事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策研究

張思琪

（周口師范學(xué)院，河南 周口 466000）

前言：當(dāng)代社會，財(cái)政體制改革工作全面落實(shí)。在這一背景下，事業(yè)單位能夠借助相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體系開展工作，且能夠借此管理財(cái)政經(jīng)濟(jì)，獲知其具體情況。然而受現(xiàn)實(shí)因素的影響，財(cái)務(wù)管理工作開展質(zhì)量有待改善。相關(guān)人員應(yīng)該引起重視，并有針對性地解決財(cái)務(wù)管理期間遇見的問題。

一、問題分析

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員綜合素質(zhì)水平一般

財(cái)務(wù)管理工作人員本身對信息技術(shù)相關(guān)軟件不熟悉，自身專業(yè)素質(zhì)水平、職業(yè)素質(zhì)水平不高，是影響其管理工作開展質(zhì)量的關(guān)鍵因素。在新形勢下，信息技術(shù)已然被人們應(yīng)用在各個(gè)行業(yè)工作當(dāng)中。在財(cái)務(wù)管理工作開展期間，相關(guān)人員也可以在計(jì)算機(jī)的幫助下，高效完成工作。但是部分人員對信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)不熟悉。在使用相關(guān)設(shè)備開展工作時(shí)，時(shí)常操作錯(cuò)誤。這一情況，將影響財(cái)務(wù)管理工作開展質(zhì)量。除此之外，相關(guān)人員不了解、不熟悉財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度、專業(yè)知識，本身工作態(tài)度存在問題，也是影響其財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)質(zhì)量的重要因素。

（二）現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制方式、效果有待改善

在財(cái)務(wù)管理工作中，如果預(yù)算編制工作開展方式存在問題，也會影響其管理工作的開展質(zhì)量。預(yù)算編制部分工作是當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算工作中的主要內(nèi)容。相關(guān)人員需要基于本企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、方向，以及年度財(cái)務(wù)收支規(guī)劃等文獻(xiàn)資料，去開展預(yù)算編制環(huán)節(jié)工作。工作期間，相關(guān)人員多數(shù)采用數(shù)字編制的方式，去制作、給出相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表。然而，在實(shí)際工作中，大部分的事業(yè)企業(yè)本身缺乏改革精神，且沒有健全的預(yù)算規(guī)章制度。這一情況，嚴(yán)重影響預(yù)算編制環(huán)節(jié)工作的落實(shí)質(zhì)量，所在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作開展效率、開展質(zhì)量也會因此受到不同程度的影響。

（三）現(xiàn)事業(yè)單位基礎(chǔ)工作開展方式、質(zhì)量有待完善

除上述方面之外，如果事業(yè)單位工作人員未做好基礎(chǔ)部分工作，也會在不同程度上影響財(cái)務(wù)管理工作的開展質(zhì)量。尤其是細(xì)節(jié)方面，很多工作人員并不注意，這也是財(cái)務(wù)管理工作開展效率偏低的重要原因。在現(xiàn)實(shí)工作中，部分工作人員濫用發(fā)票。這一情況，將直接影響相關(guān)工作業(yè)務(wù)活動的開展質(zhì)量。工作開展方式不規(guī)范、不合理等問題也將因此出現(xiàn)。

（四）現(xiàn)事業(yè)單位管理環(huán)境不利于財(cái)務(wù)管理工作開展

好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，有助于事業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作順利開展。相對的，如果事業(yè)企業(yè)管理環(huán)境不理想，其財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)質(zhì)量也會受到影響。不同的領(lǐng)導(dǎo)方式、管理規(guī)章制度，均會影響一個(gè)企業(yè)的管理環(huán)境。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)某事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層過度干預(yù)基層工作，且沒有應(yīng)用健全的企業(yè)管理規(guī)章制度輔助工作時(shí)，將影響所在企業(yè)的整體辦公質(zhì)量。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人憑借主觀意識、想法辦事時(shí)，會計(jì)信息精準(zhǔn)性、可靠性將受到一定影響。財(cái)務(wù)管理人員在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)開展工作，無法獲知本企業(yè)的真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

一個(gè)事業(yè)單位，其日常監(jiān)督工作未全面落實(shí)，也會影響其財(cái)務(wù)管理工作的開展質(zhì)量。大部分領(lǐng)導(dǎo)會密切關(guān)注本企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開展情況。但是過度關(guān)注、過度干涉也會影響監(jiān)督工作開展質(zhì)量，進(jìn)而影響財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)質(zhì)量。在這一背景下，相關(guān)負(fù)責(zé)人無法實(shí)時(shí)關(guān)注、監(jiān)督財(cái)務(wù)會計(jì)相關(guān)工作的開展情況。在不良循環(huán)下，相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)質(zhì)量也會受到不同程度的影響。

二、對策分析

（一）增加培訓(xùn)，著重提升財(cái)務(wù)管理工作人員整體素質(zhì)水平

財(cái)務(wù)管理崗位工作人員個(gè)人素質(zhì)水平直接影響所在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)工作的開展質(zhì)量。為解決財(cái)務(wù)管理工作開展期間遇見的問題，使該管理環(huán)節(jié)工作能夠圓滿完成，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該正視這一點(diǎn)，并主動為在職員工提供學(xué)習(xí)機(jī)會，全面提升相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)水平。經(jīng)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位做好以下工作，能夠有效提升當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作人員的整體素質(zhì)水平。

其一，財(cái)務(wù)管理工作人員應(yīng)該積極參加培訓(xùn)活動，自覺提升個(gè)人信息技術(shù)應(yīng)用水平。在新形勢下，事業(yè)單位開始借助大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢開展工作。在財(cái)務(wù)管理期間，相關(guān)人員也應(yīng)該合理應(yīng)用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)輔助工作。這一行為，能夠使會計(jì)核算工作高效完成，且能夠使工作開展質(zhì)量大幅提升。財(cái)務(wù)管理工作也將借此邁進(jìn)信息化發(fā)展階段。

其二，事業(yè)單位應(yīng)該增加專業(yè)知識培訓(xùn)活動，以幫助在職財(cái)務(wù)管理人員正確認(rèn)識本職工作。活動期間，事業(yè)單位可以組織、開設(shè)相關(guān)講座?；蚪M織企業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)管理人員親身實(shí)踐，在其他優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)、鍛煉財(cái)會專業(yè)技能。上述活動的順利開展，能夠使財(cái)務(wù)管理人員積累大量經(jīng)驗(yàn)。相關(guān)人員憑借專業(yè)知識、專業(yè)能力，積極參與財(cái)務(wù)管理工作，其工作完成質(zhì)量更為理想。

其三，事業(yè)單位應(yīng)該增加職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)活動，以提升在職財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)道德素質(zhì)水平。財(cái)務(wù)管理人員日常工作態(tài)度，直接影響其工作完成質(zhì)量?；谶@一情況，事業(yè)單位應(yīng)該強(qiáng)化思想道德、職業(yè)素質(zhì)教育工作，以此提升在職財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)素質(zhì)水平?，F(xiàn)如今，財(cái)務(wù)管理人員已然能夠秉持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，圓滿完成本職工作。

（二）重新規(guī)劃、認(rèn)真做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制部分工作

經(jīng)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，工作人員立足于實(shí)際，重新規(guī)劃并做好預(yù)算編制環(huán)節(jié)工作，對本企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展有積極影響。在現(xiàn)實(shí)工作中，相關(guān)人員可以從下述兩方面開展工作。

其一，相關(guān)負(fù)責(zé)人本身應(yīng)該端正態(tài)度，正視預(yù)算編制環(huán)節(jié)工作。為有效提升當(dāng)前預(yù)算編制環(huán)節(jié)工作的開展質(zhì)量，使相關(guān)工作能夠有序、科學(xué)地開展，工作人員應(yīng)該合理借助激勵(lì)措施，鼓勵(lì)員工積極配合，并借此開展預(yù)算編制工作。這種工作開展方式與所在事業(yè)單位整體發(fā)展方向相貼近。相關(guān)人員做好以上工作，將圓滿達(dá)成年度預(yù)算工作目標(biāo)。

其二，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該密切關(guān)注預(yù)算績效考核情況。財(cái)務(wù)管理工作本身對預(yù)算編制工作密切相關(guān)。在預(yù)算編制工作開展期間，相關(guān)人員應(yīng)該正視這一點(diǎn)，并結(jié)合當(dāng)前企業(yè)整體發(fā)展、管理目標(biāo)，合理規(guī)劃、制定預(yù)算目標(biāo)。經(jīng)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，相關(guān)人員密切關(guān)注預(yù)算績效考核工作開展情況，并站在經(jīng)濟(jì)角度、經(jīng)營角度看待問題，對未來財(cái)務(wù)管理工作的順利開展有積極作用。

（三）基于所在事業(yè)單位實(shí)際情況，將內(nèi)部控制工作落到實(shí)處

經(jīng)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，工作人員結(jié)合所在事業(yè)單位實(shí)際情況，做好內(nèi)部控制環(huán)節(jié)工作，也能夠使其財(cái)務(wù)管理工作開展質(zhì)量、開展效率有所提升。工作期間，相關(guān)人員可以從以下角度出發(fā)，開展工作，以保證所在單位內(nèi)部控制工作的開展質(zhì)量。

其一，相關(guān)人員應(yīng)該主動制定、優(yōu)化內(nèi)部牽制規(guī)章制度。經(jīng)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，相關(guān)人員結(jié)合所在事業(yè)單位實(shí)際情況，做好上述制度制定、優(yōu)化工作，并借此劃分員工工作職責(zé)，對后續(xù)工作的圓滿完成有積極影響。在上述工作結(jié)束后，相關(guān)人員應(yīng)該做好審批檢查工作。隨后，工作人員應(yīng)細(xì)致研究、合理借助企業(yè)管理規(guī)章制度、會計(jì)工作相關(guān)制度，全面開展內(nèi)部審計(jì)部分工作。會計(jì)數(shù)據(jù)、信息是否真實(shí)、有效，與內(nèi)部控制相關(guān)制度是否合理、嚴(yán)謹(jǐn)息息相關(guān)?；谶@一背景，相關(guān)人員應(yīng)該做好內(nèi)部控制規(guī)章制度方面的審計(jì)工作。并在此基礎(chǔ)上，落實(shí)、開展財(cái)務(wù)部門工作。

其二，相關(guān)人員應(yīng)該主動制定，優(yōu)化內(nèi)部稽核規(guī)章制度。經(jīng)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，相關(guān)人員做好上述工作，能夠使所在事業(yè)單位審核工作、財(cái)務(wù)管理工作順利開展。在審核期間，工作人員將借助稽核相關(guān)制度，對所在企業(yè)的收支情況、財(cái)務(wù)管理工作開展情況進(jìn)行有效審核。在這一期間，資金收支的合理性將大幅提升。財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)工作也將安全、有序地開展。

其三，相關(guān)人員應(yīng)該主動制定，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。相關(guān)人員做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)規(guī)章制度制定、優(yōu)化工作，能夠使該管理環(huán)節(jié)工作圓滿完成。為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，相關(guān)人員還應(yīng)該聯(lián)系實(shí)際，對本企業(yè)自我約束、擴(kuò)張工作開展機(jī)制加以創(chuàng)新。隨后，相關(guān)人員應(yīng)該細(xì)致研究所在事業(yè)企業(yè)日常管理工作、經(jīng)營方式，并借此優(yōu)化流動資產(chǎn)管理工作開展方式。

（四）基于所在事業(yè)單位實(shí)際情況，對監(jiān)督機(jī)制加以創(chuàng)新完善

工作人員合理構(gòu)建、優(yōu)化所在事業(yè)單位監(jiān)督機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上，有序開展財(cái)務(wù)管理工作，其工作完成質(zhì)量將顯著改善。這也是當(dāng)代社會，各事業(yè)單位合理優(yōu)化、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作的主要方式。工作期間，相關(guān)人員應(yīng)該分別從監(jiān)督內(nèi)容、方式角度出發(fā)，對現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制加以完善。

其一，工作人員應(yīng)該聯(lián)系實(shí)際，合理優(yōu)化監(jiān)督內(nèi)容。財(cái)務(wù)考核等規(guī)章制度屬于約束類型的企業(yè)規(guī)章制度。這些規(guī)章制度的有效應(yīng)用，將在一定程度上保障監(jiān)督內(nèi)容的可靠性。為有效規(guī)避“某一個(gè)人或內(nèi)部人控制企業(yè)工作”這一情況，工作人員在應(yīng)用監(jiān)督機(jī)制開展工作時(shí)，還應(yīng)該密切監(jiān)督財(cái)務(wù)工作的工作開展情況。上述工作的有效落實(shí)，能夠使監(jiān)督內(nèi)容愈加合理。這也是監(jiān)督機(jī)制得以有效應(yīng)用的基礎(chǔ)條件。

其二，工作人員應(yīng)該聯(lián)系實(shí)際，合理創(chuàng)新監(jiān)督方式。經(jīng)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，工作人員合理應(yīng)用專業(yè)性較強(qiáng)的監(jiān)督方式開展工作，能夠使所在事業(yè)單位監(jiān)督工作開展質(zhì)量大幅提升。且將在一定程度上，為未來財(cái)務(wù)管理工作的順利開展打下基礎(chǔ)。在現(xiàn)實(shí)工作中，工作人員多數(shù)應(yīng)用專項(xiàng)監(jiān)督、日常監(jiān)督等監(jiān)督方式開展工作。上述監(jiān)督方式的有效配合與應(yīng)用，能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理工作的開展打下基礎(chǔ)。為保證、提升監(jiān)督工作開展效能，使監(jiān)督工作能夠落到實(shí)處，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)該端正自身態(tài)度。在監(jiān)督機(jī)制應(yīng)用期間，密切關(guān)注本企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員工作開展情況。并在有需要時(shí)，給予有力支持。

三、結(jié)束語

總而言之，事業(yè)單位工作人員聯(lián)系所在企業(yè)實(shí)際情況，認(rèn)真做好預(yù)算編制、內(nèi)部控制等多項(xiàng)工作，能夠使本單位財(cái)務(wù)管理工作圓滿完成。相關(guān)事業(yè)單位也將借此邁進(jìn)新的發(fā)展階段。為盡快達(dá)成上述目標(biāo)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該自覺提升個(gè)人綜合素質(zhì)水平。在實(shí)際工作中，聯(lián)系現(xiàn)有問題，有針對性地開展預(yù)算編制、內(nèi)部控制工作開展方式創(chuàng)新工作。