核電工程項(xiàng)目物項(xiàng)供需管理研究

李承霖

（國核示范電站有限責(zé)任公司，山東威海 264300）

1常規(guī)的采購計(jì)劃體系

對(duì)于由AE 公司總承包建設(shè)的核電工程項(xiàng)目，基于項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)文件以及工程承包合同，圍繞工程EPCS 接口與協(xié)同，采購領(lǐng)域逐級(jí)承接、分解、細(xì)化物項(xiàng)采購供貨安排，形成采購四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃體系。

在采購四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃體系中，采購一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃或輪廓性計(jì)劃，是控制里程碑節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的進(jìn)度計(jì)劃；采購二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是工程各領(lǐng)域進(jìn)度控制與協(xié)調(diào)的進(jìn)度計(jì)劃，包括主要設(shè)備的合同簽訂及交付作業(yè)；采購三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是總包方的全周期、全范圍物項(xiàng)采購總計(jì)劃，包括采購包/物項(xiàng)碼的采購招標(biāo)、合同簽訂、制造、運(yùn)輸、交付等關(guān)鍵作業(yè)節(jié)點(diǎn)；采購四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃是各設(shè)備廠家安排具體生產(chǎn)制造進(jìn)程的進(jìn)度計(jì)劃。在采購四級(jí)進(jìn)度計(jì)劃體系中，各級(jí)計(jì)劃自上而下分層展開，逐級(jí)深化，實(shí)現(xiàn)對(duì)物項(xiàng)采購范圍和供貨進(jìn)程的控制。

2 PC 計(jì)劃的必要性

2.1 計(jì)劃管理的必要

在常規(guī)的采購進(jìn)度計(jì)劃體系中，采購三級(jí)計(jì)劃是統(tǒng)籌整個(gè)工程物項(xiàng)采購工作的核心計(jì)劃。但是采購三級(jí)計(jì)劃管控的顆粒度是物項(xiàng)碼，對(duì)同一物項(xiàng)碼卻量大類廣的大宗物項(xiàng)的管控則太過籠統(tǒng)。另外，工程建設(shè)過程中存在著諸多不確定因素，現(xiàn)實(shí)與計(jì)劃時(shí)有偏離，而采購三級(jí)計(jì)劃的相對(duì)高層級(jí)和嚴(yán)肅性，使得它對(duì)建安需求的靈敏性往往不足，難以滿足對(duì)物項(xiàng)供需準(zhǔn)確匹配、動(dòng)態(tài)傳導(dǎo)和通聯(lián)的現(xiàn)實(shí)要求。

尤其是針對(duì)大宗物項(xiàng)的供需，涉及到采購、施工和安裝各領(lǐng)域接口和專業(yè)壁壘，由于缺少統(tǒng)一有效的計(jì)劃進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)，極易產(chǎn)生“所到非需、所需未到”的矛盾，歷來是工程項(xiàng)目建設(shè)期間的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題。

因此，為解決因計(jì)劃體系不足造成的物項(xiàng)供需不匹配的矛盾，在工程由土建轉(zhuǎn)入全面安裝之前，便亟需業(yè)主聯(lián)合總包方、建安承包商，打通P-C 壁壘，對(duì)物項(xiàng)采購計(jì)劃、安裝需求計(jì)劃這兩方面的計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行梳理和要素整合，把物項(xiàng)碼分解細(xì)化成具體到位號(hào)的物項(xiàng)，并逐一匹配供、需，最終形成以物項(xiàng)位號(hào)為最小單元的管控計(jì)劃，以準(zhǔn)確指導(dǎo)采購供貨。這種以位號(hào)為最小單元的設(shè)備和大宗物項(xiàng)供需接口計(jì)劃，即PC 計(jì)劃。

2.2 工程建設(shè)形勢(shì)的必要

通過分析工程建設(shè)的規(guī)律和形勢(shì)，隨著工程建設(shè)的深入，項(xiàng)目重心將會(huì)由主體施工逐步向房間、系統(tǒng)的全面安裝移交階段推進(jìn)。此時(shí)，設(shè)備和大宗物項(xiàng)全面供貨且持續(xù)處于高峰段；逐漸地，隨著剩余未交付物項(xiàng)的明顯減少，采購催交工作將會(huì)呈現(xiàn)聚焦殲滅的態(tài)勢(shì)。基于以上，設(shè)備和大宗物項(xiàng)的供貨需要進(jìn)一步聚焦到施工、系統(tǒng)安裝移交的需求保障上來，這就要求采購管理方式要由打包批發(fā)向精準(zhǔn)零售進(jìn)行轉(zhuǎn)化，而要做好精準(zhǔn)零售，最基本、最重要的抓手就是PC計(jì)劃。

3 PC 計(jì)劃的定位和作用

PC 計(jì)劃與采購三級(jí)計(jì)劃具有相同的層面和范圍。PC 計(jì)劃是采購三級(jí)計(jì)劃內(nèi)容的結(jié)構(gòu)細(xì)分與分類重組，兩者是物項(xiàng)采購管理方式的區(qū)別，是批發(fā)與零售的區(qū)別。PC 計(jì)劃體現(xiàn)了供給對(duì)需求的強(qiáng)敏感性、強(qiáng)邏輯性，通過“采購三級(jí)計(jì)劃管總，PC 計(jì)劃具體指引”的全范疇采購計(jì)劃體系，可以做到前瞻、積極、準(zhǔn)確地指導(dǎo)物項(xiàng)采購工作。PC 計(jì)劃的作用具體可歸納為以下三個(gè)方面。

3.1 實(shí)現(xiàn)工程物項(xiàng)供需匹配的精準(zhǔn)管理

通過對(duì)物項(xiàng)供貨、物項(xiàng)需求兩方面的計(jì)劃進(jìn)行多頻次的要素整合和梳理迭代，完成對(duì)單機(jī)組涉及的幾百項(xiàng)物項(xiàng)碼的結(jié)構(gòu)分解，并逐一匹配供、需，按專業(yè)分類形成具體到位號(hào)的十余份工程物項(xiàng)清單，涉及位號(hào)及最小跟蹤單元的物項(xiàng)數(shù)萬臺(tái)/套。相較采購三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，PC 計(jì)劃針對(duì)性細(xì)化并實(shí)現(xiàn)了對(duì)模塊類、閥門、支吊架、管道管件、通防、電儀類、小成套設(shè)備等的定位跟蹤全覆蓋。

3.2 識(shí)別采購風(fēng)險(xiǎn)的主要抓手和依據(jù)

PC 計(jì)劃具有接近需求底線的相對(duì)精準(zhǔn)屬性，設(shè)備采購需要把PC 計(jì)劃作為主要抓手和依據(jù)，從進(jìn)度保障、質(zhì)量、技術(shù)、管理、經(jīng)營、政策多個(gè)方面考量，準(zhǔn)確求證設(shè)備實(shí)際狀態(tài)與進(jìn)度計(jì)劃的偏差情況，前瞻性地分析在按進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)供貨目標(biāo)的過程中存在哪些障礙因素，聚焦造成偏差的矛盾點(diǎn)和可能存在的障礙因素，評(píng)估它們對(duì)設(shè)備供貨目標(biāo)的影響，然后制定有效的應(yīng)對(duì)措施來化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)設(shè)備供貨目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

3.3 厘清供貨分交的有效手段

總包方結(jié)合系統(tǒng)和物項(xiàng)設(shè)計(jì)文件，與建安承包商通過合同對(duì)工程物項(xiàng)的甲乙供劃分做了基本約定?？偘降牟少彉I(yè)務(wù)部門根據(jù)設(shè)計(jì)文件，對(duì)甲供物項(xiàng)開展集合打包采購，形成采購計(jì)劃清單；建安承包商則根據(jù)施工文件，形成物項(xiàng)需求計(jì)劃清單。采購、建安在各自認(rèn)知范圍內(nèi)形成的采購計(jì)劃和需求計(jì)劃清單，必然會(huì)有供需不對(duì)應(yīng)或者分交盲區(qū)的情況。而通過PC 計(jì)劃的梳理，對(duì)供、需兩個(gè)計(jì)劃清單逐一連線，能夠有效發(fā)現(xiàn)并避免供需不對(duì)應(yīng)和分交盲區(qū)的問題，最終整合形成一個(gè)供需雙方分交明確的PC 計(jì)劃。

4 PC 計(jì)劃的實(shí)踐探究

PC 計(jì)劃是采購計(jì)劃管理和工程建設(shè)形勢(shì)的必要，是采購管理由打包批發(fā)走向精準(zhǔn)零售的基本抓手，對(duì)整個(gè)采購管理工作具有三大作用。正基于此，在PC 計(jì)劃的應(yīng)用實(shí)踐中，要始終堅(jiān)持由采購方牽頭建立PC 計(jì)劃體系，并持續(xù)強(qiáng)化其嚴(yán)肅性、動(dòng)態(tài)維護(hù)其準(zhǔn)確性。

4.1 PC 計(jì)劃的應(yīng)用

核電項(xiàng)目FCD 之前，采購合同簽訂工作全面開展，此時(shí)的重點(diǎn)工作是緊前推動(dòng)長(zhǎng)周期主設(shè)備和模塊類物項(xiàng)的制造；FCD 后的兩年多時(shí)間內(nèi)，工程以土建施工為主，圍繞反應(yīng)堆廠房CVTH 就位、各廠房封頂、海淡及SRTF 等關(guān)鍵子項(xiàng)主體竣工等節(jié)點(diǎn)，采購工作重點(diǎn)是推動(dòng)各層房間須引入物項(xiàng)和模塊的交付；接下來，項(xiàng)目逐步進(jìn)入移交調(diào)試階段，以倒送電、循泵房進(jìn)水、主控室可用等系統(tǒng)調(diào)試類節(jié)點(diǎn)為牽引，各廠房設(shè)備、大宗物項(xiàng)進(jìn)行安裝及收尾工作，直至移交調(diào)試。由此，為充分發(fā)揮計(jì)劃的前瞻性和指導(dǎo)性，在工程項(xiàng)目進(jìn)入全面安裝階段前，采購方就要牽頭建立起涵蓋工程各子項(xiàng)、各采購專業(yè)的PC 計(jì)劃體系。采購工作要聚焦工程進(jìn)展，把保障工程需求作為工作導(dǎo)向，通過對(duì)物項(xiàng)供需的整合匹配，形成月度到貨計(jì)劃、T+3 供貨計(jì)劃，以及長(zhǎng)周期主設(shè)備、CVTH 相關(guān)物項(xiàng)、模塊類、大宗物項(xiàng)等專項(xiàng)計(jì)劃，及時(shí)傳導(dǎo)計(jì)劃清單，作為設(shè)備采購進(jìn)展跟蹤、供貨協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基本遵循。要通過在計(jì)劃制定、計(jì)劃傳導(dǎo)、計(jì)劃執(zhí)行跟蹤等方面的主動(dòng)作為，確保無明顯計(jì)劃缺失項(xiàng)和制約項(xiàng)，切實(shí)發(fā)揮采購計(jì)劃的作用和價(jià)值。

4.2 PC 計(jì)劃的保障機(jī)制

采購方需要牽頭建立一套行之有效的組織和協(xié)調(diào)機(jī)制，以持續(xù)強(qiáng)化PC 計(jì)劃的嚴(yán)肅性、動(dòng)態(tài)維護(hù)其準(zhǔn)確性。否則，采購供貨將失去持續(xù)有效的指引，容易造成冒險(xiǎn)直沖或遲疑坐困的情形，使采購工作陷入被動(dòng)。

采購、施工可聯(lián)合成立PC 計(jì)劃先鋒隊(duì)（供需合作社）的組織，以共同的目標(biāo)和緊密協(xié)作的行動(dòng)，消除供需壁壘，發(fā)揮協(xié)調(diào)樞紐的作用。同時(shí)，該組織要構(gòu)建相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)態(tài)維護(hù)PC 計(jì)劃準(zhǔn)確性。一是PC 協(xié)調(diào)匹配機(jī)制，多由現(xiàn)場(chǎng)采購協(xié)調(diào)方組織，采購方、建安方、項(xiàng)控方、物資管理方共同參與的周會(huì)機(jī)制，對(duì)不能按計(jì)劃執(zhí)行的物項(xiàng)供貨、需求時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)匹配；二是PC 動(dòng)態(tài)盤點(diǎn)機(jī)制，由采購方牽頭建立共享平臺(tái)，采購方、物資管理方、建安方對(duì)PC 計(jì)劃的供、需、存情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新維護(hù)。另外，為防范出現(xiàn)諸多建安專項(xiàng)需求計(jì)劃與PC 計(jì)劃相割裂、相矛盾的情況，需要不斷強(qiáng)化PC 計(jì)劃的嚴(yán)肅性，具體可利用高層級(jí)匯報(bào)宣貫、發(fā)函、考核等手段。

通過建立供需合作組織，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)周協(xié)調(diào)機(jī)制、月度盤點(diǎn)機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化PC 計(jì)劃的嚴(yán)肅性、動(dòng)態(tài)維護(hù)準(zhǔn)確性，使PC 計(jì)劃更加精準(zhǔn)、高效地服務(wù)工程，指引供貨。

5 總結(jié)與思考

PC 計(jì)劃是采購計(jì)劃管理和工程建設(shè)形勢(shì)的必要，是采購管理由打包批發(fā)走向精準(zhǔn)零售的基本抓手，它體現(xiàn)了供給對(duì)需求的強(qiáng)敏感性、強(qiáng)邏輯性，對(duì)整個(gè)采購管理工作具有三大作用；要始終堅(jiān)持由采購方牽頭建立PC 計(jì)劃體系，并持續(xù)強(qiáng)化其嚴(yán)肅性、動(dòng)態(tài)維護(hù)其準(zhǔn)確性。運(yùn)用PC 計(jì)劃精準(zhǔn)高效地指引供貨，可大大降低工程各項(xiàng)關(guān)鍵路徑工作“只等設(shè)備”的可能性，實(shí)現(xiàn)“供給?需求”的建設(shè)階段目標(biāo)，有力保障工程建設(shè)進(jìn)度。

PC 計(jì)劃是對(duì)常規(guī)的采購計(jì)劃體系的一次管理創(chuàng)新，有效彌補(bǔ)了采購三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的不足。同時(shí)在PC 計(jì)劃的實(shí)踐中，提出諸如“供需合作社”的組織理念，把供需匹配工作具象化，有利于打破業(yè)務(wù)壁壘，凝聚組織。總之，工作中需要注重對(duì)實(shí)踐歸納和理念創(chuàng)新，為業(yè)務(wù)開拓賦能。