全球視野

美國(guó)FTC開(kāi)展打擊企業(yè)發(fā)布虛假評(píng)論和誤導(dǎo)性信息的行動(dòng)

“美聯(lián)社（AP）”網(wǎng)站2021年10月14日消息，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）表示，正在打擊企業(yè)利用虛假評(píng)論和其他誤導(dǎo)性信息在社交媒體上推廣其產(chǎn)品和服務(wù)的“欺詐行為”。FTC表示，已警告數(shù)百家大公司和小企業(yè)，如果它們使用虛假代言來(lái)欺騙消費(fèi)者，可能會(huì)面臨罰款。

FTC表示，已經(jīng)向大約700家公司發(fā)出了正式的違規(guī)處罰通知，警告它們可能面臨最高4.4萬(wàn)美元（約合人民幣28.1萬(wàn)元）的罰款。收到通知的公司是美國(guó)企業(yè)界的知名企業(yè)，包括大公司、大型零售商和消費(fèi)品公司，以及主要的廣告商和廣告代理商。其中包括亞馬遜、蘋(píng)果、臉譜網(wǎng)等科技巨頭，美國(guó)電話電報(bào)公司（AT&T）等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商，零售商、啤酒制造商、電氣和汽車(chē)制造商，eBay等熱門(mén)購(gòu)物和評(píng)論網(wǎng)站。

FTC強(qiáng)調(diào)，收到通知的公司并不必然表示其有欺詐或不公平行為。該通知引用了該機(jī)構(gòu)此前發(fā)現(xiàn)的不公平或欺詐行為，其中包括虛假聲稱(chēng)第三方背書(shū)、虛假陳述背書(shū)人是實(shí)際用戶(hù)或使用背書(shū)做出欺騙性的性能聲明。它還列出了未能披露與代言人的重大聯(lián)系以及虛假陳述代言人的案例來(lái)代表典型消費(fèi)者的經(jīng)歷。FTC這一系列行動(dòng)表明，它將靈活運(yùn)用懲罰手段來(lái)執(zhí)行消費(fèi)者保護(hù)法。

（黃志濤譯）

北約發(fā)布首個(gè)人工智能戰(zhàn)略

綜合德國(guó)“digwatch”、“北約”官網(wǎng)2021年10月22日消息，北大西洋公約組織（NATO）三十個(gè)成員國(guó)的國(guó)防部長(zhǎng)，10月21～22日在比利時(shí)布魯塞爾總部舉行會(huì)議，期間正式通過(guò)北約首項(xiàng)人工智能（AI）戰(zhàn)略，明確了四個(gè)主要目標(biāo)：鼓勵(lì)以負(fù)責(zé)任的方式開(kāi)發(fā)和使用AI，以實(shí)現(xiàn)盟國(guó)的國(guó)防和安全目的；加快AI在能力開(kāi)發(fā)和交付方面的采用并將其主流化，通過(guò)提出AI用例、新結(jié)構(gòu)和新項(xiàng)目等方案，增強(qiáng)聯(lián)盟內(nèi)部的互操作性；保護(hù)和監(jiān)控北約AI技術(shù)和創(chuàng)新能力，提出諸如實(shí)行負(fù)責(zé)任的使用原則等安全政策考量；識(shí)別和防范國(guó)家和非國(guó)家行為體惡意使用AI帶來(lái)的威脅。

北約計(jì)劃以可互操作的方式整合AI技術(shù)，支持其三項(xiàng)核心任務(wù)：集體防御、危機(jī)管理和合作安全。北約將繼續(xù)作為AI在國(guó)防和安全領(lǐng)域的跨大西洋論壇，利用AI的潛力，防止對(duì)手惡意使用AI技術(shù)。

該戰(zhàn)略的前沿是北約在國(guó)防中負(fù)責(zé)任使用AI原則。北約負(fù)責(zé)任使用原則（The NATO Principles of Responsible Use）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“原則”）基于現(xiàn)有且被廣泛接受的道德、法律和政策承諾。該原則適用于所有類(lèi)型的AI應(yīng)用，這項(xiàng)應(yīng)用旨在為北約盟國(guó)提供一致性，從而實(shí)現(xiàn)互操作性。該原則將成為討論和采用更詳細(xì)的AI最佳實(shí)踐的基礎(chǔ)，并被視為盟國(guó)在國(guó)防和安全領(lǐng)域使用AI的基準(zhǔn)。

盟國(guó)和北約承諾確保他們開(kāi)發(fā)和考慮部署的AI應(yīng)用程序在生命周期的不同階段都遵循以下六項(xiàng)原則：合法性，責(zé)任和問(wèn)責(zé)性，可解釋性和可追溯性，可靠性，可治理性，以及偏見(jiàn)緩解。北約還將進(jìn)一步與相關(guān)國(guó)際AI標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)合作，提升軍民標(biāo)準(zhǔn)與AI標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

（胡憶琦譯）

英國(guó)NCA與CybSafe聯(lián)合發(fā)布《2021年年度網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)度和行為報(bào)告》

新西蘭“Security Brief”網(wǎng)站2021年10月5日消息，英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)盟（NCA）和英國(guó)行為安全平臺(tái)CybSafe發(fā)布《2021年年度網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)度和行為報(bào)告》，對(duì)2000名美國(guó)和英國(guó)人開(kāi)展民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)如下：

一是網(wǎng)絡(luò)犯罪在千禧一代和Z世代中更為常見(jiàn)。與嬰兒潮一代（21%）相比，千禧一代和Z世代表示其更可能遭受網(wǎng)絡(luò)威脅，占比分別達(dá)44%和51%。此外，千禧一代和Z世代均表示遭受過(guò)1次身份盜竊，占比分別為25%和24%。另外，79%的嬰兒潮一代表示其從未遭受過(guò)網(wǎng)絡(luò)犯罪；二是公眾并未采用最佳安全實(shí)踐。公眾對(duì)最佳實(shí)踐，包括強(qiáng)密碼、多因素身份認(rèn)證（MFA）等的認(rèn)知和實(shí)施亟待提高。46%的受訪者表示對(duì)重要在線賬戶(hù)設(shè)置了不同的密碼，20%的受訪者表示其未采取該措施；三是受害者對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件不報(bào)告的態(tài)度削弱了網(wǎng)絡(luò)安全能力。34%的個(gè)人曾是網(wǎng)絡(luò)泄露的受害者，其中51%的人表示不止一次遭受網(wǎng)絡(luò)泄露。16%的受訪者表示曾是身份盜竊的受害者，但其中61%的人表示其未報(bào)告該事件；四是獲得網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)有限。64%的受訪者無(wú)法獲得網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)機(jī)會(huì)，27%的受訪者表示放棄了網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

（文娟譯）

法國(guó)CNIL發(fā)布支付服務(wù)數(shù)據(jù)保護(hù)白皮書(shū)

英國(guó)“Data Guidance”網(wǎng)站2021年10月7日消息，法國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)國(guó)家信息自由委員會(huì)（CNIL）10月6日宣布，已發(fā)布關(guān)于支付服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)保護(hù)的白皮書(shū)，并就此展開(kāi)了公眾咨詢(xún)。 CNIL 特別強(qiáng)調(diào)，該白皮書(shū)面向公眾和支付服務(wù)專(zhuān)業(yè)人士，旨在解決與支付服務(wù)中數(shù)據(jù)使用相關(guān)的主要經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)挑戰(zhàn)。白皮書(shū)還審查了CNIL關(guān)于支付領(lǐng)域通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例GDPR的法律指南，并介紹了支持該領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的途徑。

白皮書(shū)考慮了八個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題：一是保持支付的匿名性、現(xiàn)金的使用和自由選擇支付方式；二是在歐洲央行7月啟動(dòng)的正在進(jìn)行的數(shù)字歐元項(xiàng)目中，從設(shè)計(jì)上保護(hù)交易機(jī)密性的重要性；三是關(guān)注移動(dòng)支付領(lǐng)域的必要性；四是對(duì)于必須將數(shù)據(jù)用于新用途的客戶(hù)而言，創(chuàng)新參與者應(yīng)使其遵守GDPR，成為值得信賴(lài)的資產(chǎn)；五是CNIL希望提供法律確定性的GDPR適用要點(diǎn)；六是支付數(shù)據(jù)安全的重要性，將此數(shù)據(jù)的“標(biāo)記化”工作作為良好實(shí)踐；七是研究支付數(shù)據(jù)在歐洲的位置，作為對(duì)正在進(jìn)行的歐洲數(shù)字主權(quán)辯論的貢獻(xiàn)；八是對(duì)未來(lái)歐洲銀行卡網(wǎng)絡(luò)的建議。此外，CNIL強(qiáng)調(diào)，支付交易受多種法律法規(guī)的約束，包括GDPR和支付服務(wù)指令（PSD2），因此需要金融機(jī)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間密切合作。

（郭云云譯）

俄羅斯通信和媒體監(jiān)管部門(mén)發(fā)布命令草案 制定國(guó)家監(jiān)督個(gè)人數(shù)據(jù)處理的指標(biāo)

俄羅斯“Cableman”網(wǎng)站2021年10月22日消息，俄羅斯通信和媒體監(jiān)管部門(mén)聯(lián)邦通信、信息技術(shù)和大眾傳媒監(jiān)督局（Roskomnadzor）發(fā)布兩份命令草案，分別為《關(guān)于批準(zhǔn)違反俄羅斯聯(lián)邦控制（監(jiān)督）個(gè)人數(shù)據(jù)處理強(qiáng)制性要求的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)清單》及《關(guān)于批準(zhǔn)俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家控制（監(jiān)督）個(gè)人數(shù)據(jù)處理的指示性指標(biāo)》，以加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商遵守個(gè)人數(shù)據(jù)法律的監(jiān)管，并提高公民個(gè)人數(shù)據(jù)的安全性。

第一份草案包含兩個(gè)指標(biāo)：披露十項(xiàng)以上受監(jiān)督人員在六個(gè)月內(nèi)未履行核實(shí)、屏蔽或銷(xiāo)毀虛假個(gè)人信息或非法獲得個(gè)人數(shù)據(jù)等要求的事實(shí); 在六個(gè)月內(nèi)收到十條以上不同人員在互聯(lián)網(wǎng)上訪問(wèn)、傳播、使用屬于受監(jiān)督人員的個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù)的信息。Roskomnadzor可以這兩個(gè)指標(biāo)為基礎(chǔ)，在不告知受監(jiān)督人員的情況下，對(duì)遵守個(gè)人數(shù)據(jù)處理相關(guān)法律的情況進(jìn)行不定期檢查。

第二份草案包含20個(gè)指示性指標(biāo)，用于國(guó)家控制（監(jiān)督）個(gè)人數(shù)據(jù)處理，其中包括計(jì)劃內(nèi)及計(jì)劃外控制（監(jiān)督）個(gè)人數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的數(shù)量；實(shí)地檢查次數(shù)及文件檢查次數(shù)；不允許違反強(qiáng)制性要求的警告次數(shù)；控制（監(jiān)督）個(gè)人數(shù)據(jù)處理活動(dòng)引發(fā)行政違反案件的數(shù)量；受監(jiān)督人員在審前程序中提交的申訴總數(shù)等。依據(jù)草案，指示性指標(biāo)將用于編寫(xiě)Roskomnadzor年度報(bào)告。此外，俄羅斯政府須在每年7月1日前向國(guó)家杜馬和聯(lián)邦委員會(huì)發(fā)送關(guān)于俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家監(jiān)督、市政監(jiān)督個(gè)人數(shù)據(jù)處理的綜合報(bào)告，并在俄羅斯聯(lián)邦政府官網(wǎng)上公布。

（潘宏遠(yuǎn) 楊越譯）

全球隱私大會(huì)公布五項(xiàng)決議 倡導(dǎo)加強(qiáng)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)

英國(guó)“Data Guidance”網(wǎng)站2021年10月26日消息，墨西哥于10月18日～21日舉辦全球隱私大會(huì)第43次會(huì)議，并于25日公布所通過(guò)的五份決議文件，旨在推動(dòng)達(dá)成數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私共識(shí)，共同加強(qiáng)數(shù)字時(shí)代下的隱私保護(hù)。

此次會(huì)議通過(guò)的五項(xiàng)決議包括：一是《2021-2023年全球隱私大會(huì)戰(zhàn)略方向的決議》，明確戰(zhàn)略重點(diǎn)為在加速數(shù)字化的時(shí)代推進(jìn)全球隱私保護(hù)，最大限度地提高全球隱私大會(huì)的聲音和影響力；二是《數(shù)據(jù)共享決議》，成立一個(gè)全新的公共利益數(shù)據(jù)共享工作組，關(guān)注疫情后與個(gè)人數(shù)據(jù)共享有關(guān)的數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私問(wèn)題；三是《兒童數(shù)字權(quán)利決議》，建議明確兒童直接行使自身數(shù)字權(quán)利的能力，呼吁在線服務(wù)提供者發(fā)布隱私政策、清晰簡(jiǎn)單的使用條款和對(duì)兒童數(shù)據(jù)保護(hù)的承諾清單，數(shù)據(jù)保護(hù)部門(mén)落實(shí)投訴工作機(jī)制，地方政府禁止將兒童數(shù)據(jù)用于商業(yè)或廣告用途；四是《政府訪問(wèn)決議》，主張要制定約束條件以確保公共部門(mén)在合法訪問(wèn)個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)不會(huì)違反隱私法規(guī)，并為政府訪問(wèn)個(gè)人數(shù)據(jù)和關(guān)鍵保護(hù)措施的進(jìn)一步問(wèn)責(zé)提供最佳示例和做法；五是《全球隱私大會(huì)和秘書(shū)處未來(lái)的決議》。

注：全球隱私大會(huì)（GPA）于1979年首次舉辦，前身為數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私專(zhuān)員國(guó)際會(huì)議，主要關(guān)注數(shù)據(jù)和隱私保護(hù)問(wèn)題，秘書(shū)處設(shè)在英國(guó)信息專(zhuān)員辦公室。第43次會(huì)議由墨西哥國(guó)家信息和數(shù)據(jù)保護(hù)研究所主持，會(huì)議主題為“隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)：基于以人為本的視角”，來(lái)自80個(gè)國(guó)家和地區(qū)的超過(guò)130個(gè)隱私與數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)參加會(huì)議。

（馮蕾靜譯）