律師刑事控告業(yè)務的發(fā)展趨勢

周鵬飛

（上海君瀾（無錫）律師事務所，江蘇 無錫 214001）

律師控告業(yè)務在經(jīng)過一系列的變革之后，也逐漸趨于成熟和完善，能夠為受害者提供多樣化的服務，其根本目的是為了保全受害者的合法權益，使得對應的審判程序具備公平性和公正性，在該項業(yè)務中律師應當盡職盡責為受害群體提供全面、專業(yè)的服務。

一、傳統(tǒng)律師刑事控告業(yè)務分析

我國當前所包含的律師業(yè)務可以大體上分為訴訟業(yè)務以及非訴訟業(yè)務，而在訴訟業(yè)務中又可以細分為民事訴訟代理、行政訴訟代理以及刑事訴訟代理等，而在對應的刑事訴訟業(yè)務方面，又可以細分為刑事辯護和刑事控告代理，對于刑事辯護業(yè)務主要是指律師在接受委托人的委托之后，為嫌疑人或被告人進行庭前、庭審過程中的辯護，維護其合法的權益；而對應的刑事控告代理業(yè)務是指律師在接受委托人的控訴代理之后幫助委托人維護自身的合法權益。因此可以看出，刑事辯護和刑事控訴業(yè)務兩者具備相同的業(yè)務目標，均是為了維護委托人合法的權益，而兩者所存在的差異是在于律師是否專職為委托人辦理相應的業(yè)務，而律師以代理人身份需要全程跟進相應的訴訟案件，幫助代理人尋找一系列的有力證據(jù)來維護代理人的清白以及合法權益。因此從上述的分析可以看出，當前刑事辯護以及相應的刑事控訴業(yè)務是律師主要開展的工作內(nèi)容。

二、刑事業(yè)務的發(fā)展轉換

隨著新時期我國刑事司法體制的不斷優(yōu)化，律師業(yè)務也得到了快速地發(fā)展，原有的刑事業(yè)務也發(fā)生了相應的變化，具體來說在刑事辯護業(yè)務層面以及相應的刑事代理業(yè)務層面，一種全新的非訴訟業(yè)務也在蓬勃興起，此類非訴訟業(yè)務通常是在立案程序啟動之前來進行的，避免客戶在后續(xù)陷入相應的牢獄之災，簡而言之非刑事訴訟業(yè)務主要是為了避免相關案件進入到刑事訴訟階段，可以將其稱之為刑事合規(guī)業(yè)務。此外，在現(xiàn)有的司法改革機制中，原有的辯護業(yè)務以及代理業(yè)務也發(fā)生了相應的改變，具體來說，律師所從事的辯護業(yè)務從庭審辯護模式中得到了進一步地延伸，即在案件還未開庭審判之前相應的辯護業(yè)務便已經(jīng)啟動，而對應的刑事代理業(yè)務已從原有基本代理業(yè)務面向刑事控制代理方向進行發(fā)展轉換，從而衍生出一種與原有刑事辯護業(yè)務截然相反的刑事控告業(yè)務類型，并且也逐漸成為當前律師刑事代理業(yè)務中主要開展的內(nèi)容。因此可以看出，我國律師刑事業(yè)務在經(jīng)過多輪的體制改革之后以及經(jīng)過多年的發(fā)展、探索之后，逐漸形成了三大核心業(yè)務板塊分別為刑事控告、刑事辯護以及刑事合規(guī)。

三、刑事控告業(yè)務的意義分析

將原有的刑事業(yè)務進一步簡化為刑事控告業(yè)務的根本原因是在于相應的律師在接受委托人的訴訟代理請求之后，其工作開展的目標主要是在于促進相關案件快速進入到對應的刑事訴訟程序中，幫助偵查機關立案，使得檢察機關能夠快速地對嫌疑犯進行逮捕，最終在交由偵查機關提起審查起訴，最后再由檢察機關提起公訴，使得整個刑事案件能夠得到成功的刑事追訴，避免相應的嫌疑犯在相關期間逃脫。并且當前的刑事訴訟業(yè)務在針對公司以及企業(yè)被害嫌疑人的案件審理過程中，只要相應的律師代理人能夠成功地向偵查機關、檢察機關給予特定的證據(jù)，或說服其作出立案決定，那么相應的刑事追訴也會邁向正常的軌道進行發(fā)展，從而使得被害人的合法權益能夠得到穩(wěn)定、有效地維護；反之，如果對應的偵查機關以及檢察機關不作出對應的立案決定或是對應的檢查機構不起訴，偵查機關撤銷案件，那么整個刑事訴訟程序便會停止下來，相應的被害人要想通過刑事訴訟程序來保全自身的合法權益便失去了可能性?？傮w來說，整個刑事訴訟案件能夠進行發(fā)展轉換需要由多個部門機關相互協(xié)調(diào)、相互溝通，而律師在其中要給予足夠的證據(jù)來說服相應機關部門將刑事追訴程序開展下去，避免出現(xiàn)不立案、不逮捕或撤銷案件的狀況，并且相關工作也是律師在應對刑事控告業(yè)務時所開展的主要目標。

四、刑事控告業(yè)務存在的問題分析

為了合理的維護委托人的合法權益，單獨依靠推動刑事追訴進程避免案件出現(xiàn)終止的狀況所做出的工作還遠遠不夠，對應的刑事控告業(yè)務除了包含原有的追訴程序進程等相關內(nèi)容之外，還應當將對應的刑事審判程序以及相關要素納入到其中，具體來說在現(xiàn)有的刑事公訴案件審理過程中，被害人參與到對應的刑事審判程序主要是通過兩種途徑，一種是刑事附帶民事訴訟，而另一種是以當事人的身份參與到對應的刑事訴訟程序中，但是根據(jù)當前我國司法機構在實踐工作中進行分析調(diào)研可以看出，刑事附帶民事訴訟具備較大的局限性相關案件主要是涉及到諸如聚眾斗毆、強奸、殺人等暴力犯罪案件的審理過程中，而對于數(shù)量是眾多且侵犯他人合法財產(chǎn)安全的刑事案件被害人提出對應的刑事附帶民事訴訟請求之后法院通常也是不采取相應的受理措施，而應對此類案件，相關被害人只能夠通過自身當事人的身份參與到刑事審判進程中，但是通過多年的經(jīng)驗表明，被害人參與到法庭審判程序中的訴求并未得到全方位地落實貫徹以及實施，刑事法官往往拒絕相應的被害人參與到相關進程中，也不允許辯護方或者對應的代理人提出相應的訴訟權利，從而使得在相應財產(chǎn)、產(chǎn)權刑事糾紛案件中相關被害人往往缺少刑事附帶民事訴訟的機會，并且也不具備當事人參與到刑事審判程序的機會。同理，相應的律師也無法參與到對應的活動中?？傮w來說，在當前大部分財產(chǎn)、經(jīng)濟刑事案件中，法院法庭往往不給予被害人或者相應的代理人設置合法的席位，被害人往往不具備參與法庭審理的機會。

而為了有效地改善這一狀況，在眾多財產(chǎn)犯罪案件中，地方政府以及地方法院部門也對相應的刑事審判模式進行了更新、完善，最終確認了以被害人代表參與庭審的審判制度，對于涉及到侵犯財產(chǎn)事件進行了有效地管控，相關案件主要是指諸如非法集資、詐騙等相應的事件，此類案件往往牽連到眾多的受害人，并且資金數(shù)額也相對較高。針對此類案件的刑事審判作業(yè)一旦出現(xiàn)操作不當?shù)臓顩r，便會使得被害人進行申訴、信訪以至于產(chǎn)生更加惡劣的社會公共事件。相應的被害人除了要求將罪犯繩之以法，還對罪犯返還其投資損失有著相應的訴求，由于在原有的審判程序中受害者不能夠提起刑事附帶民事的訴訟請求，從而相應的受害者不能夠參與到法庭審判的進程中，在對追繳或沒收的財產(chǎn)進行處理方面也存在諸多的問題，不能夠滿足被害人對于追回損失的心理預期需求，并且針對相關案件的審判也很難以滿足社會的需求，以至于司法公信力下降。

而為了有效地維護被害人的合法權益，結合諸如被害人代表參與庭審的管控制度對于非法集資、吸收公共存款以及相應的詐騙等大型金融犯罪案件，對于其中牽連到眾多受害人以及相關受害人具備強烈參與庭審要求的情況下，法院可以要求受害人群體推選出1～2 名的代表來參與到案件的庭審活動中，同時也可以委托一到兩位律師代理相關工作的開展，以此來維護受害人的合法權益。總體來說，此類制度在現(xiàn)有的法庭審理工作中也取得了較大的突破，能夠使得受害人具備參與到法庭審理的機會。

五、涉眾型經(jīng)濟犯罪刑事控告業(yè)務的內(nèi)容分析

（一）參與庭審過程

被害人群體通過共同推選出來的代表或者相關律師在接受是代理請求之后可以與相應的委托人一起參與到整個法庭審理進程中，并且在審判區(qū)也為其設置了專業(yè)的席位，能夠使其更加清晰、直觀地了解相關案件的審理程序，并且知曉法庭最終的審判結果。

（二）法庭舉證

律師在該過程中，除了需要幫助被害人維護自身的合法權益還應當參與到法庭舉證、辯論以及質證等相關活動進程中，根據(jù)被害人所提出的訴求以及相應的主張對相關庭審活動進行有效地參與，并且在法庭之外相應的代理人也可以及時向法官遞交對應的被害人書面材料以及相關庭審意見，對被告人所實施的犯罪事件以及相應的犯罪情況進行有效地呈現(xiàn)，同時也對被害人所遭受的投資損失的情況進行概述，相關材料中也可以涉及到關于被告人通過違法所得財產(chǎn)以及相關財產(chǎn)的去向。在整個法庭審理活動中，相應的訴訟代理人可以通過移交相關材料、數(shù)據(jù)線索，對被害方所提出的要求和訴求向法庭、法官進行反饋。

（三）督促法院向被害人送達裁判文書

當完成法院審理之后，對于最終的審判結果需要以裁判文書的形式向被害人進行發(fā)放用以告知被害人相應的訴訟結果，相關訴訟代理人可以要求法院向被害人送達對應的裁判文書，或將相應的文書通過互聯(lián)網(wǎng)給予公示，以確保相關受害者能夠及時了解相關判決結果。此外，代理人在被害人所提出明確要求的前提下也可以向法院以及參與庭審的被害人要求其告知對應的訴訟結果，對裁判的結果進行明示。

（四）參與對涉案財產(chǎn)的處置

相應的代理人在法庭審理過程中除了需要向法院傳達被害人的控告訴求以及對相應的裁決裁判作出引導之外，最為重要的是要幫助被害人追回相應的損失，或對被害人經(jīng)濟損失提出對應的補償訴求。由于涉眾型經(jīng)濟犯罪案件在發(fā)生之后被害人的損失是很難以得到全部返還的，但是所涉及到的受害人數(shù)量又相對較多，在該過程中代理人需要為受害者提供以下幾個方面的法律服務。首先，代理人應當盡職盡責，說服法院盡可能將被害人的財產(chǎn)損失以及犯罪嫌疑人的涉案財物進行有效地分析和調(diào)查，在完成對涉案財物的全面查獲之后，代理人應當督促法院完成對被害人的退賠，使得被害人能夠最大限度地降低經(jīng)濟損失，之后再考量追繳或者沒收的部分。此外，相應的代理人還應當時刻提醒法院實現(xiàn)被害人之間均等的賠償分配，實現(xiàn)賠款工作的公平性和公開性，充分考慮到被害人所具備的經(jīng)濟利益。此外，對于未參與到庭審的被害人，代理人可將法院的裁判結果以公告的形式進行展示，并且督促相應的受害者在對應的公告期來到法院提出相應的退賠請求。

（五）檢察機關提起抗訴

在完成相應的庭審之后，被害人可能會存在對一審法院判決結果的不滿意或不服從的狀況，或是對一審涉案財物的處置方式存在相應的意見。此時受害人可以委托代理人向相應的檢察機關提起再次的申訴、抗訴，在此過程中代理人向檢察機關率先提出對應的申請書，講述起訴、抗訴的理由以及相應的根據(jù)，使得檢察機關能夠幫助其提起抗訴以此來開展二次審理程序。

六、結語

在整個刑事控告業(yè)務中，應對涉眾型經(jīng)濟詐騙案件，代理人主要是包含參與到整個庭審進程，實現(xiàn)法庭上的舉證，并且督促法院向被害群體及時傳達判決文書，同時參與到對相關涉案財產(chǎn)的處理進程中，對于庭審不符合預期或受害人不滿的情況向檢察機關提起再次抗訴。刑事控告業(yè)務的發(fā)展所涉及的內(nèi)容相對較多，代理人以及律師在該過程中應當起到積極引導的作用，能夠協(xié)助委托人實現(xiàn)其合法利益的最大化，同時也使得相應的庭審活動能夠以公平、公正、公開的形式來進行，給予受害群體最大的幫助。