“一帶一路”戰(zhàn)略與沿岸沿線民族地區(qū)的文化安全問題研究
——以廣西邊境民族文化安全為例

朱璐婕

（玉林師范學(xué)院，廣西 玉林 537000）

一、文化安全相關(guān)概念界定

（一）文化安全的概念

通常一個國家或者地區(qū)的文化安全由四個主要內(nèi)容組成，除了常說的語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣之外，還包括價值觀念及生活方式，這四個方面是文化安全的重要組成部分。此外，文化安全并不是固定不變的，而是一個動態(tài)變化的客觀存在，隨著國際環(huán)境、國內(nèi)環(huán)境等變化也在進行著動態(tài)的變化。文化安全的核心要義一直沒有變，即以維護國家利益為準(zhǔn)繩，要確保各族文化主權(quán)不受到外來文化或者思潮的侵蝕，

（二）“一帶一路”戰(zhàn)略

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21 世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，最早在2013 年9 月由習(xí)總書記在建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”中提出，涵蓋了陸地和海上兩個維度?！耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，與沿線國家和地區(qū)加深交往，不僅加深傳統(tǒng)的貿(mào)易經(jīng)濟往來，還要加強文化交流，從而全面提升我國與周邊國家的合作往來。

（三）廣西民族文化安全指的內(nèi)涵

廣西西南部與越南毗鄰，陸界國境線長637公里；海岸線長近1600公里，與新加坡、馬來西亞等國家海岸線相連。廣西是我國5個少數(shù)民族自治區(qū)之一，境內(nèi)有壯族、瑤族、苗族等十余個少數(shù)民族，也是一帶一路的重要口岸從廣西地理位置上面可以看出廣西邊境民族文化存在互通安全的客觀原因，尤其是在一帶一路戰(zhàn)略的促進下，廣西境內(nèi)少數(shù)民族與沿線國家的經(jīng)濟文化交流更加密切，讓邊境地區(qū)民族文化安全面臨著更大的威脅。

二、廣西地區(qū)文化安全現(xiàn)狀

（一）廣西地區(qū)少數(shù)民族概況

廣西壯族自治區(qū)，簡稱“桂”，位于中國華南地區(qū)，東界廣東，南臨北部灣，西與云南毗鄰，東北接湖南，西北靠貴州，西南與越南接壤。廣西陸地面積23.76 萬平方千米，海域面積約4 萬平方千米。2020 年全區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2.21 萬億元，較上年增長3.7%，經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展。廣西地區(qū)作為中國的主要民族區(qū)之一，為了促進廣西地區(qū)發(fā)展，國家在政治、經(jīng)濟、文化等方面給予了大量的優(yōu)惠政策支持。

（二）廣西邊境地區(qū)民族文化安全組成要素

1.民族意識形態(tài)安全是民族文化安全的核心

通常所說的意識形態(tài)是指在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)上，形成系統(tǒng)的思想觀念，是由宗教、政治、法律等多種內(nèi)容融合所形成，對于實踐有著指導(dǎo)作用。對于民族意識形態(tài)來說，其是一個動態(tài)變化的過程，隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化而進行變動，與經(jīng)濟基礎(chǔ)變化相對應(yīng)。民族意識既有消極守舊的一面，也有積極進取的一面，沒有絕對的好壞之分，通常正面的民族意識形態(tài)對民族文化長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的促進作用。

2.民族文化的有效傳承和發(fā)展是民族文化安全內(nèi)在保障

通常認(rèn)為民族文化傳承是指文化在民族成員交接的過程，以縱向文化交接為主，這是民族文化持續(xù)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。民族文化不僅包含常見的宗教文化、習(xí)俗、人文知識等內(nèi)容，還有民族長期發(fā)展中所形成的想象力、思維力等民族特有的文化要素，能夠充分體現(xiàn)出民族的特色。民族文化的傳承能促進教育，影響人們的思想觀念，從而培養(yǎng)年輕人對民族的認(rèn)同感和自豪感。

3.民族文化是國家軟實力的重要組成部分

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，在全球市場競爭中文化軟實力的作用日益凸顯，經(jīng)濟、軍事、科技等硬實力指標(biāo)已經(jīng)不是評價綜合實力的唯一指標(biāo)，文化軟實力的較量更為突出。民族文化是國家文化軟實力的不可分割的部分，民族文化對文化軟實力有著重要的促進作用。一方面，民族文化的發(fā)展有利于增強本民族文化的感染力，在全球市場競爭中提升民族自信心，為我國軟實力提升提供助力。

（三）“一帶一路”戰(zhàn)略對廣西邊境民族文化安全的挑戰(zhàn)

1.境外政治思潮的影響

政治思潮通常為國家或者統(tǒng)治集團的政治實踐提供理論基礎(chǔ)和發(fā)展方向，不同國家的政治思潮有著較大差異。廣西與東南亞多個國家接壤，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略不斷發(fā)展，廣西的市場將進一步對外開放，雖然短期面臨著新冠肺炎疫情影響而暫時停滯，但是長遠(yuǎn)來看邊境地區(qū)貿(mào)易將會更加活躍?？鐕Q(mào)易、文化等頻繁往來，為境外文化、思潮進入我國提供了廣泛的渠道。廣西邊境地區(qū)既有與我國思潮類似的越南，也有與歐美思潮類似的菲律賓等國家，由此引起廣西邊境地區(qū)文化和思潮的多樣性，對于邊境民族文化安全產(chǎn)生影響。

2.境外宗教思潮的影響

宗教也是意識形態(tài)的一種，不過是一種較為特殊的社會意識形態(tài)。我國大部分的宗教思潮是從西南邊疆地區(qū)傳入，其中影響最大的是從緬甸傳入的印度教，從伊斯蘭卡、泰國傳入的佛教，對我國邊疆民族文化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響?！耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略進一步打開了廣西邊境地區(qū)，可能會有一些不良宗教思潮趁機進入境內(nèi)，開展不正當(dāng)?shù)幕顒樱邕M入廣西邊境地區(qū)測繪地圖、盜取政治軍事情報等；還可能有一些不良宗教思潮進入，對廣西邊境民族文化產(chǎn)生侵蝕和危害。

3.境外文化產(chǎn)業(yè)的影響

在近20 年我國的文化產(chǎn)業(yè)取得了長遠(yuǎn)的發(fā)展，與一些產(chǎn)業(yè)有地域限制不同，隨著文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，文化產(chǎn)品和服務(wù)上所具有的國家政治屬性越來越明顯，泰國、緬甸、印度等國家文化產(chǎn)品就具有顯著的差異，這些文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)品的進入會對文化和意識形態(tài)會產(chǎn)生一定的影響，可能會導(dǎo)致當(dāng)?shù)孛褡逦幕療o法有效的傳承下去。

三“一帶一路”背景下廣西邊境地區(qū)文化安全應(yīng)對策略

（一）做好文化安全維護和建設(shè)的基礎(chǔ)工作

1.加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)

廣西邊境地區(qū)至上而下要嚴(yán)格按照黨中央的布局，把意思形態(tài)放在民族文化安全的首要位置，高度重視文化安全在“一帶一路”戰(zhàn)略中的作用。讓廣西邊境人民享受到國家經(jīng)濟發(fā)展的成果，提升對民族文化的認(rèn)同感及國家的忠誠度。廣西邊境地區(qū)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，有針對性的開展意識形態(tài)宣城教育工作，密切關(guān)注當(dāng)?shù)厣鐣浨椋糁撇涣硷L(fēng)氣。

2.加強文化陣地的建設(shè)

用好國家和上級對文化建設(shè)的資金支持，如農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村少年宮、文化小廣場等。此外，還有鞏固和提高廣西邊境地區(qū)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等覆蓋率，在偏遠(yuǎn)地區(qū)新增廣播無線發(fā)射點，提高部分無線發(fā)射點的功率。要充分整合各地區(qū)新聞信息和人力資源，發(fā)揮新媒體、自媒體的作用，實現(xiàn)傳播集約化生產(chǎn)、多層次開發(fā)，將民族文化和相關(guān)文化安全建設(shè)內(nèi)容融入到日常文化產(chǎn)品中。

（二）不斷提高廣西邊境地區(qū)的法治水平

一是貫徹好“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)法律及政策規(guī)范。廣西邊境各地區(qū)要充分理解和掌握一帶一路戰(zhàn)略的內(nèi)涵及相關(guān)政策，尤其是關(guān)于文化交流及建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容，來指導(dǎo)當(dāng)?shù)匚幕踩ㄔO(shè)。二是要不斷提高廣西邊境地區(qū)的法治水平。將與周邊國家接壤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點，一方面加大教育和宣傳，另一方面加強資源投入，持續(xù)加強對違法違規(guī)行為的打擊力度，確保本地和國家建設(shè)邊境地區(qū)的特別資源能夠充分發(fā)揮作用。

（三）在抵制西方文化和其他境外不良文化滲透中攻守兼?zhèn)?/h3>

在“一帶一路”建設(shè)中做好文化安全建設(shè)，不僅要防范境外不良思想文化入侵，更要積極的輸出我國的傳統(tǒng)文化，提升文化影響力。

1.堅決打擊一切在廣西邊境地區(qū)進行文化滲透的組織和言行

在對外貿(mào)易中要切實加強對境外非政府組織、基金會等審查，杜絕以學(xué)術(shù)交流為由頭，開展不良文化輸入的行為，最大限度的減少不良文化的滲透。在廣西邊境地區(qū)日常文化交流中要高度警惕境內(nèi)外敵對勢力的分化、丑化圖謀。廣西邊境地區(qū)民族文化安全建設(shè)是一個長期、持續(xù)而艱巨的過程，邊境地區(qū)要做好長期反滲透的思想準(zhǔn)備。

2.大力發(fā)展新興傳播載體

近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，以微信公眾號、微博等為媒介的新媒體、自媒體迅猛發(fā)展，極大的提升了信息的傳播速度。廣西邊境地區(qū)相關(guān)部要加強對媒介傳播渠道的管理運用，拓寬傳播渠道，豐富文化傳播內(nèi)容，將信息快速推送至群眾眼前。以“一帶一路”戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以廣西邊境地區(qū)為主要連接點，以周邊相鄰地區(qū)為重點，與周邊國家進行文化交流，將我國的傳統(tǒng)文化輸出到周邊國家，提升我國傳統(tǒng)文化對周邊國家和地區(qū)的影響力，提升文化軟實力。

（四）激勵各族群眾積極參與文化安全建設(shè)

民族文化安全是文化交流中的重點，讓邊境地區(qū)各族人民參與到“一帶一路”戰(zhàn)略中來，切實提升參與感與獲得感。

一方面要充分認(rèn)識傳承發(fā)展少數(shù)民族文化在提升我國文化軟實力中的重要作。同時，還需要進一步的強化當(dāng)?shù)馗魃贁?shù)民族的家國意識，尤其是主人翁意思，讓各族人民參與到一帶一路建設(shè)中來，將民族文化安全根植于各族人民心中。

另一方面，要強化各民族群眾的主人翁意識，讓廣西邊境地區(qū)各民族群眾清楚地意識到經(jīng)濟建設(shè)、文化安全建設(shè)與自己息息相關(guān)，他們是一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略中的參與者和受益者，讓邊境地區(qū)各族人民分項到國家發(fā)展帶來的成果。