淺談現(xiàn)代工會(huì)如何落實(shí)計(jì)生工作

胡太容

（自貢市燃?xì)庥邢挢?zé)任公司，四川 自貢 643010）

在新中國(guó)成立后，我國(guó)人口呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，雖然在新中國(guó)成立初期人口數(shù)量的增長(zhǎng)為中國(guó)提供了大量的勞動(dòng)力，有助于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但隨著改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也在逐步地轉(zhuǎn)型，人口數(shù)量的多的問(wèn)題逐漸顯示了出來(lái)。當(dāng)前，我國(guó)人口數(shù)量基數(shù)龐大，并在重男輕女的傳統(tǒng)觀(guān)念下導(dǎo)致出現(xiàn)男多女少的男女比例失衡現(xiàn)象，為了解決這些問(wèn)題確保國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略能夠有效地落實(shí)，國(guó)家出臺(tái)了計(jì)劃生育政策，以此來(lái)限制我國(guó)人口爆發(fā)性增長(zhǎng)的現(xiàn)象。因此計(jì)劃生育工作是事關(guān)國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性工作，社會(huì)各界都應(yīng)該配合國(guó)家進(jìn)行計(jì)劃生育工作的推進(jìn)，當(dāng)前計(jì)劃生育推進(jìn)工作需要在企業(yè)工會(huì)中努力去落實(shí)。

一、工會(huì)在計(jì)生工作落實(shí)過(guò)程中的作用

企業(yè)工會(huì)是計(jì)生工作的主要承擔(dān)者，也是聯(lián)系政府相關(guān)部門(mén)和企業(yè)員工之間的主要交流橋梁，因此企業(yè)工會(huì)在落實(shí)計(jì)生工作中有著重要的作用，而工會(huì)要更好地落實(shí)計(jì)生工作，讓計(jì)生工作能夠更順利地進(jìn)行，就必須要充分獲得員工的信任。

（一）工會(huì)能獲得企業(yè)員工的信任，有利于計(jì)生工作的推進(jìn)

工會(huì)是企業(yè)與企業(yè)員工聯(lián)系的橋梁，協(xié)調(diào)員工與企業(yè)之間的利益關(guān)系，維護(hù)著員工的自身利益。工會(huì)是員工和企業(yè)之間溝通的橋梁并時(shí)刻調(diào)節(jié)著員工與企業(yè)之間的關(guān)系，降低員工與企業(yè)之間的矛盾和沖突，幫助員工與企業(yè)建立共同的價(jià)值觀(guān)，一起奮斗來(lái)創(chuàng)造更大的利益；在員工與企業(yè)產(chǎn)生利益沖突時(shí)，企業(yè)工會(huì)站在員工的立場(chǎng)上，為員工爭(zhēng)取更大的權(quán)益。因此企業(yè)工會(huì)深受企業(yè)員工的信任，在這種信任下，有助于計(jì)生理念的宣傳和計(jì)生工作的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)企業(yè)員工的歸屬感，積極配合工會(huì)計(jì)生工作

企業(yè)工會(huì)始終小心翼翼地維持著企業(yè)與企業(yè)員工之間的關(guān)系，為企業(yè)的發(fā)展奠定牢固的人才根基，促進(jìn)著企業(yè)能夠穩(wěn)定的發(fā)展和擴(kuò)張，符合了企業(yè)和企業(yè)員工的共同利益。只有維護(hù)好企業(yè)與企業(yè)員工之間的關(guān)系，降低員工與企業(yè)之間的利益沖突，做到充分平衡兩者之間的利益，才能確保企業(yè)健康地穩(wěn)步發(fā)展，共同追求長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和創(chuàng)造更大的利益。這就需要工會(huì)積極地展開(kāi)工作，提高員工的思想覺(jué)悟，將企業(yè)發(fā)展精神傳達(dá)到每一位員工心中，幫助員工建立正確的企業(yè)發(fā)展理念和思想，將企業(yè)的利益與員工自身的利益緊緊地捆綁到一起，增強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感，企業(yè)員工對(duì)企業(yè)有了更強(qiáng)的歸屬感后，才能處處的為企業(yè)本身考慮，對(duì)于工會(huì)推進(jìn)的計(jì)生工作會(huì)加以配合，有助于工會(huì)切實(shí)的展開(kāi)計(jì)生工作，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召和落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育政策。

（三）提升企業(yè)凝聚力，引起帶動(dòng)效應(yīng)

企業(yè)工會(huì)會(huì)不定期地開(kāi)展員工活動(dòng)，傳播企業(yè)文化，宣傳相關(guān)的計(jì)生工作等，以此提高企業(yè)員工的道德素質(zhì)水平和提升企業(yè)員工的思想覺(jué)悟。通過(guò)活動(dòng)，工會(huì)可以及時(shí)地了解到員工的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)員工有實(shí)際困難和不良的思想情緒時(shí)，企業(yè)工會(huì)及時(shí)地幫助員工解決困難和疏導(dǎo)員工不良情緒。工會(huì)時(shí)刻為員工考慮，從思想根源處增強(qiáng)員工的認(rèn)同感和歸屬感，提升員工的主人公意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。在凝聚力更強(qiáng)的企業(yè)內(nèi)部，員工的自身好的優(yōu)點(diǎn)、行為和理念會(huì)成為其他員工的學(xué)習(xí)榜樣，一位企業(yè)員工積極配合國(guó)家計(jì)劃生育工作，會(huì)帶動(dòng)其他企業(yè)員工積極配合工會(huì)展開(kāi)計(jì)劃生育工作，有助于企業(yè)工會(huì)更好地落實(shí)計(jì)生工作。

二、當(dāng)前企業(yè)工會(huì)在推進(jìn)計(jì)生工作中的困境

企業(yè)工會(huì)擔(dān)任著落實(shí)計(jì)生工作的重任，對(duì)我國(guó)計(jì)劃生育政策的推廣和落實(shí)有著重要意義，但是目前企業(yè)工會(huì)在落實(shí)計(jì)劃生育工作中存在著諸多的困難和問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙著工會(huì)有效地落實(shí)計(jì)生工作。

（一）許多企業(yè)計(jì)生意識(shí)比較薄弱，仍有待加強(qiáng)

企業(yè)要不斷的發(fā)展和進(jìn)步，并確保自身能夠立足于競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中，就需要不斷的創(chuàng)造更多的利益，不斷的增強(qiáng)企業(yè)自身的資本。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中，企業(yè)稍不留神就會(huì)被市場(chǎng)淘汰，因此大部分企業(yè)都將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和利益創(chuàng)造當(dāng)作首要目標(biāo)或唯一目標(biāo)，導(dǎo)致了許多企業(yè)工會(huì)都將工作的重心和大部分的精力都放到企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和利益創(chuàng)造中，導(dǎo)致計(jì)生工作被忽略，這種情況在絕大部分國(guó)有企業(yè)中表現(xiàn)得更加明顯。企業(yè)工會(huì)一味地?fù)湓诮?jīng)濟(jì)創(chuàng)造工作中，不注重對(duì)員工思想觀(guān)念和精神的正確引導(dǎo)，導(dǎo)致工會(huì)的計(jì)生工作不能夠有效地開(kāi)展，所以計(jì)生工作一直獲取不到很好的效果，有一些企業(yè)的工會(huì)甚至完全忽略了計(jì)生工作。其次，企業(yè)工會(huì)開(kāi)展計(jì)生工作中還存在著一個(gè)巨大的阻礙就是人情世故，例如：在工會(huì)中，大家都是一個(gè)企業(yè)的員工，因此工作和生活中都會(huì)有密切的關(guān)系，這就導(dǎo)致了相關(guān)的計(jì)生工作人員會(huì)為了人情或因?yàn)殛P(guān)系太好而對(duì)同事的超生現(xiàn)象視若無(wú)睹，不采取任何措施，致使計(jì)生工作形同虛設(shè)。

（二）對(duì)工會(huì)的人員的計(jì)生福利得不到落實(shí)

在許多的企業(yè)發(fā)展中，資金周轉(zhuǎn)通常都會(huì)遇到一些問(wèn)題，當(dāng)資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，企業(yè)首先就會(huì)考慮減少企業(yè)內(nèi)部的資金消耗，而計(jì)生工作又不被企業(yè)重視，因此計(jì)生工作的資金投入就會(huì)受到壓縮。在資金投入不足的情況下，相關(guān)的計(jì)生工作人員福利得不到保證，員工就不會(huì)盡心盡力地落實(shí)計(jì)生工作，及時(shí)被迫去落實(shí)計(jì)生工作也是身在曹營(yíng)心在漢，計(jì)生工作的質(zhì)量得不到保證，甚至利用手中的權(quán)力來(lái)謀取利益。

（三）工會(huì)員工思想意識(shí)不高

思想覺(jué)悟決定著行動(dòng)力，計(jì)生工作具體能夠落實(shí)得怎樣，需要看企業(yè)高層的思想覺(jué)悟是否足夠高，企業(yè)高層足夠的重視工會(huì)的計(jì)生工作，工會(huì)才能得到更多的支持，獲取更多、更大的權(quán)力以確保計(jì)生工作能夠更順利地落實(shí)。但是，現(xiàn)在的企業(yè)高層更多的是注重企業(yè)利益的創(chuàng)造，計(jì)生意識(shí)不高，甚至十分地淡化和忽視，在這種高層意識(shí)的影響下，企業(yè)工會(huì)通常會(huì)選擇迎合高層的想法，將重心放到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，不積極落實(shí)計(jì)生工作，嚴(yán)重阻擋著計(jì)生工作的推進(jìn)。

（四）計(jì)生人員職責(zé)不到位

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，企業(yè)為了提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)能夠立足和發(fā)展，企業(yè)一味地追求和引進(jìn)技術(shù)型人才，并裁減和辭退計(jì)生工作人員，使得企業(yè)工會(huì)生計(jì)生工作崗位空缺，計(jì)生工作人員缺乏導(dǎo)致計(jì)生工作無(wú)法開(kāi)展，國(guó)家計(jì)劃生育政策無(wú)法在企業(yè)工會(huì)中有效地落實(shí)和貫徹。

三、工會(huì)落實(shí)計(jì)生工作的有效策略

上述的問(wèn)題對(duì)企業(yè)工會(huì)落實(shí)計(jì)生工作帶來(lái)了巨大的阻礙，不及時(shí)地解決這些問(wèn)題，企業(yè)工會(huì)的計(jì)生工作就得不到推進(jìn)，國(guó)家政策也無(wú)法落實(shí)，不利于國(guó)家的長(zhǎng)久發(fā)展。及時(shí)地發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，并根據(jù)具體情況和問(wèn)題的產(chǎn)生原因來(lái)找出具體策略是目前的工作重點(diǎn)。

（一）管理層應(yīng)該制定相應(yīng)的政策

建立相應(yīng)的計(jì)生工作執(zhí)行政策，才能確保計(jì)生工作井然有序地進(jìn)行，建立了相應(yīng)的賞罰制度，將權(quán)力和責(zé)任合理地分配好，計(jì)劃生育工作才能夠取得預(yù)期的效果。因此企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，充分落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育政策，為工會(huì)制定明確的制度，給予工會(huì)相對(duì)應(yīng)的執(zhí)行權(quán)力和執(zhí)行任務(wù)，對(duì)于違法規(guī)定和制度的員工，要做到一視同仁，該罰的就必須要根據(jù)制度來(lái)進(jìn)行處罰，有了相關(guān)制度的約束和懲罰，員工才會(huì)重視計(jì)劃生育工作的推行，積極配合工會(huì)開(kāi)展計(jì)生工作。對(duì)于工會(huì)而言，不能將全部的精力都放到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活動(dòng)中，應(yīng)該要留有精力來(lái)開(kāi)展計(jì)生工作，一味地追求經(jīng)濟(jì)效益和忽略其他企業(yè)活動(dòng)，不利于提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在為計(jì)生工作制定相關(guān)的規(guī)章制度時(shí)，一定要注重監(jiān)管制度的設(shè)立，避免工會(huì)計(jì)生人員利用制度給予的權(quán)力來(lái)徇私舞弊和謀求私利。高層人員改變計(jì)生理念，重視計(jì)生工作并建立相關(guān)的規(guī)章制度，才能做到上施下行，高層人員的重視是底層執(zhí)行人員的工作目標(biāo)，因此高層制定政策，企業(yè)工會(huì)才有權(quán)力和行動(dòng)力去落實(shí)計(jì)生工作，國(guó)家計(jì)劃生育政策才能被落實(shí)。

（二）重視宣傳工作

積極響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育政策不僅僅是企業(yè)工會(huì)和國(guó)家政府機(jī)構(gòu)的工作，更是每一位國(guó)家公民的責(zé)任和義務(wù)，雖然企業(yè)制定了相關(guān)的規(guī)章制度后能夠促進(jìn)工會(huì)計(jì)生工作的順利推進(jìn)，但是提高員工的思想覺(jué)悟，讓員工充分了解計(jì)劃生育政策的目的和意義，促使員工自覺(jué)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召優(yōu)生優(yōu)育，尤其在現(xiàn)如今三胎政策頒布的政策下，更加需要鼓勵(lì)職工生二孩，以此從根源上落實(shí)計(jì)劃生育政策，提高工會(huì)計(jì)生工作質(zhì)量和效率。為此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)計(jì)劃生育相關(guān)政策的宣傳工作，讓企業(yè)員工充分了解計(jì)生工作的意義，通過(guò)潛移默化地影響來(lái)增強(qiáng)企業(yè)員工的思想覺(jué)悟，促使員工牢記國(guó)家政策和自覺(jué)配合計(jì)生工作。同時(shí)還應(yīng)該大力宣傳違法企業(yè)規(guī)章制度后的相關(guān)處罰政策，這樣員工才會(huì)嚴(yán)格規(guī)范自身行為，配合計(jì)生工作。

（三）及時(shí)幫助員工解決困難，讓員工更有安全感

中國(guó)有養(yǎng)兒防老的觀(guān)念，正是這種觀(guān)念使得計(jì)生工作難以進(jìn)行。對(duì)于員工而言，企業(yè)是員工另一個(gè)家，因此在員工遇到困難時(shí)，企業(yè)及時(shí)地給予幫助，讓員工擁有安全感，才會(huì)淡化養(yǎng)兒防老觀(guān)念，促使員工積極配合企業(yè)工會(huì)的計(jì)生工作落實(shí)。其次，人口文化宣傳活動(dòng)本身需要資金支持。一是定期組織社團(tuán)活動(dòng)，如發(fā)放宣傳資料、文藝匯演、慰問(wèn)計(jì)劃生育等。如果企業(yè)有計(jì)劃生育困難的家庭，對(duì)他們的幫助也需要一定的費(fèi)用。再者，制作宣傳材料也需要相應(yīng)的費(fèi)用支出，其中的宣傳冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)制作等均需由打字店或印刷廠(chǎng)完成，且屬于商業(yè)活動(dòng)，須負(fù)擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。而解決這一問(wèn)題的根本原因在于企業(yè)撥款，因?yàn)槿丝谖幕ㄔO(shè)旨在讓企業(yè)職工自覺(jué)地接受計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)體是活動(dòng)資金的重要來(lái)源。私人捐贈(zèng)、企業(yè)贊助、籌款活動(dòng)等，都是彌補(bǔ)資金不足的有益補(bǔ)充，以此作為基礎(chǔ)為提升工會(huì)文化計(jì)生宣教效果創(chuàng)造條件。

（四）工會(huì)引領(lǐng)人口文化建設(shè)

工會(huì)文化首先需要明確企業(yè)職工是文化建設(shè)的主體。其次是工會(huì)文化宣傳需要具有廣泛性和文化娛樂(lè)性。再者則是人口文化是大眾文化的一部分，其中包含了器物層面、制度層面以及思想層面。工會(huì)需要把“群眾路線(xiàn)”作為人口文化建設(shè)工作的起點(diǎn)，以此帶頭推行計(jì)劃生育，開(kāi)展宣傳教育，并且配套相應(yīng)的生育服務(wù)以及生活安置服務(wù)，其更加提倡文明生育風(fēng)氣，在控制人口、促進(jìn)企業(yè)職工計(jì)生觀(guān)念兩個(gè)文明建設(shè)中起著不可替代的作用。計(jì)生是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，任何政策變動(dòng)都會(huì)導(dǎo)致生育水平的回升。工會(huì)需要經(jīng)常組織活動(dòng)，活動(dòng)中運(yùn)用舞蹈、音樂(lè)文藝宣傳、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌等形式，對(duì)婦科病、不孕癥咨詢(xún)、計(jì)劃生育法律等內(nèi)容進(jìn)行宣教，將能夠更好地強(qiáng)化企業(yè)職工的宣教意識(shí)。同時(shí)工會(huì)還可以組建以“增進(jìn)家庭幸福，營(yíng)造和諧人口”為主題的文藝晚會(huì)，使得企業(yè)職工能夠在多元化的主題活動(dòng)中能夠積極參與到新型婚育文化建設(shè)和文明幸福家庭建設(shè)中，切實(shí)將倡樹(shù)婚育新風(fēng)為創(chuàng)建新的人口文化的著力點(diǎn)，并以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳計(jì)劃生育政策，營(yíng)造濃厚的計(jì)生文化氛圍。期間還可以通過(guò)快板、相聲、秧歌、小品等節(jié)目引導(dǎo)企業(yè)育齡婦女參與到文化匯演中，進(jìn)而為強(qiáng)化計(jì)生主題宣教的效果創(chuàng)造良好條件。

四、工會(huì)落實(shí)計(jì)生工作的保障措施

（一）準(zhǔn)確把握自身定位

在企業(yè)內(nèi)部，工會(huì)作為一種協(xié)調(diào)企業(yè)和職工利益沖突的紐帶，切實(shí)在牢記企業(yè)利益的基礎(chǔ)上強(qiáng)化與其他部門(mén)人員的溝通交流，由此更好地將計(jì)生工作落實(shí)到位。同時(shí)在推進(jìn)企業(yè)改革過(guò)程中，還需要提高員工參與工會(huì)活動(dòng)的積極性，切實(shí)落實(shí)職工權(quán)益保障，以適應(yīng)新形勢(shì)下工會(huì)工作的需要。對(duì)于計(jì)生宣傳工作中存在的問(wèn)題，要深刻理解職工在實(shí)際工作中遇到的困難，對(duì)員工實(shí)施人性化關(guān)懷，以此基于不同員工的實(shí)際需求制定相應(yīng)的解決措施，進(jìn)而從實(shí)質(zhì)上幫助員工解決困難。另外，在新時(shí)期，要加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，提高工會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)性，增強(qiáng)職工對(duì)工會(huì)的信任意識(shí)。唯有如此，才能在今后的工作中更加適應(yīng)企業(yè)對(duì)工會(huì)提出的新要求，進(jìn)而為推動(dòng)計(jì)生工作的順利開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。

（二）積極創(chuàng)新工作

只有一支具有創(chuàng)新精神的團(tuán)隊(duì)，才能使企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中取得較大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。同時(shí)，要加強(qiáng)工會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)，必須充分發(fā)揮創(chuàng)新思想，使得計(jì)生工作能夠與現(xiàn)代生育政策充分銜接起來(lái)，由此更好地落實(shí)計(jì)生工作措施。在工會(huì)工作創(chuàng)新中主要包括以下三個(gè)內(nèi)容：一是要思想創(chuàng)新。當(dāng)工會(huì)組織隊(duì)伍開(kāi)展工作時(shí)，首先要完善自己的工作觀(guān)念，以嶄新的面貌迎接新形勢(shì)下工作中遇到的困難和險(xiǎn)阻，用創(chuàng)新的方法解決工作中遇到的問(wèn)題，提高服務(wù)效率。二是要注重工作創(chuàng)新。在工會(huì)計(jì)生工作開(kāi)展的過(guò)程中需要分清每個(gè)階段的工作本質(zhì)以及每個(gè)工作的優(yōu)先次序，只有這樣，才能有效地開(kāi)展工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高工會(huì)的管理功能。三是工會(huì)活動(dòng)內(nèi)容的創(chuàng)新。要根據(jù)形勢(shì)的變化，適時(shí)地進(jìn)行創(chuàng)新，避免千篇一律、陳舊過(guò)時(shí)的活動(dòng)內(nèi)容與方式。為此，在活動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新時(shí)，應(yīng)注重內(nèi)容主題、活動(dòng)方式、活動(dòng)流程等方面的創(chuàng)新。同時(shí)還需要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)、發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)文化，制定一種創(chuàng)新的發(fā)展模式，以提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)整體部署能力為目標(biāo)。

（三）提高工會(huì)干部素質(zhì)

工會(huì)是企業(yè)中的群眾組織，代表著企業(yè)廣大職工的利益。作為工會(huì)工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人和指揮人員，工會(huì)干部要樹(shù)立高尚的職業(yè)操守和全心全意，才能建立起具有時(shí)代精神的企業(yè)工會(huì)組織。為此，工會(huì)干部在新形勢(shì)下，要樹(shù)立新的精神面貌，加強(qiáng)自身素質(zhì)、職業(yè)道德、工作能力和工作水平。其中還需要堅(jiān)持到群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線(xiàn)方針。要學(xué)會(huì)深入群眾，深入調(diào)查研究，找到解決問(wèn)題的最佳辦法。工會(huì)干部還需要深入調(diào)查計(jì)生宣傳工作中存在的問(wèn)題，而后基于員工的意識(shí)形態(tài)提制定相應(yīng)的方案，以期更好地為促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

五、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)工會(huì)計(jì)生工作的落實(shí)不僅僅需要工會(huì)認(rèn)真執(zhí)行，還需要企業(yè)高層制定相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)給予支持，同時(shí)更需要每一位員工的積極配合。只有企業(yè)高層有更高的計(jì)生意識(shí)，給予工會(huì)計(jì)生工作權(quán)力和支持，企業(yè)工會(huì)才能真正去落實(shí)計(jì)生工作；企業(yè)員工提高自身思想覺(jué)悟，積極配合工會(huì)計(jì)生工作，才能保證計(jì)生工作更順利地落實(shí)。