新時(shí)代環(huán)境下國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量黨建工作對(duì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)作用的思考探索

呂濤

（包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司機(jī)關(guān)黨委，內(nèi)蒙古自治區(qū) 包頭 014010）

引言

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要支柱和依靠力量。加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高國(guó)有企業(yè)黨建質(zhì)量，是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。在新形勢(shì)之下，國(guó)有企業(yè)黨建工作擔(dān)負(fù)起了新的任務(wù)，深入思考當(dāng)前國(guó)有企業(yè)特別是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的黨建工作，才能堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則，充分發(fā)揮在國(guó)有企業(yè)中黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的重大意義

（一）推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展是激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的必然要求

全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，國(guó)企必須成為六種力量。一是在強(qiáng)化與健全黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上，促使國(guó)企逐步發(fā)展為黨與國(guó)家最為根本的依靠力量；二是在黨中央戰(zhàn)略方針的指引下，國(guó)企也要成長(zhǎng)為執(zhí)行我國(guó)相關(guān)戰(zhàn)略計(jì)劃的關(guān)鍵性力量；三是在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的環(huán)境中，國(guó)企要堅(jiān)決擁護(hù)黨的五大發(fā)展理念以及深化改革的策略，逐步發(fā)展為關(guān)鍵性的執(zhí)行者；四是要結(jié)合國(guó)際形勢(shì)，逐步增強(qiáng)國(guó)企對(duì)外發(fā)展的布局，當(dāng)前應(yīng)該使國(guó)企成為“一帶一路”倡議的主要推動(dòng)力量；五是國(guó)企最為主要的發(fā)展任務(wù)就是提升我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及確保民生事業(yè)的發(fā)展，成為這些領(lǐng)域的關(guān)鍵性奉獻(xiàn)力量；六是國(guó)企需要成為國(guó)家戰(zhàn)勝各類困難的關(guān)鍵性斗爭(zhēng)力量。明確闡述了國(guó)企和我國(guó)發(fā)展的緊密關(guān)聯(lián)性，不但表達(dá)出當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)賦予國(guó)企更多任務(wù)與目標(biāo)，也反映了黨和國(guó)家對(duì)國(guó)企發(fā)展的更高期望，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要逐步完善和加強(qiáng)國(guó)企黨建方面的工作，這也是國(guó)企發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。

（二）推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的重要保障

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。國(guó)企在黨的領(lǐng)導(dǎo)下逐步摸索著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展道路，尤其是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下尋求到更加先進(jìn)的黨建工作發(fā)展模式，才能夠在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下獲取到更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在貫徹我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，需要跟隨時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)以及現(xiàn)實(shí)需求，規(guī)劃好頂層設(shè)計(jì)，并且在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，更好的完善自身體制，使體制改革方向和相應(yīng)的制度政策更加符合新時(shí)代發(fā)展的需求，進(jìn)而為我國(guó)整體發(fā)展戰(zhàn)略布局做出更多貢獻(xiàn)，使國(guó)企在我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)中的地位得到有效提升，這對(duì)于黨的執(zhí)政地位而言也是一種良好的保障。

二、以國(guó)有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)作為融入路徑

（一）加強(qiáng)黨建工作

了解現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，研究目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方向，從而綜合企業(yè)目標(biāo)制定黨建工作方向是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下黨建工作融入國(guó)企中心工作的首要內(nèi)容。根據(jù)國(guó)有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，具體操作體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是提高專業(yè)理論知識(shí)。通過黨委理論中心組學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等載體，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神及黨的十九界二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，從而進(jìn)一步提高黨員政治思想能力。同時(shí)，定期組織黨員大會(huì)，用先進(jìn)思想理念武裝頭腦、提高思想覺悟，指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。二是適時(shí)推進(jìn)黨建工作。在掌握國(guó)有企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展方向的基礎(chǔ)上進(jìn)行黨建工作規(guī)劃，從而使黨建工作安排與國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部署相融合，實(shí)現(xiàn)黨建工作內(nèi)容融入國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作內(nèi)容的制定環(huán)節(jié)、實(shí)施環(huán)節(jié)、推動(dòng)環(huán)節(jié)，進(jìn)而與國(guó)有企業(yè)同頻率發(fā)展。三是參加國(guó)有企業(yè)相關(guān)決策。《黨章》明確規(guī)定，國(guó)有企業(yè)黨組織需要積極參與企業(yè)決策，這是黨組織的權(quán)利也是義務(wù)。全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)議精神進(jìn)一步明確，要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作，因此要積極落實(shí)黨建工作進(jìn)公司章程要求，把黨的建設(shè)融入國(guó)有企業(yè)發(fā)展中各個(gè)環(huán)節(jié)。公司黨委要切實(shí)發(fā)揮“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，積極主動(dòng)參與國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略會(huì)議、階段性發(fā)展戰(zhàn)略會(huì)議、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃會(huì)議，做好董事會(huì)、經(jīng)理層決策事項(xiàng)的前置研究。同時(shí)黨委需要與國(guó)有企業(yè)共同討論和決定企業(yè)管理體制制定、人事任命、部門調(diào)度等工作事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)黨的思想、黨的理念、黨的方針在國(guó)有企業(yè)各個(gè)決策環(huán)節(jié)中的貫徹落實(shí)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)制。

（二）結(jié)合黨建制度

在黨建工作與國(guó)有企業(yè)中心工作融入時(shí)，可以從黨建工作制度融入為切入點(diǎn)，將黨建工作制度融入國(guó)有企業(yè)管理制度中，從整體制度上先融入，再進(jìn)行后續(xù)黨建工作融入。要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面。要抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨。各級(jí)黨委要把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃中。要把黨建工作納入國(guó)有企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中開始，各國(guó)有企業(yè)都對(duì)黨建工作進(jìn)行了一系列實(shí)踐。例如，將黨建工作核心內(nèi)容與國(guó)有企業(yè)中心工作內(nèi)容進(jìn)行量化，在量化過程中逐漸形成“一崗雙責(zé)”的管理制度，進(jìn)而推動(dòng)黨建工作融入國(guó)有企業(yè)中心工作進(jìn)程。

三、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的思考

（一）充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用

國(guó)企必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，并在公司章程中明確黨組織的法定地位，才可以確保國(guó)企能夠按照正確的方向開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。有的企業(yè)將追求經(jīng)濟(jì)效益置于工作首位，對(duì)開展和加強(qiáng)黨建工作積極性不高，國(guó)企發(fā)展的過程與經(jīng)歷驗(yàn)證了，缺失黨的建設(shè)工作的有效開展，國(guó)企的發(fā)展將會(huì)存在各種問題，對(duì)于國(guó)企長(zhǎng)期發(fā)展是很不利的。所以想要有效的發(fā)揮國(guó)企黨組織的政治功能，還需要改進(jìn)不正確的思想認(rèn)識(shí)，高度重視國(guó)企黨建工作的發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。

（二）實(shí)現(xiàn)教育學(xué)習(xí)工作常態(tài)制度化

國(guó)企黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是宣傳教育國(guó)企員工堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守相關(guān)制度規(guī)定，有效開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！秶?guó)有企業(yè)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定對(duì)國(guó)企工作者的行為予以指導(dǎo)和規(guī)范，要運(yùn)用多元化的方式開展學(xué)習(xí)教育，不但要保障學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的完整，同時(shí)也要讓學(xué)習(xí)教育工作向著規(guī)范化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展。只有時(shí)刻關(guān)注國(guó)企黨員以及員工的教育工作，才可以讓國(guó)企員工從思想層面對(duì)黨建工作有更加清晰的認(rèn)識(shí)，不斷提升他們的政治素質(zhì)和擔(dān)當(dāng)精神。

（三）增強(qiáng)黨務(wù)工作者的觀念意識(shí)

在國(guó)企黨建工作面臨更高需求的時(shí)候，國(guó)企黨務(wù)工作人員應(yīng)該及時(shí)提升黨建思想意識(shí)，對(duì)當(dāng)前的黨建工作目標(biāo)有清晰的定位，這對(duì)黨建工作是否能取得成效有很大影響。要加強(qiáng)國(guó)企黨務(wù)工作人員的教育培訓(xùn)，逐步提高其思想政治水平以及專業(yè)素養(yǎng)，有效提升國(guó)企黨建工作團(tuán)隊(duì)的能力。同時(shí)，還需要注重培養(yǎng)新的、優(yōu)秀的黨務(wù)工作人員，為黨建工作隊(duì)伍注入新鮮的血液，使其更好的服務(wù)國(guó)企健康發(fā)展[1]。

（四）高同步抓融合推動(dòng)黨建與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展

把黨建工作融入企業(yè)日常管理。發(fā)揮黨支部組織、協(xié)調(diào)和教育管理作用，最大限度調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。利用好基層“學(xué)習(xí)講堂”，提高黨員學(xué)習(xí)效果，使黨建工作有聲有色、扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是實(shí)施“示范單位、示范班組、示范崗位”創(chuàng)建工程。強(qiáng)化落實(shí)黨員干部聯(lián)系服務(wù)職工制度，深入開展黨員干部志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、送溫暖獻(xiàn)愛心等活動(dòng)，打造基層黨支部志愿服務(wù)新亮點(diǎn)。二是實(shí)施創(chuàng)新支部創(chuàng)建工程。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，通過學(xué)習(xí)研讀、集中研討、交流心得等方式促使黨員干部提高政治站位。廣泛開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工樹立主人翁意識(shí)，積極建言獻(xiàn)策。三是把黨的建設(shè)納入整體工作部署。充分發(fā)揮公司黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把關(guān)定向。

（五）高標(biāo)準(zhǔn)帶隊(duì)伍提升干部職工綜合素質(zhì)

堅(jiān)持把培養(yǎng)人才作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地提升干部職工綜合素質(zhì)。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，落實(shí)“黨管干部”原則，加強(qiáng)對(duì)中層干部的管理、教育和監(jiān)督，進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)、考核、使用機(jī)制，通過形式多樣的教育和培訓(xùn)活動(dòng)提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)高的干部隊(duì)伍。在人才培養(yǎng)方面，樹立人才是第一資源觀念，大力推行“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，為公司改革發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證和智力支持。注重中長(zhǎng)期人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃特別是技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃；制定人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)配套辦法，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才營(yíng)造良好環(huán)境；加大科技成果獎(jiǎng)勵(lì)力度，激勵(lì)一線職工積極參與技術(shù)革新和新技術(shù)推廣工作；鼓勵(lì)干部職工參加多種形式的在職教育，提高干部職工的學(xué)歷層次[3]。

（六）擔(dān)使命讓黨建成為建功立業(yè)的精神力量

國(guó)有企業(yè)黨建工作要注重抓好安全生產(chǎn)、隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目管理等重點(diǎn)工作，充分激發(fā)黨員的先鋒模范帶頭作用，提高“紅色組織”的“總功率”，讓企業(yè)黨建成為人才引擎的精神力量“總源泉”。一要進(jìn)行文化領(lǐng)航，通過黨建工作將企業(yè)文化發(fā)揮到極致，凝聚強(qiáng)大合力。要注重樹立企業(yè)文化品牌和企業(yè)精神，通過“文化宣貫”等一系列活動(dòng)，促使黨建推動(dòng)之下的企業(yè)文化建設(shè)成為引領(lǐng)思想、規(guī)范行為的導(dǎo)向標(biāo)和驅(qū)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)生動(dòng)力。二要進(jìn)行支部領(lǐng)辦，國(guó)有企業(yè)可以推行黨支部項(xiàng)目領(lǐng)辦模式，實(shí)行“派單+搶單”黨建工作方法。企業(yè)發(fā)布項(xiàng)目清單后，基層黨組織開始“支部搶單”，項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)領(lǐng)辦、搶辦、強(qiáng)辦，營(yíng)造奮勇爭(zhēng)先的積極氛圍。三是黨員領(lǐng)跑，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，堅(jiān)持黨管人才和市場(chǎng)化選聘人才的有效結(jié)合，為企業(yè)選才用才，著力鑄造一支高素質(zhì)的企業(yè)人才隊(duì)伍；要注重發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，通過發(fā)揮企業(yè)黨員干部、員工的先鋒模范帶頭作用，激發(fā)“黨員細(xì)胞”的“微動(dòng)力”，夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，不斷提高國(guó)有企業(yè)管理的軟實(shí)力[4]。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在新時(shí)代發(fā)展背景下，黨建工作對(duì)國(guó)有企業(yè)建設(shè)發(fā)展具有重要作用，因此，要以國(guó)有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)作為融入路徑，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、以國(guó)有企業(yè)培育人力資源管理為融入路徑，把黨的人才管理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)、以國(guó)有企業(yè)促進(jìn)和諧工作氛圍為融入路徑，把黨聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，從而將黨建工作融入國(guó)有企業(yè)中心工作，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[5]。