鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下“同域同業(yè)”在地發(fā)展路徑與規(guī)劃設(shè)計(jì)系列研究
——以江海區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)園為例

代 恒 ，劉曉龍

(1.廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院 廣東，廣州 510000 ；2.廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院 廣東，廣州 510000)

1 “同域同業(yè)”概念提出及基地產(chǎn)業(yè)背景

歷史上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的聚集性發(fā)展離不開“鄉(xiāng)土空間”。它們往往先在某個(gè)地方逐漸發(fā)展起來，形成“同域同業(yè)”現(xiàn)象，然后利用鄉(xiāng)親、地緣等人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以“集聚”的形式大規(guī)模擴(kuò)展經(jīng)營空間。發(fā)展“同域同業(yè)”特色經(jīng)濟(jì)，其中“同域”對(duì)于產(chǎn)業(yè)所在地行政區(qū)劃下的村鎮(zhèn)來說，不是簡單意義上的一個(gè)行政村、鎮(zhèn)，而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的概念；對(duì)于“同業(yè)”來說，不是簡單的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以是多業(yè)，更注重的是品質(zhì)提高、品牌打造和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。發(fā)展“同域同業(yè)”，就是由地方資源變?yōu)榈胤疆a(chǎn)業(yè)的過程，帶動(dòng)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、富裕農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。

葡萄是禮樂近年的優(yōu)勢種植品種。早在1987 年，禮樂向民村開始引進(jìn)試種巨峰葡萄，是珠三角種植最早的葡萄園。近年來，禮樂街道大力發(fā)展城郊型都市特色農(nóng)業(yè)和休閑旅游度假業(yè)，建設(shè)區(qū)域性休閑旅游基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019 年，禮樂街道共接待游客28 萬人次，同比增長12.50%，旅游收入2.8億元人民幣，同比增長12%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建是新時(shí)代推進(jìn)江門市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。在此背景下，禮樂葡萄作為江門市特色農(nóng)業(yè)的當(dāng)家品牌，創(chuàng)建江海區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)園迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。

2 “同域同業(yè)”在地發(fā)展路徑與規(guī)劃設(shè)計(jì)研究——以江海區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)園為例

2.1 項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目通過把當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的形式來發(fā)展“同域同業(yè)”特色經(jīng)濟(jì)。通過加大農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)科技支撐，發(fā)展優(yōu)良品種，發(fā)揮品牌優(yōu)勢，打通“生產(chǎn)+加工+科技+營銷（品牌）”，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)禮樂葡萄種植規(guī)模達(dá)到1800 畝，拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展休閑旅游，把禮樂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成現(xiàn)代一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)，為“同域同業(yè)”的規(guī)模發(fā)展提供發(fā)展路徑與思路借鑒。

2.2 總體規(guī)劃思路

抓住粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展機(jī)遇和創(chuàng)建全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的重大機(jī)遇，以發(fā)展現(xiàn)代葡萄產(chǎn)業(yè)為核心，重點(diǎn)創(chuàng)建集原產(chǎn)地保護(hù)、葡萄標(biāo)準(zhǔn)化種植、倉儲(chǔ)加工、物流集散、科普教育于一體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，將產(chǎn)業(yè)園打造為品牌突出、業(yè)態(tài)合理、效益顯著、生態(tài)良好的嶺南特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。

2.3 空間規(guī)劃體系

江海區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)園根據(jù)土地分布現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，遵循規(guī)劃指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展思路，整合生產(chǎn)、加工、流通、科技研發(fā)、雙創(chuàng)孵化、休閑旅游、綜合服務(wù)等功能，在空間上形成“一園多基地”的布局結(jié)構(gòu)。

禮樂葡萄現(xiàn)代種植基地：禮樂葡萄現(xiàn)代種植區(qū)以向民村為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，立足優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，科學(xué)規(guī)劃布局，研究制定禮樂葡萄在不同區(qū)域生態(tài)條件下標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程，積極推廣育苗移栽、地膜栽培、配方施肥、機(jī)械化栽培及病蟲害綜合防治等技術(shù)，通過新建、改造，共建設(shè)禮樂葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。

葡萄種植示范科教基地：以禮樂街道現(xiàn)有葡萄加工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，依托實(shí)力較強(qiáng)企業(yè)打造現(xiàn)代化加工示范基地，集聚葡萄加工，形成產(chǎn)業(yè)集群，為學(xué)校提供教學(xué)實(shí)踐、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的、集葡萄加工、綜合利用、采后處理、電子商務(wù)等多功能為一體的基地。

禮樂葡萄種苗繁育基地：根據(jù)江門市江海區(qū)的氣候特征，廣泛搜集適合江海區(qū)種植的葡萄新品種，通過引種、試種、觀察、鑒定篩選良種種苗，并研究良種繁育技術(shù)，在向民村建立標(biāo)準(zhǔn)化禮樂葡萄種苗繁育基地。

禮樂葡萄文化休閑區(qū)：挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)、田園景觀、休閑和文化價(jià)值，以秾稼生態(tài)園、長廊生態(tài)園開園為核心，建設(shè)禮樂葡萄文化休閑區(qū)，選擇向東村、豐盛村、向民村、向榮村、向前村等村打造兩條美麗鄉(xiāng)村精品線路，打造成為集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、觀光采摘、休閑旅游、康體養(yǎng)生、文化體驗(yàn)等多功能與一體、三產(chǎn)高度融合的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

2.4 發(fā)展建設(shè)路徑

2.4.1 提檔升級(jí)特色葡萄，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺 禮樂葡萄現(xiàn)代種植基地建設(shè)：立足優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，科學(xué)規(guī)劃布局，研究制定禮樂葡萄在不同區(qū)域生態(tài)條件下標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程，積極推廣育苗移栽、地膜栽培、配方施肥、機(jī)械化栽培及病蟲害綜合防治等技術(shù)。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等通過土地流轉(zhuǎn)、整體承包、農(nóng)民土地入股等形式，在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)禮樂葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

葡萄種植示范科教基地建設(shè)：以禮樂街道現(xiàn)有葡萄加工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)示范周邊農(nóng)戶及加工小廠由傳統(tǒng)、粗放的初加工逐步向現(xiàn)代化加工轉(zhuǎn)變，打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套服務(wù)健全的集全產(chǎn)業(yè)鏈的葡萄集聚區(qū)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加產(chǎn)值，促進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。同時(shí)建設(shè)為葡萄種植示范科教基地，為學(xué)校教學(xué)實(shí)踐、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展實(shí)踐種植基地。

2.4.2 提升科技創(chuàng)新水平，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素 禮樂葡萄種苗繁育基地建設(shè)：根據(jù)江門市江海區(qū)的氣候特征，廣泛搜集適合江海區(qū)種植的葡萄新品種，通過引種、試種、觀察、鑒定篩選其中適應(yīng)性強(qiáng)、耐雨水、抗逆性好、品質(zhì)優(yōu)、耐儲(chǔ)運(yùn)的葡萄新品種。研究葡萄管理新技術(shù)，根據(jù)篩選出來葡萄品種的特征特性，結(jié)合當(dāng)?shù)卦耘嗔?xí)慣和科學(xué)的種植技術(shù)、方法（測土配方施肥和水肥一體化技術(shù)）制定出適合本品種的高效栽培技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化禮樂葡萄種苗繁育基地。

禮樂葡萄產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)：以創(chuàng)新為動(dòng)力，以項(xiàng)目為載體，以任務(wù)為紐帶，以扶持為助力，積極與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)對(duì)接，聯(lián)合地方龍頭企業(yè)，共同搭建禮樂葡萄產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞葡萄全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對(duì)科技的需求，在葡萄新品種引進(jìn)、種苗培育、功能食品、旅游保健品開發(fā)與制造方面實(shí)施合作，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，突出平臺(tái)的研發(fā)創(chuàng)新，引進(jìn)吸收、成果孵化、展示示范、金融創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、管理服務(wù)等功能。

2.4.3 延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展 禮樂葡萄文化休閑區(qū)建設(shè)：挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)、田園景觀、休閑和文化價(jià)值，以秾稼生態(tài)園、長廊生態(tài)園開園為核心，建設(shè)禮樂葡萄文化休閑區(qū)。圍繞“放松心態(tài)，偷得人生半日閑”的一日休閑活動(dòng)為主題特色，選擇向東村、豐盛村、向民村、向榮村、向前村等村打造禮東片共兩條美麗鄉(xiāng)村精品線路，全長約20公里。

（1）田園巨峰徑路徑

禮東食街-羽森春秋-明星村-向前村-向民村-向榮村-向東村-豐盛村-禮東葡萄園群

（2）鄉(xiāng)村田園徑路徑

禮樂龍船比賽場址-禮東綠道-禮東大橋-秾稼生態(tài)園-長廊生態(tài)園-英南村（農(nóng)地）-英北村（農(nóng)地）-東仁村（農(nóng)地）

同時(shí)大力推廣禮樂葡萄，開發(fā)葡萄籽、葡萄皮果等保健價(jià)值，延長葡萄產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的附加值，打造集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、觀光采摘、休閑旅游、康體養(yǎng)生、文化體驗(yàn)等多功能與一體、三產(chǎn)高度融合的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

2.4.4 促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，加大雙創(chuàng)支持力度 “雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)：依托禮樂街道豐富的農(nóng)業(yè)和旅游資源及互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，引入共享經(jīng)濟(jì)等新理念，集聚農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、電商、金融、合作社、農(nóng)業(yè)大戶、涉農(nóng)旅游企業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才提供資源、資金、政策等方面支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高端技術(shù)人才、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入園區(qū)，利用新理念、新技術(shù)和新渠道，為產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。提供稅收、土地等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創(chuàng)辦領(lǐng)辦各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育：扶持培育一批一二三產(chǎn)業(yè)融合、適度規(guī)模經(jīng)營多樣、社會(huì)化服務(wù)支撐、與“互聯(lián)網(wǎng)+”緊密結(jié)合的各類新型經(jīng)營主體，包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整合資源，促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范提升、抱團(tuán)發(fā)展，推進(jìn)家庭農(nóng)場集群集聚，形成協(xié)同打造品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)的利益共同體。

2.4.5 抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高葡萄品質(zhì)效益 質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)：健全和完善葡萄產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)測管理體系，堅(jiān)持產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)相互配套，進(jìn)行產(chǎn)地、投入品和產(chǎn)出品全程監(jiān)管，建立和完善服務(wù)體系，建立長效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控。引進(jìn)江門市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源平臺(tái)，構(gòu)建葡萄產(chǎn)品質(zhì)量安全管控機(jī)制，建立葡萄產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全程可監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)可評(píng)估、事件可處置的機(jī)制，對(duì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)葡萄產(chǎn)品進(jìn)行定期檢測和全程追溯。

品牌建設(shè)與推廣：產(chǎn)業(yè)園始終堅(jiān)持“品牌強(qiáng)農(nóng)”的發(fā)展理念，積極參加國家級(jí)及省內(nèi)外各類農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、展銷會(huì)，定期舉辦葡萄大型旅游文化節(jié)等活動(dòng)。積極開展綠色有機(jī)認(rèn)證和商標(biāo)注冊工作，爭創(chuàng)國家和省、市名牌產(chǎn)品。把培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社作為推進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，采取自建基地、訂單種植和股份合作等多種方式，與種植戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，在保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大種植戶積極性的同時(shí)，加快提升企業(yè)自身實(shí)力。大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，充分發(fā)揮他們在提供生產(chǎn)服務(wù)、制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布產(chǎn)品信息、規(guī)范品牌使用、維護(hù)品牌權(quán)益等方面的重要作用。

3 結(jié)語

產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基石。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)興旺最重要的內(nèi)容，其重點(diǎn)是通過內(nèi)容創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；另一方面，推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)和增收機(jī)會(huì)。發(fā)展“同域同業(yè)”，就是由地方資源變地方產(chǎn)業(yè)的過程，帶動(dòng)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，振興一方經(jīng)濟(jì)。本文基于“同域同業(yè)”概念討論了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)在地發(fā)展的路徑及通過把當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的形式來發(fā)展“同域同業(yè)”特色經(jīng)濟(jì)的研究，以期為“同域同業(yè)”的規(guī)?；l(fā)展提供路徑探索與思路借鑒。