農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)與食品加工業(yè)現(xiàn)狀問題

孫修峰

（平度市職業(yè)教育中心學校崔召校區(qū)，山東平度 266700）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況及食品加工安全程度影響經(jīng)濟的發(fā)展，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)，提高食品加工業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量具有十分重要的意義[1]。在實踐中應該全面分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及食品加工業(yè)現(xiàn)狀，并且要立足于現(xiàn)實需求，采取更加科學規(guī)范的手段保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高食品加工質(zhì)量，以此為人們提供更加安全的食品。

1 注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意義

新時期下，隨著新農(nóng)村建設的推進，農(nóng)民科技素養(yǎng)越來越高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也更加看重科技應用，以往的靠天吃飯種田經(jīng)驗也較之過去有了很大變化[2]?，F(xiàn)代科技的應用讓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也逐漸提升，在很大程度上滿足了人們的需求。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也成為人們密切關(guān)注的話題，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，讓人們能吃到安全、放心的農(nóng)產(chǎn)品成為當前最為關(guān)鍵的話題。

長期以來，在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，將保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為首要任務，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量是重中之重[3]。隨著農(nóng)產(chǎn)品供求總量保持平衡，在豐年有余的背景下，人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來越高，而這也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然性。當下人們的消費觀已經(jīng)從過去的“吃得飽”變成了“吃得好、吃得安全”，人們在購買食品、農(nóng)產(chǎn)品時更加看重產(chǎn)品質(zhì)量是否合格、是否安全，所以在實踐中必須將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在重要位置上，處理好農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量之間的關(guān)聯(lián)，從而為人們提供安全、充足的農(nóng)產(chǎn)品。

此外，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素[4]。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全程度直接影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能否安全穩(wěn)定發(fā)展，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，質(zhì)量是提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的核心要素，所以必須全面加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，切實保障農(nóng)產(chǎn)品安全。

2 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的緊迫性

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主要是指農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量需要符合相關(guān)規(guī)范標準，要對人體健康有益。農(nóng)產(chǎn)品安全是一個相對的概念，事實上并沒有絕對安全的農(nóng)產(chǎn)品，從當前農(nóng)業(yè)環(huán)境看，零風險的農(nóng)產(chǎn)品是不存在的[5]。農(nóng)產(chǎn)品生長于自然環(huán)境，而當前的自然環(huán)境本身就存在比較大的問題，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中難免會用到各種農(nóng)藥，會對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量造成一定影響。農(nóng)產(chǎn)品安全與農(nóng)產(chǎn)品的攝入量、頻次之間具有負關(guān)聯(lián)，同時與人們自身的身體情況有一定關(guān)聯(lián)。

此外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否安全還與產(chǎn)品生產(chǎn)過程有關(guān)。事實上安全的農(nóng)產(chǎn)品并不是生產(chǎn)出來的，而是在監(jiān)督中產(chǎn)生的，食品是否安全與其生產(chǎn)過程監(jiān)督有直接關(guān)聯(lián)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及面比較廣，如種植加工、運輸、保險、銷售等，其中種植加工是最初始的階段，也是最重要的階段。在此階段影響農(nóng)產(chǎn)品安全的要素有很多，如種植過程中是否用到農(nóng)藥、是否違規(guī)使用生長素等，同時還需要考慮農(nóng)藥、生長素等本身是否安全、合格，如果應用不合格農(nóng)藥，必然會降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品本身的保存情況也會影響到其質(zhì)量，當農(nóng)產(chǎn)品保存不當時，可能出現(xiàn)一些理化反應，從而產(chǎn)生對人體不利的次生代謝物，而農(nóng)產(chǎn)品保存不當還有可能滋生微生物，影響人們的身體健康[6]。

3 食品加工業(yè)現(xiàn)狀

3.1 食品安全的內(nèi)部影響因素

從當前食品加工業(yè)的實際情況看，還有很多內(nèi)部因素會對食品加工質(zhì)量安全帶來影響，如食品加工企業(yè)本身的規(guī)模相對比較小，設備比較簡單，生產(chǎn)工藝落后，從而在生產(chǎn)加工過程中出現(xiàn)各種問題[7]。有的食品生產(chǎn)企業(yè)存在無證、無照的情況，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)脫離了監(jiān)管視線，處于小作坊生產(chǎn)狀態(tài)，在這種情況下生產(chǎn)出來的食品無疑會在安全方面存在不足。同時部分食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生狀況比較差，設備簡陋，企業(yè)內(nèi)部加工場所布局不科學，原料處理、食品加工、包裝、運輸和存儲等各個方面都存在不足，在食品生產(chǎn)過程中缺乏完善的質(zhì)量管理制度，并且產(chǎn)品出廠時缺少質(zhì)量檢驗環(huán)節(jié)[8]。此外，還有的食品生產(chǎn)企業(yè)存在良好的質(zhì)量安全意識，沒有樹立標準化的生產(chǎn)意識，在食品生產(chǎn)過程中存在操作不規(guī)范、缺乏生產(chǎn)標準或者不按照生產(chǎn)標準生產(chǎn)的情況，很難保證食品質(zhì)量。

3.2 食品安全的外部影響因素

（1）缺乏完善的食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。我國是發(fā)展中國家，而食品則是滿足社會發(fā)展的必需物品，近年來，隨著社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，部分食品企業(yè)在利益趨勢下，因食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不完善，生產(chǎn)出一些不合格、質(zhì)量差的食品，引起了食品安全事故，嚴重的會影響社會和諧，同時也危害人們的身體健康。

（2）我國現(xiàn)有的食品法律制度不完善，這也造成了發(fā)生食品安全事故時，缺乏完善的法律規(guī)范，執(zhí)法人員在執(zhí)法中不知道該如何處理。同時我國還沒有制定一套從農(nóng)田到餐桌全過程的食品鏈安全法律法規(guī)，難以借助有效的法律規(guī)范保證食品加工安全。另外在食品加工過程中，還存在國家標準、行業(yè)標準、地方標準層次不合理的情況，無法全面、持續(xù)地對食品質(zhì)量安全進行管控。

4 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及食品加工安全的策略

4.1 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的策略

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及社會的安全穩(wěn)定發(fā)展，只有做好了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，為人們提供安全合格的農(nóng)產(chǎn)品，才能確保我國飲食安全[9]。

（1）推行無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃。無公害農(nóng)產(chǎn)品主要是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，從產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品加工、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)需要嚴格符合國家標準及規(guī)范的健康食用農(nóng)產(chǎn)品。在實施無公害農(nóng)產(chǎn)品計劃時，需要進一步加強對生產(chǎn)過程的管理，做好生產(chǎn)基地建設工作，并且要注意產(chǎn)地環(huán)境的改善、凈化，同時要嚴格地規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理，注重標準化生產(chǎn)，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營水平提升。另外要完善市場準入機制，健全檢測制度，構(gòu)建專門的無公害農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點，落實追溯、承諾制度，并且要做好認證體系建設。

（2）切實推進檢測制度，開展專項整治活動。對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測是實施無公害食品行動計劃的重要路徑，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中必須全面開展農(nóng)藥、農(nóng)藥殘留、飼料、違禁藥物等的檢測工作，同時要制定相應的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測、農(nóng)業(yè)投入品檢測、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)篩選等工作，針對違規(guī)、違法行為需要開展專項整治活動，重點包括農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品生產(chǎn)中應用違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等。

（3）做好綠色食品生產(chǎn)工作。綠色食品生產(chǎn)需要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，按照特定的生產(chǎn)方式，經(jīng)過專門機構(gòu)認定，生產(chǎn)出安全、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，需要嚴格控制化學合成農(nóng)藥、肥料、食品添加劑等的使用，同時要減少其他有害于人體健康的物質(zhì)使用，做到從土地到餐桌的全過程生產(chǎn)質(zhì)量控制。

（4）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障制度。當?shù)卣块T需要統(tǒng)一領導，農(nóng)業(yè)主管部門要嚴格按照法律規(guī)范進行監(jiān)督，全面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準強制實施制度，相關(guān)部門需要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，依法制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，并對其實施情況進行全面監(jiān)督，嚴禁質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品進入市場。同時還需要健全農(nóng)產(chǎn)品包裝及標識管理制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為追責制度等，借助規(guī)范、嚴格的規(guī)章制度保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.2 提高食品加工安全的策略

（1）做好食品加工內(nèi)部控制工作。對于從事食品加工的人員來說，必須保持身體健康，沒有各種傳染疾病[10]。在食品加工過程中，需要做好細菌防范工作，盡可能減少細菌污染。在食品生產(chǎn)之前，必須對各種加工設備進行全面清洗消毒，食品生產(chǎn)過程中用到的原料、輔料、添加劑、包裝材料等，都需要保證質(zhì)量合格，食品加工企業(yè)必須在生產(chǎn)前對這些原料進行檢查。此外食品加工企業(yè)還需要做好周圍環(huán)境管理工作，要保持生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生，防范污染出現(xiàn)。

（2）做好食品加工安全外部防范措施。健全現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管體系，要全面推進食品安全監(jiān)管體制改革，理清各個部門在食品安全監(jiān)管上的責任，防止出現(xiàn)多頭管理、無人管理的情況，提升食品安全管理效果。另外，還需要完善食品安全法律法規(guī)，并且要做好普法工作和對食品檢驗機構(gòu)的管理工作，制定明確、統(tǒng)一的檢驗評審規(guī)范，認定食品檢驗機構(gòu)、檢驗人員的資格，同時要引入市場競爭機制，實現(xiàn)檢驗市場的多元化。

5 結(jié)語

農(nóng)產(chǎn)品是人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵罚滟|(zhì)量安全對于社會穩(wěn)定發(fā)展影響極大。所以在實踐中，相關(guān)部門必須抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，嚴格把控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、運輸、存儲及加工等各個流程，最大限度減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。同時還要堅持以人為本的觀念，做好食品加工行業(yè)的監(jiān)督管理，確保食品加工安全，以此為人們提供更加安全放心的食品。