中小學(xué)勞動教育質(zhì)量監(jiān)測評價體系研究

邱蕾

一、研究背景

1.國家政策明確要求開展勞動教育評價

《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要（試行）》提出將勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，強調(diào)在平時表現(xiàn)評價和學(xué)段綜合評價中均要對勞動教育予以重視和體現(xiàn)，同時要求將學(xué)生勞動素養(yǎng)監(jiān)測納入基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測、職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量評估和普通高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量評估[1]。

2.勞動教育發(fā)展現(xiàn)狀急需評價指引

隨著中國學(xué)生學(xué)業(yè)壓力的日益增加，在“主課強、副課弱（尤以初中為甚）”的趨勢下，學(xué)校和家長更重視計入成績的學(xué)科，導(dǎo)致勞動教育課程普遍存在“不愿開、開不齊、被擠占”的現(xiàn)象。由于課程綱要不清晰、課程目標(biāo)不明確、課程評價未構(gòu)建等問題，有的學(xué)校甚至以值日衛(wèi)生清潔替代勞動教育。出現(xiàn)以上情況的根本原因在于勞動評價缺乏系統(tǒng)的過程性評價和量化指標(biāo)，評價的對象、主體、方式?jīng)]有明確要求，簡單以活動開展、競賽評比取代勞動評價。

3.勞動教育的育人價值需要基于數(shù)據(jù)的實證研究

北京教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育科學(xué)研究所的報告顯示，中國小學(xué)生平均每天的勞動時間只有12分鐘，而美國小學(xué)生平均每天勞動時間為中國的6倍，韓國為中國的3.5倍[2]。長沙市2019年普通中學(xué)教育質(zhì)量綜合評價數(shù)據(jù)顯示，有近三成的學(xué)生在家很少做家務(wù)。而美國哈佛大學(xué)的學(xué)者們在進行了長達(dá)20多年的跟蹤研究之后，發(fā)現(xiàn)愛干家務(wù)的孩子與不愛干家務(wù)的孩子相比，失業(yè)率為1∶15，犯罪率為1∶10，離婚率與心理患病率也有顯著差別[3]。勞動對孩子身心發(fā)展有非常大的影響，那么勞動教育對孩子品德、性格、習(xí)慣和學(xué)業(yè)成績具體有哪些影響，影響的程度有多少，需要通過一系列基于數(shù)據(jù)的勞動教育監(jiān)測指標(biāo)來論證分析。

二、研究現(xiàn)狀

勞動教育在國內(nèi)發(fā)展經(jīng)歷了一個空窗期，目前關(guān)于勞動教育課程評價的研究較少，研究文獻主要聚焦在評價指標(biāo)體系和督導(dǎo)評價體系的研究。例如，近期長沙發(fā)布了“中小學(xué)校勞動教育評價指標(biāo)”，該指標(biāo)包括勞動教育課程設(shè)置、教學(xué)實施、保障機制、學(xué)生勞動素養(yǎng)等4項一級指標(biāo)，必修課開設(shè)、研學(xué)活動專題、勞動周設(shè)立、學(xué)科融合等16項二級指標(biāo)及相關(guān)評價要點[4]，研究重在勞動課程保障條件的評價，具體關(guān)于課程的指標(biāo)研究較少；劉茂祥認(rèn)為，新時代學(xué)校勞動教育實踐亟需建立中小學(xué)勞動教育評價系統(tǒng)，中小學(xué)生勞動素養(yǎng)評價指標(biāo)要點可從勞動認(rèn)知、勞動情感、勞動習(xí)慣、勞動能力和勞動精神五個維度進行建構(gòu)，中小學(xué)校勞動教育實踐評價要點可從勞動教育內(nèi)涵認(rèn)知、內(nèi)容體系、載體創(chuàng)設(shè)、空間營造、師資隊伍、質(zhì)量保障和特色建設(shè)七個方面進行建構(gòu)[5]。2017年，教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心發(fā)布我國首份《中國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測報告》，報告中雖未涉及到勞動教育內(nèi)容，但為如何開展學(xué)科教育質(zhì)量的監(jiān)測工作提供了非常好的模式，教育質(zhì)量監(jiān)測不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)科學(xué)業(yè)成績，還應(yīng)監(jiān)測學(xué)校管理水平、學(xué)校資源配置、教師配置、教師教學(xué)能力、課程開設(shè)情況、學(xué)生學(xué)業(yè)興趣等相關(guān)可能影響學(xué)科成績的因素。未來國家教育質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容將新增勞動教育內(nèi)容，這將從國家層面豐富勞動教育的評價和研究。

三、勞動教育質(zhì)量監(jiān)測評價體系

勞動教育不是單純地讓學(xué)生在校值日衛(wèi)生，在家洗衣做飯干家務(wù)，勞動教育最重要的目的是培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會的能力，讓孩子擁有幸福生活的能力。勞動教育重在培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力、生存能力，對于價值觀的取向有正確的引導(dǎo)作用，進而產(chǎn)生積極的、向上的內(nèi)生動力。這也體現(xiàn)了勞動教育的重要價值，學(xué)生通過勞動豐富精神生活，在身體的實踐中改變大腦認(rèn)知，懂得如何創(chuàng)造和享受幸福的生活。通過梳理勞動教育對學(xué)生身心發(fā)展的影響及規(guī)律，可進一步明晰勞動教育監(jiān)測評價的內(nèi)容。

勞動教育質(zhì)量監(jiān)測評價體系主要依據(jù)勞動課程設(shè)置的基本要求，考慮勞動教育對學(xué)生發(fā)展的影響程度，借鑒部分國家和國際項目的做法，重點測查學(xué)生對勞動教育的認(rèn)識、勞動基礎(chǔ)知識的掌握情況、勞動能力水平和勞動素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r等，同時調(diào)查影響勞動教育的相關(guān)因素，如課程開設(shè)、條件保障、教師配備、學(xué)科教學(xué)、學(xué)校管理等。希望通過系統(tǒng)科學(xué)的診斷，找出影響勞動教育發(fā)展的原因，為區(qū)域和學(xué)校改進勞動教育的教學(xué)提供參考。

（一）監(jiān)測評價主體多元化

勞動教育為系統(tǒng)性教育工程，它不同于傳統(tǒng)學(xué)科，無法在學(xué)?？臻g內(nèi)完成教學(xué)全過程，勞動教育的培養(yǎng)模式采取了多途徑、多空間相結(jié)合的形式，如固定課程、課外活動、基地實踐等，這決定了勞動教育評價主體的多元化。從勞動教育過程的參與對象來看，勞動教育評價主體涉及到區(qū)域、學(xué)校、家庭、社會和學(xué)生，因目前我國社會勞動實踐基地仍處在建設(shè)初期，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求有待進一步規(guī)范，因此本研究重點從區(qū)域、學(xué)校、家庭、學(xué)生四個參與主體來研究監(jiān)測指標(biāo)框架。

（二）監(jiān)測評價指標(biāo)框架多層化

1.區(qū)域?qū)用?/p>

區(qū)域?qū)趧咏逃l(fā)展起到統(tǒng)籌管理的作用，關(guān)系到勞動教育頂層設(shè)計的科學(xué)性。區(qū)域?qū)用嬷饕O(jiān)測評價7個方面內(nèi)容：（1）機構(gòu)設(shè)置方面，如行政主管部門有無設(shè)定勞動教育職能，勞動教研機構(gòu)和人員設(shè)置是否完善，是否建立勞動教育研究會以促進勞動教育研究，是否建立勞動教育基地學(xué)校引領(lǐng)區(qū)域勞動教育發(fā)展；（2）勞動經(jīng)費的投入情況，區(qū)域?qū)用媸欠裼袑ｍ梽趧咏逃呢斦?jīng)費投入，用于教師工資、課程器材、場地建設(shè)等；（3）勞動教育的制度建設(shè)方面，如區(qū)域是否印發(fā)勞動教育的指導(dǎo)意見、行動計劃或?qū)嵤┓桨傅日呶募?，明確勞動教育的重要意義、總體目標(biāo)、工作措施、工作要求、分工職責(zé)等；（4）課程體系構(gòu)建方面，是否建設(shè)覆蓋日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動的勞動教育課程體系，是否構(gòu)建與勞動教育課程體系相配套的教學(xué)資源體系；（5）教師成長方面，勞動教師是否有參與國家、省、市各級培訓(xùn)機會，是否開展勞動教師教學(xué)技能競賽評選情況，是否舉辦勞動教育課程設(shè)計大賽；（6）勞動實踐基地的建設(shè)方面，如區(qū)域內(nèi)自有的勞動教育資源有哪些，是否有對口的校外勞動教育實踐基地，勞動教育基地的設(shè)施設(shè)備是否滿足勞動教育的需求，能否做到每年為不同年齡段學(xué)生提供課外勞動實踐體驗等；（7）勞動教育評價方面，是否將學(xué)生勞動素養(yǎng)評價納入綜合素質(zhì)評價，是否建立健全勞動教育教師工作考核體系，是否將勞動教育納入教育督導(dǎo)體系，以提升勞動教育的重視度。區(qū)域勞動教育指標(biāo)監(jiān)測評價框架詳見表1。

表1 區(qū)域勞動教育指標(biāo)監(jiān)測評價框架

2.學(xué)校層面

學(xué)校在勞動教育中起到了主導(dǎo)作用，學(xué)校是勞動教育的主戰(zhàn)場，學(xué)校層面主要監(jiān)測7個方面內(nèi)容：（1）勞動課程方面，是否開齊開足勞動教育課程，是否統(tǒng)籌安排課內(nèi)外勞動實踐時間，是否有專業(yè)的勞動教育課程教材，勞動教育課程的組織方式及教學(xué)形式是否具備實操性，是否開設(shè)了特色校本勞動課程，勞動課程與其他課程是否適切融合；（2）勞動教師配備方面，如勞動教育教師是否按要求配備，專職和兼職勞動教師的配備情況，勞動教師的專業(yè)對口率情況等，這些因素都將影響到勞動課程的開設(shè)質(zhì)量；（3）勞動教師研訓(xùn)方面，如學(xué)校勞動教育教研及備課安排，勞動教師參加各類各級培訓(xùn)的情況，培訓(xùn)的效果及收獲如何，勞動教師現(xiàn)階段最需要哪些方面的培訓(xùn)；（4）勞動活動方面，如學(xué)校勞動周的組織形式，勞動班級的評選情況，校園勞動文化的創(chuàng)建情況，通過活動營造“我勞動、我光榮”的學(xué)習(xí)氛圍；（5）勞動實踐基地建設(shè)方面，如是否建設(shè)勞動教育實踐活動場所，若學(xué)校自身硬件條件不具備的情況下，是否有聯(lián)絡(luò)社區(qū)、社會等社會機構(gòu)豐富勞動教學(xué)的實踐場所，構(gòu)建符合地方特點的勞動教育實踐活動體系；（6）家校合作溝通方面，如家庭勞動作業(yè)的布置情況，是否對家長開展勞動教育的專題指導(dǎo)及培訓(xùn)；（7）勞動教育記錄及評價方面，學(xué)校對學(xué)生過程性勞動及勞動成果的記錄情況，基于學(xué)生勞動素養(yǎng)評價體系的建立情況，邀請家庭對學(xué)生勞動評價的參與情況。學(xué)校勞動教育指標(biāo)監(jiān)測評價框架詳見表2。

表2 學(xué)校勞動教育指標(biāo)監(jiān)測評價框架

3.家庭層面

家庭是“勞動認(rèn)知”的火種來源所，是“勞動思維”的認(rèn)知建構(gòu)基地，是“勞動行為”的實戰(zhàn)訓(xùn)練場，只有家庭的基礎(chǔ)建構(gòu)作用發(fā)揮出來，學(xué)校的主導(dǎo)作用和社會的支撐作用才能進一步產(chǎn)生成效。家庭層面應(yīng)主要監(jiān)測4個方面：（1）父母的勞動教育觀點，如父母是否理解勞動教育的意義和作用，父母是否熱愛勞動，是否意識到勞動的重要性，父母對待勞動的看法將影響孩子勞動價值觀；（2）父母自身的勞動技能水平，父母是否經(jīng)常勞動，是否享受勞動的過程，父母是否有過因勞動而受益的經(jīng)歷，是否掌握熟練的勞動技能；（3）父母的勞動引導(dǎo)能力，是否有計劃地訓(xùn)練孩子的動手能力，是否引導(dǎo)孩子從小養(yǎng)成愛勞動的習(xí)慣，是否經(jīng)常為孩子設(shè)定勞動的時間和清單，是否每年讓孩子掌握1-2項生活技能，是否鼓勵孩子自覺參與和堅持不懈地進行勞動；（4）家庭在社會勞動方面的參與情況，家長是否經(jīng)常參加為社會做貢獻的社區(qū)或公益勞動活動，家庭是否鼓勵或帶動孩子利用節(jié)假日參加社會勞動。家庭勞動教育指標(biāo)監(jiān)測評價框架詳見表3。

表3 家庭勞動教育指標(biāo)監(jiān)測評價框架

4.學(xué)生層面

學(xué)生是勞動教育的直接對象，是勞動教育實施效果的最直接受益者，勞動教育在學(xué)生層面的成效主要體現(xiàn)在勞動素養(yǎng)的掌握情況。北京師范大學(xué)檀傳寶教授將“勞動素養(yǎng)”詮釋為：經(jīng)過生活和教育活動形成的與勞動有關(guān)的人的素養(yǎng)，包括勞動的價值觀（態(tài)度）、勞動的知識與能力等維度[6]。中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)中的“實踐創(chuàng)新”板塊，提出了“勞動意識”這一基本要點。2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》確立了“勞動精神”這一要點，提出把勞動當(dāng)作一種享受，促進勞動創(chuàng)造幸福的人性追求。綜合多方認(rèn)識，根據(jù)學(xué)生對勞動教育的掌握情況，從教育目標(biāo)角度考慮，可將學(xué)生勞動教育發(fā)展由低到高分為“理念認(rèn)識、行為能力、精神內(nèi)化”三個層面和八個方面，從而反映勞動教育對學(xué)生品質(zhì)形成的不同階段，其中勞動觀點、勞動知識、勞動態(tài)度為理念認(rèn)識層面，勞動習(xí)慣、勞動技能、勞動實踐為行為能力層面，勞動意志、勞動精神為精神內(nèi)化層面。

（1）理念認(rèn)識層面

①勞動觀點。正確理解勞動是人類生存的基本需要，是社會發(fā)展進步的根本力量，認(rèn)識勞動是創(chuàng)造工作、創(chuàng)造家庭、創(chuàng)造財富和創(chuàng)造幸福生活的重要手段，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美好、勞動最幸福的思想理念，懂得尊重和珍惜勞動成果。

②勞動知識。了解日常生活中各類勞動工具和材料的用途、使用方法和操作規(guī)范，了解勞動過程中的保護自身安全的方法，了解社會勞動生產(chǎn)的基本知識，如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，了解家庭勞動服務(wù)、校園勞動服務(wù)和社會勞動服務(wù)的功能及途徑。

③勞動態(tài)度。喜歡和熱愛勞動，愿意開展勞動活動，認(rèn)真對待每一次勞動活動，在勞動中感受到樂趣，能理解勞動對自身發(fā)展的價值和意義，尊重不同的勞動職業(yè)者，尊重自己和別人的勞動成果，懂得勞動成果的來之不易。

（2）行為能力層面

① 勞動習(xí)慣。能夠自覺自愿、認(rèn)真負(fù)責(zé)、安全規(guī)范、堅持不懈地參與勞動，能夠積極參與班級日常值日、打掃校園衛(wèi)生，能夠自主干家務(wù)活，主動在學(xué)校、家庭和社會中承擔(dān)勞動責(zé)任，在勞動中積極貢獻自己的力量。

②勞動技能。掌握基本的勞動技能，具備較強的動手能力和合作交流能力，能有效統(tǒng)籌勞動時間，能利用勞動知識設(shè)計或制作勞動工具，能使用勞動工具來實現(xiàn)勞動目標(biāo)，能夠較好地完成老師和家長交派的勞動任務(wù)及勞動清單。

③勞動實踐。能夠結(jié)合生活實踐開展實用型、創(chuàng)新型勞動，在現(xiàn)有勞動技能上，運用創(chuàng)新性思維，改進勞動方法和手段，能通過勞動解決生活和學(xué)習(xí)的實際問題，提升勞動實踐應(yīng)用能力。

（3）精神內(nèi)化層面

①勞動意志。通過勞動教育鍛煉學(xué)生意志，使學(xué)生具備吃苦耐勞、不怕臟、不怕累的品質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生堅持不懈、永不言棄、敢于挑戰(zhàn)、勇挑重任的品格。

②勞動精神。學(xué)生建立“勞動創(chuàng)造價值、付出才有收獲”的思維，養(yǎng)成樂于動手實踐的習(xí)慣，抵制“不思進取、不勞而獲、坐享其成”的錯誤行為，傳承勞動模范的優(yōu)良品質(zhì)和奉獻精神，并能將勞動精神遷移到人生的方方面面。

表4 學(xué)生勞動教育指標(biāo)監(jiān)測評價框架

（三）監(jiān)測評價手段先進化

可采用“學(xué)科測試+問卷調(diào)查”的方式，將過程性評價、結(jié)果性評價和表現(xiàn)性評價相結(jié)合，從評價方式及評價技術(shù)方面健全和完善學(xué)生勞動素養(yǎng)的評價方法，借助大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等，全過程、全方位、全要素地對學(xué)生勞動質(zhì)量進行實時監(jiān)測評價，如采用電子設(shè)備工具把學(xué)生在學(xué)校、家庭、社會實踐機構(gòu)的勞動開展情況進行全面、客觀、真實記錄，多維度、多層次、多因素集成學(xué)生勞動大數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建學(xué)生勞動素養(yǎng)評價模型，對學(xué)校、家庭、社區(qū)（區(qū)域）勞動教育的開展情況呈現(xiàn)可視化分析，動態(tài)生成班級、年級、學(xué)校、區(qū)域勞動質(zhì)量監(jiān)測報告，為學(xué)校（區(qū)域）開展勞動教育科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。

四、勞動教育監(jiān)測評價結(jié)果的應(yīng)用

因勞動教育在我國長期屬于弱項學(xué)科，目前勞動教育評價結(jié)果普遍存在“軟掛鉤”“不掛鉤”問題，評價結(jié)果存在“束之高閣、無人問津”的現(xiàn)象。因此，如何應(yīng)用好勞動教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果至關(guān)重要。勞動教育質(zhì)量監(jiān)測評價結(jié)果能幫助區(qū)域、學(xué)校、教師、家長和學(xué)生對勞動教育發(fā)展?fàn)顟B(tài)有全面清晰認(rèn)識，通過摸清勞動教育現(xiàn)狀，從制度建設(shè)、行政改進、督導(dǎo)檢查、學(xué)科教研多方面改進，整體上提升勞動教育學(xué)科的發(fā)展水平。勞動教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果還可作為評優(yōu)評先重要參考和畢業(yè)依據(jù)，作為學(xué)校錄取的重要參考或依據(jù)，同時把握好“度”的問題，避免引發(fā)家長和學(xué)生的功利心理。