新形勢下民辦高校核心競爭力研究

文/李雪陽（廣東科技學(xué)院管理學(xué)院）

一、引言

Prahalad和Hamel于20世紀(jì)90年代初在《公司的核心競爭力》一文中首次提出核心競爭力的概念，文中所闡述的"企業(yè)核心能力是持續(xù)競爭優(yōu)勢之源"這一劃時(shí)代的理念也逐漸成為管理理論界經(jīng)久不衰的研究熱點(diǎn)。核心競爭力指的是企業(yè)通過提升效率與整合自身所擁有資源進(jìn)行生產(chǎn)的核心要素[1]。

類似的，在一定程度上我們可以將企業(yè)核心競爭力平移至高等教育領(lǐng)域。國內(nèi)有研究者認(rèn)為高等教育的核心競爭力是具有強(qiáng)大競爭優(yōu)勢的核心能力，并且是可以支撐高?？沙掷m(xù)發(fā)展的。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新是目前高校普遍認(rèn)可的四大核心要素[2]。我國知名教育管理學(xué)家毛亞慶及夏仕武關(guān)于大學(xué)核心競爭力的具體闡述[3]從三個(gè)方面展開:大學(xué)競爭、大學(xué)核心能力、大學(xué)競爭力，并深入闡述了兩兩之間的關(guān)系:從大學(xué)競爭本質(zhì)來看，大學(xué)擁有在各能力基礎(chǔ)上的整體競爭力和最終獲益能力可以認(rèn)為具有大學(xué)核心競爭力，是大學(xué)對共同競爭對象的整體吸引力，具備核心競爭力的大學(xué)相比其他大學(xué)一定有著某種得天獨(dú)厚的能力。從大學(xué)核心能力來看，大學(xué)核心能力是依存于教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三大基本職能活動(dòng)中的，大學(xué)核心能力可以是某個(gè)方面的競爭能力，也可以是大學(xué)整體的競爭能力。從大學(xué)競爭力出發(fā)，競爭的渠道主要是教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三大基本職能，在教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)單個(gè)或多個(gè)方面有較強(qiáng)能力的大學(xué)，可以稱之為大學(xué)競爭力，當(dāng)高出同行中平均競爭力水平時(shí)，我們稱該大學(xué)具有核心競爭力。

大學(xué)核心競爭力是深植于競爭主體各種資源之中的，在教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)的職能活動(dòng)中所形成的自身獨(dú)有的某個(gè)方面或某些方面所產(chǎn)生的整體競爭能力[3]。所以根據(jù)前人的研究，本文總結(jié)為大學(xué)核心競爭力是大學(xué)依托人力資源、財(cái)務(wù)資源、學(xué)科、校園文化和社會(huì)聲譽(yù)來發(fā)揮教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)三大職能作用的能力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，高等教育因此逐步普及化，高校要實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，就必須抓住高校的最本質(zhì)功能，也就是新形勢下高校要全面依附隱性資源(校園文化、社會(huì)聲譽(yù))和顯性資源(人力資源、學(xué)科資源、財(cái)務(wù)資源)來提升這三種能力，從而提升自身的核心競爭力。

二、當(dāng)前民辦高校核心競爭力需要破解的難題

隨著高等教育逐漸進(jìn)入普及化的轉(zhuǎn)型階段，我國2000多所高等院校的辦學(xué)水平和能力參差不齊，在137所雙一流大學(xué)(其中包括39所“985”和116所“211”院校)的壓力下，民辦高校如何立足生存，并打破社會(huì)的低認(rèn)可度，對民辦高校的發(fā)展尤為重要。在轉(zhuǎn)型過程中，民辦高校一味地追求規(guī)模的擴(kuò)張和短期利益，忽視了學(xué)校可持續(xù)的長遠(yuǎn)發(fā)展，導(dǎo)致教學(xué)上，師資力量薄弱，教師對提高教學(xué)能力的信心不足，又加上生源不足、學(xué)生的整體低素質(zhì)導(dǎo)致教學(xué)工作開展困難;科學(xué)研究上，一方面行政事務(wù)分散了教師的科研精力，另一方面青年教師的科研項(xiàng)目申請受限;社會(huì)服務(wù)上，校企合作形式化、利益化，缺乏創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式與社會(huì)的人才需求不匹配。

“十四五”規(guī)劃中提到國家支持和規(guī)范民辦教育的發(fā)展，開展高水平中外合作辦學(xué)，對辦學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新，深化產(chǎn)教融合、校企融合，并鼓勵(lì)企業(yè)舉辦優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)教育，探索中國特色的學(xué)徒制。國家雖然在發(fā)展空間、資源配置方面對地方性民辦高校有一定的支持，但是民辦高校如何利用其核心競爭力促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展是亟待解決的難題。

（一）民辦高校的教學(xué)

1.師資力量薄弱，教學(xué)團(tuán)隊(duì)的教學(xué)水平有限

民辦高校引進(jìn)優(yōu)秀人才，但人才大多來源于公辦兼職教師或退休教師的返聘，專任教師大多來自剛畢業(yè)的研究生，在招聘過程中學(xué)校只考慮學(xué)歷，而忽視專業(yè)需求、學(xué)歷結(jié)構(gòu)及學(xué)緣構(gòu)成，使得民辦高校的師資結(jié)構(gòu)不合理[4]。民辦高校過度強(qiáng)調(diào)控制性管理，學(xué)術(shù)氛圍受到限制，教學(xué)團(tuán)隊(duì)自身也不能得到應(yīng)有的發(fā)展。民辦高校的人員構(gòu)成比例失衡[5]，一線教師與行政后勤人員比例倒置。且民辦高校不斷擴(kuò)招，存在大量引進(jìn)人才的現(xiàn)象，又加上民辦高校的流動(dòng)率高，出現(xiàn)中年骨干教師較少，年齡大的和年紀(jì)小的占比大，有經(jīng)驗(yàn)的比例小，缺乏經(jīng)驗(yàn)的比例大，有中級職稱的中年教師較少，其他職稱的教師比較多，以上種種原因?qū)е旅褶k高校的教學(xué)水平普遍有待提高。

2.師資流動(dòng)率高，教學(xué)能力不足

由于民辦高校師資流動(dòng)率高，以及高校對教師的培訓(xùn)后勁不足，不利于民辦高校教學(xué)體系的建設(shè)，促使教師對自身教學(xué)能力的提高信心不足。民辦高校的人員流動(dòng)率高的原因:(1)制度保障不完善，與公辦院校相比，經(jīng)費(fèi)缺乏，且福利待遇有差距[6]；(2)民辦高校的學(xué)術(shù)氛圍相較公辦來說不濃厚；(3)一方面管理者缺乏對教師成長的重視，另一方面學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限，財(cái)務(wù)資源缺乏等多重因素，導(dǎo)致民辦高校不愿意對教師進(jìn)行過多的培訓(xùn)投入，導(dǎo)致民辦高校的教學(xué)能力得不到長足提升[5]。

3.教學(xué)對象生源不足，且素質(zhì)偏低

民辦高校采取自籌資金、自主辦學(xué)、自我管理的模式，在辦學(xué)中自負(fù)盈虧，在招攬人才中通過“高薪”吸引人才。為了維持學(xué)校正常運(yùn)營，學(xué)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公辦院校，很多學(xué)生家庭因?yàn)楦哳~的學(xué)費(fèi)而止步，導(dǎo)致民辦高校生源不足。與公辦院校相比，民辦學(xué)校的招生批次還是限定于第三批次、第四批次，且民辦學(xué)校的認(rèn)可度較公辦院校低，導(dǎo)致學(xué)生的生源水平整體偏低，形成“教師教得深，學(xué)生聽不懂;教學(xué)內(nèi)容太淺，不符合高校的教學(xué)目標(biāo)”的現(xiàn)象，因此加大了教師教學(xué)水平質(zhì)量提高的難度。

（二）科學(xué)研究

1.行政事務(wù)過多和人才培養(yǎng)機(jī)制不健全，分散了教師的科研精力

一方面，民辦高校職工的人才培養(yǎng)機(jī)制不健全，導(dǎo)致一旦出現(xiàn)中層人員流失或崗位的晉升，沒有合適的人選對空缺崗位進(jìn)行補(bǔ)充，這會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致人員結(jié)構(gòu)的失衡，以致于教師把用于教學(xué)和科研的精力分散于行政事務(wù)上，學(xué)術(shù)氛圍降低，科研成果薄弱。另一方面，學(xué)校的人員激勵(lì)考核機(jī)制不夠完善，民辦高校的薪酬制度以職務(wù)和職稱為標(biāo)準(zhǔn)，使得干多干少一個(gè)樣，導(dǎo)致教師的積極性受挫。

2.科研項(xiàng)目申請受限，青年教師尤為明顯

民辦高校對國家級、省部級的科研項(xiàng)目申請上有種種限制，且需要與公辦院校開展競爭，同時(shí)民辦高校的科研管理機(jī)制也較為落后，導(dǎo)致很難獲得國家科研經(jīng)費(fèi)支持[7-8]。再加上民辦高校對青年教師缺乏激勵(lì)機(jī)制，科研項(xiàng)目的申請存在嚴(yán)重的論資排輩現(xiàn)象，所以挫傷了年輕教師對科研的積極性。

（三）社會(huì)服務(wù)

1.校企合作形式化、利益化

民辦高校普遍把為社會(huì)培養(yǎng)人才作為辦學(xué)目標(biāo)，偏重于學(xué)生的學(xué)歷文憑，讓學(xué)生順利拿到證書成為教育的目的[9]。同時(shí)，民辦高校對于學(xué)生學(xué)術(shù)交流上的重視不夠，學(xué)校的學(xué)術(shù)氣氛不活躍，學(xué)生的綜合素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力也得不到充分的提高[6]。且在推薦學(xué)生就業(yè)的過程中把教育培養(yǎng)出來的學(xué)生，以支付價(jià)格的形式推薦給用人單位，解決學(xué)生就業(yè)問題。與民辦高校合作的用人單位多為民營企業(yè)與外資企業(yè)等，而比較難進(jìn)入國企與國家事業(yè)單位等。目前民辦高校在教育教學(xué)、招生就業(yè)、人員培訓(xùn)、技術(shù)交流等方面的校企合作，大多停留在表面形式上，并且沒有打破合作關(guān)系不對等、政府作用不突出等阻礙，很多合作是淺層的、短期的、不規(guī)范的，并且靠人際關(guān)系維持合作，這種合作并不是可持續(xù)性強(qiáng)的校企合作模式。

2.人才培養(yǎng)模式缺乏創(chuàng)新，與社會(huì)的人才需求不匹配

民辦高校一般建校時(shí)間較短，與公辦院校相比科研實(shí)力較弱，在短期內(nèi)科研資金投入較少，因此民辦高校的主要培養(yǎng)目標(biāo)是應(yīng)用型人才，定位在培養(yǎng)技能型人才上。而在人才培養(yǎng)模式方面有四大缺陷:一是缺乏多樣性，沒有從高等教育本身多樣性的專業(yè)及復(fù)雜的課程結(jié)構(gòu)出發(fā)，建立多樣性的人才培養(yǎng)模式，也不能很好地適應(yīng)高等教育普及化帶來的多樣性要求[10]。二是應(yīng)用性不突出。應(yīng)用性是民辦高校人才培養(yǎng)模式很明顯的特征，這是因?yàn)槊褶k高校大多走應(yīng)用型培養(yǎng)道路，面向的是某個(gè)特定的職業(yè)崗位群的現(xiàn)實(shí)需求，而現(xiàn)實(shí)中民辦高校卻沒有比學(xué)科型高校更能凸顯出教育的職業(yè)性。三是實(shí)踐性不足。民辦高校人才培養(yǎng)模式的一個(gè)重要特點(diǎn)就是實(shí)踐性，這是由于民辦高校重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，而在民辦高校的實(shí)際辦學(xué)中，專業(yè)實(shí)踐課所占比例明顯不足，實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的落實(shí)力度也不夠。四是缺乏動(dòng)態(tài)性。經(jīng)濟(jì)及科技的快速發(fā)展和多變的人才市場需求決定了高校人才培養(yǎng)模式具有動(dòng)態(tài)性，民辦高校的人才培養(yǎng)模式?jīng)]有隨著社會(huì)的變革及發(fā)展不斷改變，增加新的內(nèi)涵[11]。

三、“十四五”規(guī)劃指明了民辦高校核心競爭力改革方向

民辦高校核心競爭力應(yīng)以人力資源為主導(dǎo)，以學(xué)科為依托，以財(cái)務(wù)資源為基礎(chǔ)，以校園文化和社會(huì)聲譽(yù)為動(dòng)力來發(fā)揮教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)三大職能的作用，這些要素之間相互影響、相互促進(jìn)。民辦高校要緊跟時(shí)代的發(fā)展，解析新形勢下“十四五”規(guī)劃的具體內(nèi)涵，在多樣化的辦學(xué)類型和層次中明確學(xué)校的定位和方向，根據(jù)自身的特點(diǎn)培養(yǎng)自身獨(dú)特的競爭優(yōu)勢，從而提升自身的核心競爭力[2]。

（一）民辦高校的教學(xué)

1.建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍

民辦高?？梢酝ㄟ^構(gòu)建高水平現(xiàn)代教師教育體系，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，完善教師管理和發(fā)展政策體系，提升教師的教書育人能力。支持高水平工科大學(xué)，開設(shè)職業(yè)技術(shù)和師范專業(yè)，創(chuàng)辦高等教育和職業(yè)學(xué)校，與工業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”師資機(jī)制[12]。師資隊(duì)伍建設(shè)上，要選擇留住高素質(zhì)教師，不僅要提高教師的待遇和給予精神上的鼓勵(lì)，還要關(guān)注教師的發(fā)展，降低教師的離職率。

2.增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性

民辦高校的定位在培養(yǎng)技能型人才上，所以突出職業(yè)技術(shù)（技工）教育類型特色就是一大突破，要進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)與布局，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才。根據(jù)“十四五”規(guī)劃方向，要不斷提高國家職業(yè)技術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度。同時(shí)深化職普融通，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育與普通教育雙向互認(rèn)、縱向流動(dòng)[12]。

同時(shí)，也要建設(shè)優(yōu)質(zhì)本科教育，推進(jìn)部分普通本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)高校學(xué)科設(shè)置的針對性，深化考試招生綜合改革，適當(dāng)提高進(jìn)校門檻，提高生源質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，積極申請碩士學(xué)位，再不斷擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生規(guī)模。

3.構(gòu)建新型教學(xué)方式

“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)推動(dòng)高水平大學(xué)教育資源開放，完善注冊學(xué)習(xí)和靈活學(xué)習(xí)制度，暢通各類學(xué)習(xí)成果互認(rèn)和轉(zhuǎn)化渠道。同時(shí)，可以發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，將在線課程資源整合到公共教學(xué)體系中，完善終身學(xué)習(xí)體系，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，讓教師在新教學(xué)中不斷提高教學(xué)水平和科研能力。

（二）科學(xué)研究

1.國家要堅(jiān)持教育公益性原則，適當(dāng)加大對民辦高校的經(jīng)費(fèi)投入

國家加大民辦高校教育經(jīng)費(fèi)的投入，改革完善經(jīng)費(fèi)使用管理制度，提高經(jīng)費(fèi)使用率。各級政府，特別是地方政府要適當(dāng)加大對民辦高校的教育、科研經(jīng)費(fèi)投入，從而提升民辦高校教師搞科研的積極性和信心。

2.明確教師崗的工作職責(zé)，與行政崗區(qū)分開來

完善學(xué)校的人員激勵(lì)考核機(jī)制，民辦高?？梢詮慕虒W(xué)能力、科研能力、項(xiàng)目能力等多方面對教師進(jìn)行考核，不斷激勵(lì)教師隊(duì)伍。同時(shí)，對學(xué)校的行政人員和教師人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理分配，教師崗和行政崗職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定，各司其職，并建立健全的培養(yǎng)機(jī)制:教師崗和行政崗兩條發(fā)展路徑，使得教師有時(shí)間做科研。

3.成立科研機(jī)構(gòu)，促進(jìn)民辦高校的發(fā)展

科研機(jī)構(gòu)的建立，不僅對科研人員的培養(yǎng)能起到很好的促進(jìn)作用，而且可以整合現(xiàn)有資源，讓青年教師在科研活動(dòng)中產(chǎn)生歸屬感，成果的相互分享也能有效補(bǔ)充科研人員的科研能力[12]。同時(shí)，科研機(jī)構(gòu)還可以與企業(yè)進(jìn)行合作，依托本地特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）社會(huì)服務(wù)

1.校企合作不要流于形式，結(jié)合自身人才特點(diǎn)和地方特色來培養(yǎng)地方性人才

“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)有序參與學(xué)校治理。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，開展高水平中外合作辦學(xué)。學(xué)校創(chuàng)新辦學(xué)模式，深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)企業(yè)通過校企合作舉辦優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)教育，探索中國特色學(xué)徒制，實(shí)施校企合作并多與地方企業(yè)結(jié)合，結(jié)合自身人才特色培養(yǎng)具有地方特色的地方人才，將為建設(shè)一批地方高水平職業(yè)技術(shù)專業(yè)和院校，穩(wěn)定發(fā)展職業(yè)本科教育奠定基礎(chǔ)。只有高素質(zhì)的人才，才能為產(chǎn)生高新技術(shù)成果做出貢獻(xiàn)，從而有利于知識理論走向生產(chǎn)實(shí)踐，解決社會(huì)實(shí)際問題，服務(wù)社會(huì)。

2.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

教育領(lǐng)域面臨著向普及化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，而民辦高校需以實(shí)踐操作為核心，進(jìn)一步完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。在新形勢下，數(shù)字媒體的使用促使應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式多元發(fā)展，而這也促使高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的改變。所以，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，民辦高校要提高技術(shù)的應(yīng)用，要適應(yīng)時(shí)代的變化，同時(shí)也要對傳統(tǒng)的競爭力進(jìn)行轉(zhuǎn)變和提升，這也是民辦高校人才培養(yǎng)面臨的重要任務(wù)，要提高自己的核心競爭力，且需要從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)。

3.人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相匹配

民辦高校要彌補(bǔ)發(fā)展差距，樹立自身特色，要注重人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新，將人才培養(yǎng)的主動(dòng)性與社會(huì)需求相結(jié)合，注重技術(shù)應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，注重知識設(shè)計(jì)、能力設(shè)計(jì)和學(xué)生素質(zhì)結(jié)構(gòu)，突出社會(huì)實(shí)踐教學(xué)，重建教學(xué)理論體系、實(shí)踐體系和質(zhì)量體系[13]。按照“十四五”規(guī)劃精神，要深化新時(shí)代教育評價(jià)改革，建立健全教育評價(jià)體系和機(jī)制，發(fā)展素質(zhì)教育，更加注重學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)，例如愛國主義、創(chuàng)新精神和健康人格，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的全面發(fā)展的應(yīng)用型人才。

總而言之，民辦高校需要從高等學(xué)校的培養(yǎng)模式出發(fā)，從而把學(xué)生培養(yǎng)成復(fù)合素質(zhì)的多樣性、特定崗位應(yīng)用型、理論轉(zhuǎn)化為實(shí)際的實(shí)踐性、快速適應(yīng)社會(huì)變化的動(dòng)態(tài)性專業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才，從而為社會(huì)輸送人才，為社會(huì)發(fā)展帶來效益。

四、結(jié)論

提高民辦高校核心競爭力是促進(jìn)民辦高校不斷發(fā)展的核心問題。教育領(lǐng)域面臨向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，如何提高民辦高校整體的競爭力是當(dāng)今教育界的熱點(diǎn)話題，本文提出通過發(fā)揮教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)三大職能的作用，使之相互影響、相互促進(jìn)，從而為提高民辦高校的核心競爭力發(fā)揮作用。在教學(xué)方面，民辦高校要加強(qiáng)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，構(gòu)建新型教學(xué)方式，從而提高教師的教學(xué)水平和能力。在科學(xué)研究方面，國家要適當(dāng)加大對民辦高校的經(jīng)費(fèi)投入，民辦高校要明確教師崗的工作職責(zé)，并成立科研機(jī)構(gòu)，從而促進(jìn)教師的科研進(jìn)步。在社會(huì)服務(wù)方面，校企合作不要流于形式，應(yīng)結(jié)合自身人才特點(diǎn)和地方特色來培養(yǎng)地方性人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，民辦高校要彌補(bǔ)發(fā)展差距，樹立自身特色，更加注重學(xué)生愛國情懷、創(chuàng)新精神和健康人格的培養(yǎng)，從而為社會(huì)輸送德智體美勞合格的應(yīng)用型人才。

民辦高校要緊跟時(shí)代的發(fā)展，解析“十四五”規(guī)劃的具體內(nèi)涵，在多樣化的辦學(xué)類型和辦學(xué)層次中明確自身定位、找準(zhǔn)方向，根據(jù)自身的特點(diǎn)培養(yǎng)自身獨(dú)特的競爭優(yōu)勢，從而提升自身的核心競爭力。

相關(guān)鏈接

職業(yè)技術(shù)學(xué)院是中國普通高等院校的一種類型，以全日制?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育為主要內(nèi)容，學(xué)制通常為三年，在普通高考錄取順序中為統(tǒng)招?？疲ǜ呗殻┡危彩恰叭Ｉ保殬I(yè)高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工院校）單考單招的錄取高校。職業(yè)技術(shù)學(xué)院有獨(dú)立建制和非獨(dú)立建制之分，非獨(dú)立建制的職業(yè)技術(shù)學(xué)院通常為本科高校開展專科層次辦學(xué)的二級學(xué)院。

中國高等職業(yè)教育分為本科層次和?？茖哟巍１究茖哟蔚母叩葘W(xué)校稱為“XX大學(xué)”或“XX學(xué)院”，專科層次的高等學(xué)校稱為“XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院/職業(yè)學(xué)院”或“XX高等?？茖W(xué)校”。根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》和國務(wù)院有關(guān)文件精神，國家主要負(fù)責(zé)高職教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，制訂基本統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法，編制年度指導(dǎo)性計(jì)劃，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。高等職業(yè)教育專業(yè)的基本修業(yè)年限全日制為三年，非全日制的修業(yè)年限視情況而定。高等職業(yè)教育根據(jù)地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位(群) 的實(shí)際需要來設(shè)置和調(diào)整專業(yè)，由承辦學(xué)校自行確定，報(bào)地方教育行政部門備案。專業(yè)口徑可寬可窄，寬窄并存。教育部正在著手制訂《高職高專教育專業(yè)設(shè)置指南》，以指導(dǎo)高職高專院校的專業(yè)設(shè)置工作。高等職業(yè)教育采取多種形式、多種機(jī)制、多種模式的原則辦學(xué)?，F(xiàn)階段，舉辦高等職業(yè)教育的學(xué)校有：職業(yè)技術(shù)大學(xué)、職業(yè)大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)學(xué)院，高等專科學(xué)校等。高等職業(yè)教育以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線來設(shè)計(jì)學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案。強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練并重，畢業(yè)生具有直接上崗工作的 能力。同時(shí)，許多學(xué)校按勞動(dòng)和社會(huì)保障部門有關(guān)職業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)生實(shí)施職業(yè)技能考 核鑒定，使學(xué)生畢業(yè)時(shí)能同時(shí)獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書。