淺析農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在問題及對策

朱立安

（黑龍江省雙鴨山市寶清縣五九七農(nóng)場場部 黑龍江，雙鴨山 155610）

1 引言

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)一步提升，國家相關(guān)方面的扶農(nóng)政策進(jìn)一步落實(shí)，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策得到有效執(zhí)行，在這樣的情況下，從某種程度上揭起農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展熱潮，同時在農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)方面也有了深刻的變化，這對于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作而言，也提出更高的要求和挑戰(zhàn)。從具體情況來看，在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中仍然存在一定的問題或者安全隱患，對此，應(yīng)該著重探究問題的根源，同時進(jìn)一步有效落實(shí)更行之有效的對策，提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理水平和質(zhì)量，以此更有效地適應(yīng)新形勢和新要求。

2 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中存在的主要問題

2.1 缺乏應(yīng)有的資金支持。

在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理過程中，要想使實(shí)際的安全監(jiān)理工作質(zhì)量和效率得到更顯著的提升，就需要相對應(yīng)的資金支持和制度保障，結(jié)合具體的工作需要配備與之相對應(yīng)的先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)等等，這樣才能呈出呈現(xiàn)出良好的成效。然而從實(shí)踐情況來看，因?yàn)椴]有充分的資金支持，缺乏專項(xiàng)資金的保障，在這樣的情況下導(dǎo)致裝備建設(shè)水平不能得到顯著提升，相關(guān)的檢驗(yàn)檢測裝備以及通訊設(shè)備等等比較落后，缺乏自動化信息化的運(yùn)行水平，配套設(shè)備設(shè)施不夠健全完善，缺乏高科技技術(shù)含量，此類情況對于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的有序開展會造成嚴(yán)重阻礙。在實(shí)際的操作過程中，因?yàn)橘Y金不足，沒有先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，從而導(dǎo)致檢驗(yàn)檢測設(shè)備不能發(fā)揮應(yīng)有的作用和價(jià)值，大多數(shù)時候，相關(guān)檢測和監(jiān)理人員往往只能用“眼看、耳聽、手模、錘子敲”的傳統(tǒng)做法來進(jìn)行相對應(yīng)的監(jiān)理工作，由此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行的過程中存在重大安全隱患。除此之外，事故勘察設(shè)備和牌證檔案管理機(jī)制等等也不夠完善，缺乏設(shè)備的支撐，而這樣的情況導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全管理工作受到極大的限制，制約農(nóng)機(jī)執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)，無法切實(shí)提升農(nóng)機(jī)“三率”。

2.2 農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)裝備不后專業(yè)規(guī)范。

從實(shí)踐情況來看，在農(nóng)機(jī)設(shè)備的運(yùn)行過程中，對相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)理的時候，相關(guān)農(nóng)機(jī)監(jiān)理車并沒有統(tǒng)一的配備和標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)志，各地農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門購買的農(nóng)機(jī)監(jiān)理車缺乏應(yīng)有的技術(shù)含量，各種車型并沒有規(guī)范化的管理，在顏色、標(biāo)志等相關(guān)方面都不夠統(tǒng)一，缺乏專業(yè)性和規(guī)范性，而這樣的情況對于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作會造成很大阻礙。除此之外，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的服裝和制式也不夠統(tǒng)一規(guī)范，缺乏專業(yè)性，某些地方的監(jiān)理人員甚至?xí)┕膊块T的黑色制服，并沒有特制的著裝，在這樣的情況下限制了監(jiān)理工作的推進(jìn)。甚至有某些地方的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在工作過程中著便衣，并沒有佩戴農(nóng)機(jī)監(jiān)理胸章、肩章、領(lǐng)花等相關(guān)方面的規(guī)范性標(biāo)志飾品，不能進(jìn)行正式化、專業(yè)化的著裝，在外在形式方面缺乏應(yīng)有的說服力和執(zhí)行力，由此導(dǎo)致安全監(jiān)理工作受到一定影響，究竟如何著裝，在形式方面如何體現(xiàn)出專業(yè)化、執(zhí)行力和說服力，并沒有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)不夠完善全面。

從當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展情況來看，縣、市等相關(guān)方面都結(jié)合自身的實(shí)際情況，配備相對應(yīng)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在人員的編制、設(shè)備設(shè)施的安排等相關(guān)方面都取得了一定的進(jìn)步，相對來說比較完善。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位并沒有設(shè)立專業(yè)化的專門監(jiān)理機(jī)構(gòu)，相對應(yīng)的監(jiān)理人員，在數(shù)量和質(zhì)量方面也存在一定的問題，比較欠缺，農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)不夠健全，存在著很多的漏洞或者缺失，對分散在千家萬戶并行駛在鄉(xiāng)村道路上的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和運(yùn)行并沒有進(jìn)行切實(shí)有效的監(jiān)管，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督管理效力，很多基層地區(qū)對拖拉機(jī)及駕駛員的牌證管理率只有不到50%，甚至某些地方的牌證管理率還不到20%，由此導(dǎo)致安全監(jiān)理工作受到很大限制，存在著眾多安全隱患。

3 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的實(shí)施對策

3.1 進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的宣傳和推廣力度。

在相關(guān)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的工作過程中，要結(jié)合實(shí)際情況采取全方位、多角度的宣傳教育工作，對于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重要性和必要性進(jìn)行大力的宣傳和推廣，以此在更大程度上有效提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理宣傳成效，確保基層民眾能夠?qū)ζ湟鸶叨鹊闹匾?，并且在?shí)踐過程中落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)要點(diǎn)，以此在最大程度上有效開創(chuàng)出農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的全新局面。相關(guān)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理要與其他部門和相關(guān)方面密切配合，高度關(guān)注，進(jìn)一步加大自我宣傳力度，針對相應(yīng)的法律法規(guī)和條例進(jìn)行有效探究，高度重視農(nóng)機(jī)監(jiān)理的各方面注意事項(xiàng)，使得農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作有更為良好的社會環(huán)境和發(fā)展空間。

3.2 進(jìn)一步有效構(gòu)建高質(zhì)量的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍。

首先，要針對農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)進(jìn)行切實(shí)有效的培訓(xùn)，同時構(gòu)建更系統(tǒng)完善的考核機(jī)制，定期組織和安排專業(yè)化的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳推廣，進(jìn)行政治理論專業(yè)技能方面的講座和培訓(xùn)，并制定出切實(shí)可行的考核辦法和激勵政策，以此在最大程度上提升監(jiān)理隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和專業(yè)技能，使其具備更為顯著的崗位勝任能力。其次，為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員提供更多的培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會，確保能力更強(qiáng)，年齡輕的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員能夠到專業(yè)化的學(xué)校進(jìn)行深造進(jìn)修，以此從根本上提升監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素養(yǎng)。第三，要切實(shí)有效地落實(shí)崗位責(zé)任制，確保相關(guān)人員能夠針對自身的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行充分的明確，并且在實(shí)踐的過程中落實(shí)各項(xiàng)管理任務(wù)。同時實(shí)行末位淘汰制，針對工作能力不強(qiáng)，專業(yè)素養(yǎng)責(zé)任心、使命感不足的監(jiān)理人員，要進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)，進(jìn)一步有針對性的進(jìn)行獎勵和懲罰，以此打造出一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的監(jiān)理隊(duì)伍。

3.3 為其提供必要的資金支持，有效利用信息化技術(shù)

為了從根本上確保農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作有序推進(jìn)，在相關(guān)的設(shè)施設(shè)備方面不斷的更新和完善，要為其提供應(yīng)有的資金支持和制度保障，從根本上確保相關(guān)工作有技術(shù)和設(shè)備的支持，以此在最大程度上提升監(jiān)理工作質(zhì)量和水準(zhǔn)。在新時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步走向機(jī)械化現(xiàn)代化，在農(nóng)機(jī)的安全監(jiān)理工作中，要充分確保各類設(shè)施設(shè)備和農(nóng)機(jī)管理技術(shù)能夠得到不斷的創(chuàng)新和完善，以此為各項(xiàng)管理工作的有序進(jìn)行提供必要的資金保障和技術(shù)支持，以此促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在具體的操作過程中，要結(jié)合不同地區(qū)的情況構(gòu)建相對應(yīng)的資金支持機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)資金，同時結(jié)合不同地區(qū)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理情況，配備與之相對應(yīng)的制度，投入科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，以此從根本上有效促進(jìn)監(jiān)理工作取得良好的效果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)能夠取得更加良好的發(fā)展。

4 結(jié)束語

通過上面的分析，我們能夠充分看出，在當(dāng)前的農(nóng)機(jī)安全管理工作中仍然存在一定的問題或者不足，針對這樣的情況，要充分認(rèn)識到問題的根源，并且探究主要因素，進(jìn)一步有效加強(qiáng)資金的支持力度，配備專業(yè)化先進(jìn)化的機(jī)械設(shè)備，建立健全安全管理制度，開拓新方法，新模式，加大安全執(zhí)法力度，以此從根本上促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全監(jiān)理工作取得更加良好的效果，為新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供必要的支持。