產(chǎn)教融合背景下制造類職業(yè)技能人才培養(yǎng)的思考＊

宋莉莉，鐘灼仔，黃戌霞，吳先輝，何承苗

（寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 寧德355000）

產(chǎn)教融合是產(chǎn)業(yè)與教育的深度合作，是國家發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的戰(zhàn)略決策，也為當(dāng)前職業(yè)學(xué)校開辟了一條新的發(fā)展之路?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出，職業(yè)教育辦學(xué)方向要“以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”。十九大報告指出，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作；弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，這為現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向。

1 現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的背景及特點(diǎn)

1.1 習(xí)近平總書記及黨中央高度重視高等職業(yè)教育

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告和關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示中做出要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的重要論斷，指出職業(yè)教育是教育體系的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能的重要方式，也是重要的青年成才途徑，是新時期推動職業(yè)教育改革發(fā)展的強(qiáng)大思想理論武器。

1.2 經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展對高等職業(yè)教育提出新要求

高等職業(yè)教育作為高等教育體系的重要組成部分，為廣大青年提供了接受高等教育的機(jī)會，2005年以來累計培養(yǎng)了8 000多萬名高素質(zhì)勞動者和技能型人才，為社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了人力支撐，也為廣大青年打開了成功成才之門[1]。當(dāng)前，中國擁有世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，對職業(yè)教育提出了適用度高、響應(yīng)快等要求，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，具有十分重要的意義。

1.3 產(chǎn)教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵舉措

隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動的新常態(tài)對高職院校辦學(xué)提出了更高的要求，大國之間的競爭主要是高科技產(chǎn)業(yè)的競爭，而激烈的經(jīng)濟(jì)競爭和科技競爭，歸根到底是人才培養(yǎng)水平的競爭，也是高等教育的競爭。職業(yè)教育要及時適應(yīng)新常態(tài)的變化，從原來世界工廠的框架下解放出來，轉(zhuǎn)型升級成中國創(chuàng)造、中國制造背景下的職業(yè)教育，培養(yǎng)真正的高技能人才，這對高職院校辦學(xué)提出了更高的要求，同時也為高職院校創(chuàng)新發(fā)展提供了新機(jī)遇[2]。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育辦學(xué)的基本模式，是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的內(nèi)在要求，是職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的擇善固執(zhí)之舉。

2 制造業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能人才的需求分析

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支柱，是衡量一個國家發(fā)展水平的重要標(biāo)志。當(dāng)前，中國制造業(yè)規(guī)模是世界上最大的，然而不是最強(qiáng)的。國家制造強(qiáng)國戰(zhàn)略咨詢委員會委員、《中國制造2025》主要執(zhí)筆人、機(jī)械科學(xué)研究總院原副院長屈賢明[3]認(rèn)為，與發(fā)達(dá)國家相比，中國制造存在質(zhì)量效益差距大、持續(xù)發(fā)展能力弱、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距較大、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量問題突出等問題，而“這些問題的根本是人才短板”。

人社部的一項(xiàng)統(tǒng)計顯示：中國技工勞動者約為1.5億，占就業(yè)人員總量的19%；其中，高級技能人才僅為3 762.4萬人，占就業(yè)人員總量不到5%。這一統(tǒng)計表明，文化素質(zhì)高、技術(shù)精湛的優(yōu)秀工程師和技術(shù)工人是目前最急缺的人力資源，而這數(shù)以千萬計的產(chǎn)業(yè)人才，則要靠職業(yè)教育來培養(yǎng)?！吨圃鞓I(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》也指出基礎(chǔ)制造、先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域人才不足。中國制造業(yè)從業(yè)人員平均受教育年限約為10年，受過高等教育的比例僅為13.4%，尤其是在一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)存在巨大的人才缺口。據(jù)預(yù)測，2025年中國需要2 000萬的新一代制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才，同樣，在數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、新材料等制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域均存在數(shù)百萬量級的人才缺口。

3 機(jī)電類專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在問題

3.1 人才結(jié)構(gòu)性過剩與短缺并存

據(jù)統(tǒng)計，中國制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)人力資源總量約8 589萬人，其中本科以上從業(yè)人員總量近736萬人，專業(yè)技術(shù)人員809萬人。而高等教育現(xiàn)狀為，2015年，中國高等學(xué)校本科工科類在校生525萬人；高等職業(yè)學(xué)校在校生136萬人；中等職業(yè)學(xué)校在校生186萬人。在校生數(shù)量不及企業(yè)實(shí)際需求的1/3。根據(jù)全國行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會提供的資料，未來5年中，制造業(yè)的高層次技術(shù)技能人才需求總量為400萬人左右。此外，中國制造業(yè)又存在大量的人才結(jié)構(gòu)性過剩與短缺，表現(xiàn)為初級工多、高級工少，速成培訓(xùn)的技工多、系統(tǒng)培養(yǎng)的技工少，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才素質(zhì)提高和轉(zhuǎn)崗專業(yè)任務(wù)艱巨。教育部基礎(chǔ)教育司副司長楊進(jìn)[4]也指出，中國制造業(yè)技能型人力資源存在符合要求的技能型人才數(shù)量不足、層次結(jié)構(gòu)不合理；制造業(yè)從業(yè)人員受教育總體水平偏低，技能人才素質(zhì)尚不適應(yīng)制造業(yè)強(qiáng)國的需要等問題。

3.2 人才培養(yǎng)方案的針對性適應(yīng)性和實(shí)效性不夠，人才培養(yǎng)與企業(yè)實(shí)際需求脫節(jié)

《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》指出，制造業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)實(shí)際需求脫節(jié)，產(chǎn)教融合不夠深入等是制約中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突出問題。面對加快發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)，社會各界必須把制造業(yè)人才培養(yǎng)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，緊跟政府主導(dǎo)，充分利用各種平臺和資源，注重產(chǎn)教融合發(fā)展的協(xié)同性和契合性，形成更加緊密的需求-供給聯(lián)動機(jī)制，共同構(gòu)建更加完善的人才培養(yǎng)體系和產(chǎn)教融合新格局。尤其是與經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系最緊密的職業(yè)教育，需要率先利用好政府牽頭搭建的各種合作交流平臺，主動為政府分擔(dān)責(zé)任，針對實(shí)際需求，積極開展交流與合作，不斷提高交流合作的針對性、適應(yīng)性和實(shí)效性，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)同頻共振、協(xié)同發(fā)展[5]。

3.3 課程內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際和社會實(shí)踐緊密聯(lián)系不足，應(yīng)用性和實(shí)踐性較弱

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等職業(yè)教育政策要求增加院校學(xué)生的實(shí)踐能力，而實(shí)際上，在實(shí)踐課程體系的開發(fā)與構(gòu)建中還存在較多的問題，如課程開發(fā)不夠適應(yīng)職業(yè)崗位的實(shí)際需求，課程內(nèi)容的選擇、知識的編排和課程的設(shè)置沒有較權(quán)威審核等，導(dǎo)致院校教、訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際并不匹配，這恰恰也是當(dāng)前職業(yè)教育中存在的問題。此外，《意見》同樣提到，要求院校加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，實(shí)踐性教學(xué)學(xué)時原則上占總學(xué)時數(shù)50%以上，強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評價，這都有待于進(jìn)一步推行。

3.4 對學(xué)生職業(yè)精神和勞動教育的重視不夠

良好的職業(yè)精神既能體現(xiàn)職業(yè)教學(xué)的整體質(zhì)量，也體現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展方向和觀念，能使學(xué)生在工作生活中終生受益?，F(xiàn)階段，高職學(xué)生在職業(yè)精神方面尚不能令人滿意，具體表現(xiàn)如下：①敬業(yè)精神欠缺，求職就業(yè)過于功利性；②自主自立意識淡薄，缺少吃苦和奮斗精神；③缺乏大局意識和團(tuán)隊精神；④誠信意識淡薄，工作拈輕怕重等。而勞動教育可以幫助廣大青少年增強(qiáng)對勞動的認(rèn)知、改善對待勞動的態(tài)度，促成勞動習(xí)慣、勞動技能的養(yǎng)成，在勞動創(chuàng)造中追求幸福感，最終促進(jìn)其職業(yè)精神的形成。職業(yè)精神和職業(yè)信念決定著國家和民族的未來，高職學(xué)生職業(yè)精神培養(yǎng)與勞動教育的加強(qiáng)，是職業(yè)教育中亟待解決的課題。

3.5 產(chǎn)教融合不夠深入、企業(yè)在人才培養(yǎng)中的主體作用尚未充分發(fā)揮

企業(yè)在快速發(fā)展中，新技術(shù)新工藝不斷涌現(xiàn)，新設(shè)備配置很快但缺少專業(yè)技術(shù)人員已成為制造業(yè)發(fā)展面臨的常態(tài)。人才培養(yǎng)與行業(yè)需求深度對接是應(yīng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中對高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的新要求、突出職業(yè)教育的職業(yè)性和實(shí)踐性、提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)度的重要途徑。生產(chǎn)與教學(xué)融合，是實(shí)踐育人高職辦學(xué)特色的需要。以企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)項(xiàng)目為載體，融入先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)管理、操作規(guī)范和企業(yè)文化，在真實(shí)的生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)境中，校企協(xié)同育人，努力培養(yǎng)職業(yè)道德高尚、職業(yè)素養(yǎng)優(yōu)良、專業(yè)理論扎實(shí)、職業(yè)技能高超、具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，服務(wù)于人的全面成長。產(chǎn)教互融不僅有利于學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)實(shí)際需求同頻共振，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力，也能幫助學(xué)生盡早感知企業(yè)的氛圍、熟悉企業(yè)環(huán)境，盡早適應(yīng)從學(xué)校到企業(yè)的轉(zhuǎn)變，同時也有助于企業(yè)近距離地觀察、了解和考核學(xué)生，降低企業(yè)發(fā)掘人才的時間成本，是一舉多贏的做法。

4 我校機(jī)電類人才培養(yǎng)探索與實(shí)踐

4.1 創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，建設(shè)溝通橋梁

長期以來，高職院校面向市場的辦學(xué)機(jī)制尚未形成，校企合作機(jī)制僵化、內(nèi)涵不夠豐富，在校企合作方面進(jìn)展緩慢，打破院系和專業(yè)壁壘、推動專業(yè)交叉融合、共享資源的體制機(jī)制也尚未形成，體制機(jī)制障礙是抑制高職院校發(fā)展的主要因素。尤其是辦在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)且地處縣級市（縣域）的學(xué)校，長期以來倍受辦學(xué)機(jī)制體制的束縛，學(xué)校辦學(xué)呈現(xiàn)出對內(nèi)教學(xué)資源封閉、條塊分割，對外服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力不高等現(xiàn)狀，已直接影響了職業(yè)院校辦學(xué)水平和辦學(xué)吸引力。職業(yè)院校轉(zhuǎn)變社會服務(wù)方式、提高區(qū)域服務(wù)能力進(jìn)而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為職業(yè)院校發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇和現(xiàn)實(shí)選擇。因而，瞄準(zhǔn)縣域成為高職院校轉(zhuǎn)變社會服務(wù)方式的著力點(diǎn)，大力推進(jìn)“縣校協(xié)同創(chuàng)新”活動，主動服務(wù)于或引領(lǐng)縣域-區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成為職業(yè)院校改革發(fā)展的良好契機(jī)。

4.2 整合資源，充分整合社會各界的優(yōu)質(zhì)資源

政府、學(xué)校、企業(yè)之間相對封閉，資源配置相對分散，為解決這一問題同時為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)提供可持續(xù)發(fā)展的空間和條件，打造了“協(xié)同創(chuàng)新公共平臺、省級公共實(shí)訓(xùn)基地平臺、省級應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心平臺”三大平臺。依托平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政校企行的聯(lián)動，開放辦學(xué)，促進(jìn)學(xué)校與政府及相關(guān)利益方充分發(fā)揮其優(yōu)勢的資源配置和要素互動，促進(jìn)政校企協(xié)同育人，推動“政產(chǎn)學(xué)研用”合作的延伸。

4.3 轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提升服務(wù)能力

為解決學(xué)校滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求的能力亟待提升、教師服務(wù)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合程度不高這些問題，我們注重轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，依托科研服務(wù)平臺，積極開展科研團(tuán)隊培育工作，建立新能源電機(jī)研究、新材料加工技術(shù)研究等技術(shù)服務(wù)與創(chuàng)新團(tuán)隊，開展“立地式”應(yīng)用技術(shù)研究，為區(qū)域企業(yè)技術(shù)升級提供研發(fā)服務(wù)，并完善科研成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制，積極推進(jìn)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，達(dá)到“政校企行”共生、共同發(fā)展的目的。

4.4 組建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，激發(fā)企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育的責(zé)任

在當(dāng)前深化產(chǎn)教融合系列優(yōu)惠和激勵政策影響下，承擔(dān)職業(yè)教育社會責(zé)任的理念正在逐漸被企業(yè)所認(rèn)識和接受。為加強(qiáng)校企深入認(rèn)識，召開“校企懇談會”進(jìn)行交流，增進(jìn)企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的社會責(zé)任認(rèn)知，激發(fā)企業(yè)加入職業(yè)技能人才培養(yǎng)的意愿和育人的社會責(zé)任感。在此過程中，企業(yè)認(rèn)識到將職業(yè)院校作為進(jìn)行跨界共生的合作伙伴，在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、社會服務(wù)、文化傳承等方面進(jìn)行要素對接和融合，可獲得更多人才培養(yǎng)的主動權(quán)，可尋求獲得更多核心競爭優(yōu)勢。企業(yè)加入職業(yè)技能人才培養(yǎng)的意愿得到進(jìn)一步激發(fā)，育人的社會責(zé)任感得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一些企業(yè)還牽頭成立寧德市職業(yè)院校聯(lián)盟，搭建產(chǎn)業(yè)學(xué)院平臺，開展共同育人、合作研究、共享資源等合作活動，致力于培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源支持，有效引導(dǎo)和充分激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力。

4.5 構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和課程教學(xué)體系，提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)度

適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中對高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的新要求，突出職業(yè)教育的職業(yè)性和實(shí)踐性，是高職人才培養(yǎng)中的重要問題，為此，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高端技術(shù)技能型人才的新需求為出發(fā)點(diǎn)，在學(xué)校國家級教學(xué)成果獎中“產(chǎn)教對接、工學(xué)交替、課證融合、層次遞進(jìn)”的人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新多元化人才培養(yǎng)模式。積極探索實(shí)踐“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)，創(chuàng)新“二元制”技術(shù)技能人才培養(yǎng)，實(shí)施“訂單式”人才培養(yǎng)、推行“中高職銜接”等人才培養(yǎng)模式，對產(chǎn)學(xué)融合的課程教學(xué)體系進(jìn)行改革，提出并實(shí)施了“課崗對接、以賽促改”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，積極探索高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。

5 對制造類人才培養(yǎng)的未來思考

5.1 建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，打造校企利益共同體

我們應(yīng)抓住國家出臺新政策和厚植企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的社會環(huán)境，根據(jù)自身的條件與人才培養(yǎng)的需求，主動與行業(yè)內(nèi)上規(guī)模、具有影響力的企業(yè)合作，完善校企合作機(jī)制，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。本著“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、校企協(xié)同，合作育人”的原則，充分發(fā)揮雙方資源優(yōu)勢，在場地提供、市場開發(fā)、員工培養(yǎng)方面積極為企業(yè)提供便利，通過校企合作辦學(xué)、參與辦學(xué)過程、檢驗(yàn)辦學(xué)成效，構(gòu)建產(chǎn)教融合、多元主體、協(xié)同育人的辦學(xué)新模式，協(xié)力打造“校企”合作辦學(xué)命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)校企的共享共贏，共同為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)好留得住、用得上的技術(shù)技能人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。

5.2 重視師資建設(shè)，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量

職業(yè)技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵是師資建設(shè)，目前職業(yè)院校專業(yè)教師普遍學(xué)歷高，理論功底較好，但多數(shù)是“學(xué)校到學(xué)校”，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較豐富的比較少。我們應(yīng)抓住當(dāng)前的產(chǎn)教融合契機(jī)，依靠“協(xié)同創(chuàng)新公共平臺、省級公共實(shí)訓(xùn)基地平臺、省級應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心平臺”等平臺建設(shè)，加大專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉力度，積極組織引導(dǎo)教師參加實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)研究，提高教師課程開發(fā)、豐富教學(xué)資源建設(shè)等能力，提高教師職業(yè)能力，全面推動“三教改革”，進(jìn)而保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

5.3 加強(qiáng)勞動教育，強(qiáng)調(diào)職業(yè)精神塑造

加強(qiáng)新時代大學(xué)生勞動教育，是學(xué)校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要途徑，是新時代促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。高度重視勞動教育，把握新時代開展勞動教育的重大意義，將勞動教育與培育和踐行社會主義價值觀納入人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。