對(duì)全生命周期工程造價(jià)管理的思考

文/孔令霞（濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心曲阜分中心）

一、全生命周期工程造價(jià)管理的重要性

在工程施工中，工程造價(jià)管理工作和項(xiàng)目的順利進(jìn)行有著緊密的聯(lián)系，但是工程造價(jià)管理需要在生命周期模式下才可以發(fā)揮自身真正的作用和價(jià)值。當(dāng)前全生命周期工程造價(jià)涵蓋的內(nèi)容比較多，主要包括：前期的測(cè)繪階段，其主要是施工項(xiàng)目前期的審核和策劃等工作；設(shè)計(jì)階段，此階段的工作主要是對(duì)工程施工進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)；施工階段，此階段是工程施工工作的重要階段，與施工進(jìn)度以及后期施工工作的順利進(jìn)行有著緊密的聯(lián)系，要想提高整體的施工質(zhì)量，強(qiáng)化施工效果就必須要做好施工階段的各項(xiàng)工作；運(yùn)營(yíng)階段，是建筑工程施工的后期，良好的工程造價(jià)管理工作對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著積極的影響意義，還可以更好地推動(dòng)著企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。

（一）提高投資決策的合理性

在項(xiàng)目工程建造的過(guò)程中，統(tǒng)籌是其中重要的工作內(nèi)容之一，同時(shí)也是工程造價(jià)的首要工作內(nèi)容。在實(shí)際的工作過(guò)程中，項(xiàng)目決策領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)合理應(yīng)用生命周期理念，可以有效地推動(dòng)項(xiàng)目的快速發(fā)展，提高工作效率，強(qiáng)化建設(shè)質(zhì)量。除此之外，通過(guò)全面統(tǒng)籌規(guī)劃工程造價(jià)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的管控力度還可以減少浪費(fèi)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

（二）推動(dòng)設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行

隨著當(dāng)前全生命周期工程造價(jià)管理理念的不斷深化和發(fā)展，造價(jià)控制工作的應(yīng)用范圍也變得越來(lái)越廣，無(wú)論是在施工階段還是設(shè)計(jì)階段都有著非常重要的作用。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目的過(guò)程中，以實(shí)際成本和造價(jià)為切入點(diǎn)進(jìn)行全面的考慮，保證相關(guān)設(shè)計(jì)工作的科學(xué)合理性。

（三）保證施工工作的順利進(jìn)行

在整體的項(xiàng)目建設(shè)中，工程施工是其中重要的工作內(nèi)容之一，應(yīng)結(jié)合實(shí)際的施工要求和全周期要素對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，加快施工進(jìn)度效率，并在全生命周期的基礎(chǔ)上，提高項(xiàng)目建設(shè)的合理性和有序性，為施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供保障[1]。第一，結(jié)合施工需求以及施工工作人員的數(shù)量，合理的配置工作崗位和人力資源，為項(xiàng)目施工的有序進(jìn)行提供保障；在采購(gòu)施工材料時(shí)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和采購(gòu)成本的管控力度，減少資金的浪費(fèi)，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益；第二，合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)各項(xiàng)管理工作。結(jié)合實(shí)際施工情況，加強(qiáng)對(duì)工程運(yùn)營(yíng)的管理力度，強(qiáng)化工程造價(jià)的管理效果和質(zhì)量，降低企業(yè)不必要的成本開支，優(yōu)化施工質(zhì)量。

二、簡(jiǎn)述全生命周期工程造價(jià)概念

全生命周期工程造價(jià)管控需要對(duì)工程造價(jià)中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，例如概算、預(yù)算以及結(jié)算等多個(gè)工作內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際需求，使用合理的方法準(zhǔn)確的評(píng)估各個(gè)工程階段的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，還可以使用現(xiàn)代化的集成管控方式，對(duì)工程建設(shè)成本模型進(jìn)行完善，從多個(gè)角度全方位的對(duì)其進(jìn)行管理。

三、全生命周期工程造價(jià)發(fā)展趨勢(shì)

早在20世紀(jì)70年代，英國(guó)就已經(jīng)提出了全生命周期工程造價(jià)管理理念，同時(shí)建筑行業(yè)的快速發(fā)展也在一定程度上推動(dòng)了全生命周期的進(jìn)步和完善，在漫長(zhǎng)的實(shí)踐中逐漸形成了完善的管理理念。相比較來(lái)說(shuō)我國(guó)引入全生命周期工程造價(jià)的理念比較晚[2]。在工作過(guò)程中可以將其管理理念和信息技術(shù)以及數(shù)學(xué)建模技術(shù)進(jìn)行有效的結(jié)合，對(duì)造價(jià)管理模型進(jìn)行完善，強(qiáng)化全生命周期工程造價(jià)管理工作的效果。

四、全生命周期工程造價(jià)管理

（一）項(xiàng)目決策階段的造價(jià)管理

項(xiàng)目決策階段的主要工作內(nèi)容是對(duì)比所有的項(xiàng)目建設(shè)方案和可行性較強(qiáng)的施工方案，然后結(jié)合實(shí)際的施工需求選擇出合適的項(xiàng)目施工方案。工程造價(jià)選擇首先應(yīng)該結(jié)合全生命周期的成本，其中成本開支最少的為最佳的施工方案，而保證施工項(xiàng)目決策的經(jīng)濟(jì)性可以有效地減少后續(xù)設(shè)計(jì)階段以及工程施工階段成本控制工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)而強(qiáng)化成本管控效果，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。因此，在進(jìn)行工程造價(jià)管理工作的過(guò)程中，不僅需要對(duì)后期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本、人力資源成本等進(jìn)行考慮，還需要對(duì)社會(huì)成本因素進(jìn)行考慮。在傳統(tǒng)的造價(jià)管理工作中運(yùn)維管理成本是其中重要的工作內(nèi)容之一，但是其也是最容易被忽略的成本管控工作之一，因?yàn)樵谌芷诔杀局?，運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理的成本開支占比例非常少。根據(jù)有關(guān)的調(diào)查資料顯示可以發(fā)現(xiàn)，在全生命周期中，運(yùn)維管理費(fèi)用遠(yuǎn)比建設(shè)費(fèi)用要高得多，其還需要對(duì)工程后期的社會(huì)成本進(jìn)行考慮。因此在項(xiàng)目決策階段，必須要對(duì)運(yùn)維管理成本和社會(huì)成本進(jìn)行全面的考慮。

（二）設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

在我國(guó)工程造價(jià)管理中，設(shè)計(jì)階段的成本控制也是其中重要的工作內(nèi)容之一，但是在實(shí)際的工作過(guò)程中，大多數(shù)工作人員對(duì)于此方面的成本管控觀念還有待提高，沒有認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理工作的重要性，也沒有進(jìn)行相關(guān)的管理工作。一些設(shè)計(jì)單位為了增加自身的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于內(nèi)部管理機(jī)制存在的問(wèn)題并沒有及時(shí)的解決和處理，也沒有建立健全的獎(jiǎng)懲制度，工作人員工作的積極性無(wú)法有效地調(diào)動(dòng)。項(xiàng)目投資成本和設(shè)計(jì)方案有著緊密的聯(lián)系，但是設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效益與設(shè)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益并沒有直接的聯(lián)系，而如果不能加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段成本管控工作的重視，會(huì)對(duì)企業(yè)的總投資產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。在設(shè)計(jì)階段需要首先進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)工作，以設(shè)計(jì)概算為切入點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作的控制，同時(shí)還需要對(duì)全生命周期中的施工成本、運(yùn)營(yíng)回收成本等進(jìn)行考慮，并對(duì)材料采購(gòu)、設(shè)備租用以及維護(hù)拆除等工作進(jìn)行綜合考慮，最后還要保證相關(guān)施工工作的安全性和可操作性，避免出現(xiàn)返工，減少實(shí)際成本開支。

（三）施工階段的造價(jià)管理

施工階段消耗的成本占總成本的比重最大，在此階段，工程造價(jià)管理工作可以將計(jì)劃工程造價(jià)控制目標(biāo)作為工作目標(biāo)，定期比較工程造價(jià)的成本開支和目標(biāo)值，從而有效的強(qiáng)化施工過(guò)程的成本管控效果。結(jié)合實(shí)際工程建設(shè)需求，對(duì)資金使用計(jì)劃進(jìn)行合理的規(guī)劃[3]。除此之外，還需要對(duì)施工全過(guò)程中、施工后變更計(jì)劃等進(jìn)行充分的考慮，保證能夠?qū)⑹┕るA段的工程造價(jià)控制在預(yù)期的目標(biāo)值內(nèi)。工程施工階段還需要提高對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)成本變化的重視，因?yàn)槭┕るA段的成本開支比較多，要想強(qiáng)化對(duì)其的管控，就必須要從各個(gè)施工環(huán)節(jié)入手，對(duì)其進(jìn)行有效的管控，減少不必要的成本活動(dòng)，降低造價(jià)成本。除此之外，還需要在不影響施工質(zhì)量的同時(shí)，合理分配人力資源、材料以及設(shè)備等，強(qiáng)化信息技術(shù)支持力度，提高各項(xiàng)施工工作的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）運(yùn)營(yíng)階段

工程施工的本質(zhì)目的是為后期運(yùn)營(yíng)工作的順利進(jìn)行做保障。因此必須要將運(yùn)營(yíng)階段的各項(xiàng)工作和全生命周期的造價(jià)管理理念進(jìn)行融合，對(duì)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行明確，提高施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)的發(fā)展提供保障。除此之外，在后續(xù)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，還可以引入現(xiàn)代化的高新技術(shù)，對(duì)維修管理方案進(jìn)行合理的規(guī)劃，提高維修管理工作的效率，優(yōu)化工程造價(jià)管理格局，提升工程造價(jià)管理質(zhì)量。

（五）竣工階段

竣工階段是造價(jià)管理工作的最后一項(xiàng)工作，在此階段要強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息收集力度，核查變更簽證記錄，對(duì)比核算結(jié)果和估算結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中可能存在的安全隱患。

五、總結(jié)

綜上所述，在工程項(xiàng)目造價(jià)管理中，生命周期造價(jià)管理工作的落實(shí)有著非常重要的作用。在實(shí)際的工作過(guò)程中，可以從決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段等對(duì)其進(jìn)行落實(shí)，從而有效地提高工程造價(jià)管理水平。