。另外也應(yīng)當(dāng)專門制定去運(yùn)動(dòng)傷害保險(xiǎn)，這樣才能夠使得青少年的運(yùn)動(dòng)防范意識(shí)增強(qiáng)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)將部門的監(jiān)督和評(píng)價(jià)都發(fā)揮出來，保障體教融合的實(shí)效性。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起體教融合評(píng)價(jià)體系。在對(duì)評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定過程中，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合衛(wèi)生、體育、教育部門，全面評(píng)估學(xué)校體育的學(xué)生體質(zhì)、競(jìng)賽以及體育教學(xué)情況。

3 結(jié)語

青少年是民族和國(guó)家的未來和希望，新時(shí)期背景下，應(yīng)當(dāng)將體教融合深化發(fā)展這一契機(jī)充分的利用起來，以此促進(jìn)青少年身心素養(yǎng)的發(fā)展，這是時(shí)代與我們的使命和任務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)站在體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和教育現(xiàn)代化的角度來有效的貫徹這一教育理念，一方面要對(duì)體教融合的理念內(nèi)涵有全面的理解，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施方案精細(xì)化的設(shè)計(jì)，以此將體育育人價(jià)值全面發(fā)揮出來，推動(dòng)教育和體育事業(yè)良性穩(wěn)定的發(fā)展。

（作者單位：湖北科技學(xué)院體育學(xué)院）