探析國(guó)內(nèi)科學(xué)科普公益網(wǎng)站的現(xiàn)狀與發(fā)展

溫樂泉

（南昌大學(xué)，江西 南昌 330006）

一、科普的必要性

習(xí)總書記曾多次指出要不斷提升科學(xué)普及的地位，因?yàn)榭破帐菍?shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素，甚至與科技創(chuàng)新比肩，充分肯定了“科學(xué)普及”的突出地位、獨(dú)特作用與歷史使命。習(xí)總書記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上曾指出：希望廣大科技工作者以提高全民科學(xué)素質(zhì)為己任，把普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法作為義不容辭的責(zé)任，在全社會(huì)推動(dòng)形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，使蘊(yùn)藏在億萬人民中間的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)革命之后，信息革命正悄然而至。2020年4 月28 日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第45 次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的報(bào)告顯示，截至2020 年3 月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為9.04 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%；手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為8.97 億，網(wǎng)民使用上網(wǎng)的比例達(dá)99.3%。可見互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展醞釀了“互聯(lián)網(wǎng)+”的誕生，為迎接信息革命時(shí)代的到來奠定了基礎(chǔ)[2]。李克強(qiáng)總理在2015 年的《政府工作報(bào)告》中正式提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，其根本是要依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)而創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，形成新時(shí)代下的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在如今信息革命的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展已經(jīng)展現(xiàn)出了廣闊前景和無限潛力。

根據(jù)第九次中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查顯示，2015 年我國(guó)僅有6.20%的公民具備了科學(xué)素質(zhì)。在“十三五”規(guī)劃中寫道：到2020 年中國(guó)公民的科學(xué)素質(zhì)要達(dá)到10%以上這個(gè)目標(biāo)。之所以設(shè)定10%的目標(biāo)，是因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家想要進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，公眾具有較高科學(xué)素質(zhì)的比例至少達(dá)到10%。2016 年，國(guó)務(wù)院關(guān)于《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020 年）》提出進(jìn)一步加強(qiáng)公民的科學(xué)素質(zhì)的建設(shè)，以早日實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100 年奮斗目標(biāo)?！斗桨浮愤€指出目前我國(guó)科普技術(shù)手段相對(duì)落后，均衡化、精準(zhǔn)化服務(wù)能力有待提升。在新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，為落實(shí)《科學(xué)素質(zhì)綱要》，中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)明確指出實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”建設(shè)工程這一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在如今的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，科普的載體正在更新?lián)Q代，電子網(wǎng)絡(luò)載體發(fā)展迅猛，逐漸取代傳統(tǒng)載體。通過網(wǎng)絡(luò)這種新載體進(jìn)行科學(xué)普及和傳播已經(jīng)成為一種便捷、有效的途徑，而科普類型的網(wǎng)站正是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行科學(xué)傳播的中流砥柱。在全球新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也為科普信息的傳播提供了契機(jī)—“互聯(lián)網(wǎng)+科普”的建設(shè)工程應(yīng)運(yùn)而生?；诰W(wǎng)絡(luò)的科學(xué)傳播越來越成為一種有效的科學(xué)普及方式和手段，科普網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)科普的主要傳播平臺(tái)，已成為科學(xué)傳播的中堅(jiān)力量。

二、科普事業(yè)發(fā)展的新篇章

1978 年，“科學(xué)的春天”使我國(guó)科普事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。自改革開放以來，我國(guó)一直提倡大力發(fā)展科普事業(yè)，一個(gè)群眾化、社會(huì)化、常態(tài)化的科普工作新局面已初步形成。根據(jù)科技部的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，2013 年全國(guó)科普經(jīng)費(fèi)籌集總金額為132.19 億元，政府財(cái)政撥款占全部投入金額近七成，其中全國(guó)人均科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)僅3.41 元，盡管這一數(shù)據(jù)每年都有增加，但始終處在非常低的水平。這些數(shù)據(jù)說明我國(guó)的科學(xué)傳播事業(yè)仍然保持由政府主導(dǎo)、以公益為主的發(fā)展模式。翟杰全指出，科學(xué)傳播事業(yè)應(yīng)采用公益化和產(chǎn)業(yè)化同時(shí)推進(jìn)的策略，但到目前為止，我國(guó)的科學(xué)傳播產(chǎn)業(yè)尚未真正起步。面對(duì)這種情況，金彥龍認(rèn)為，我國(guó)目前極度缺乏科普產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的主體，同時(shí)企業(yè)與科普創(chuàng)作群體對(duì)科學(xué)傳播市場(chǎng)化的認(rèn)識(shí)又有諸多不足，并且上下游產(chǎn)業(yè)鏈、配套的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)目前都處于缺位狀態(tài)，因此，當(dāng)科技傳播與互聯(lián)網(wǎng)媒體創(chuàng)業(yè)熱潮結(jié)合，不僅可以將民間資本引入科技傳播產(chǎn)業(yè)，而且可以借鑒相對(duì)成熟的互聯(lián)網(wǎng)媒體商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，為科技傳播當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)化困境打開一個(gè)缺口。

2015 年7 月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布了第36 次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2015 年上半年，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.94 億這些數(shù)據(jù)說明，互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｐ畔⒔涣髋c共享的重要媒介。2015 年9月，中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)布第九次中國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果。該報(bào)告顯示，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我國(guó)公民獲取科技信息的主要渠道之一。超過半數(shù)的公民利用互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獲取科技信息，該比例已達(dá)53.4%，比2010年的26.6%提高了一倍多，已經(jīng)超過了報(bào)紙（38.5%），僅次于電視（93.4%），位居第二：尤其是在具備科學(xué)素質(zhì)的公民中，高達(dá)91.2%的公民通過互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獲取科技信息，互聯(lián)網(wǎng)已成為具備科學(xué)素質(zhì)公民獲取科技信息的第一渠道。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的興起催生了新媒體領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)熱潮。互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)作為新興的大眾媒介，孕育了全新的傳播手段與盈利方式，同時(shí)也為各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展提供了空間，這其中就包括以分享交流科技信息為核心目的的虛擬網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。此類科技傳播網(wǎng)站與以往的科技傳播媒體的主要區(qū)別之一在于，將提升用戶閱讀交流體驗(yàn)作為其重要目標(biāo)，否則若用戶在該網(wǎng)站體驗(yàn)不佳，將導(dǎo)致網(wǎng)站的用戶流量下降，網(wǎng)站將無法繼續(xù)生存。因此，商業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)科技傳播可以提供一種“反向壓力”，將面向公民的科學(xué)普及與傳播由以傳播者為核心變?yōu)橐允鼙姙楹诵?，這是互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)媒體與科技傳播結(jié)合后出現(xiàn)的新現(xiàn)象。

2016 年3 月14 日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016－2020 年）》指出，公民科學(xué)素質(zhì)是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，是國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn)。要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，繼承創(chuàng)新、拓展提升，開放協(xié)同、普惠共享，精準(zhǔn)發(fā)力、全面跨越，推動(dòng)科技教育、傳播與普及，扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情和潛力，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段偉大勝利筑牢公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)提出到2020 年我國(guó)全民科學(xué)素質(zhì)工作的目標(biāo)是：科技教育、傳播與普及長(zhǎng)足發(fā)展，建成適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需求的現(xiàn)代公民科學(xué)素質(zhì)組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例由2015 年的6.20%提升到10%以上。

《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》成為科普史上又一個(gè)具有里程碑意義的重要文件，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)上升為國(guó)家行動(dòng)。此后，圍繞全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)出臺(tái)了許多科普政策，內(nèi)容涵蓋科普工作各個(gè)方面，既涉及“頂層設(shè)計(jì)”，也包括具體工作，逐步形成以《意見》《科普法》《科學(xué)素質(zhì)綱要》為核心的“國(guó)家－部門－地方”科普政策體系。

2016 年5 月，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，將科普作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略保障之一。2017 年10 月，習(xí)總書記在十九大報(bào)告中提出“弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)”的要求。2018 年9 月17 日，習(xí)總書記給世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)大會(huì)發(fā)出賀信，高度評(píng)價(jià)增強(qiáng)公眾科學(xué)素質(zhì)對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要作用。在黨和國(guó)家的充分重視下，科普事業(yè)迎來了前所未有的蓬勃發(fā)展期，開始向全面支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

再?gòu)奈覈?guó)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，根據(jù)《國(guó)家科普能力發(fā)展報(bào)告（2019）》，《報(bào)告》顯示，國(guó)家科普能力發(fā)展指數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。2006 年—2017 年，國(guó)家科普能力發(fā)展指數(shù)年平均增速為8.08%，到2017 年底，國(guó)家科普能力發(fā)展指數(shù)為2.12。數(shù)字化科普產(chǎn)業(yè)、STEM 教育、科普旅游產(chǎn)業(yè)等新興科普業(yè)態(tài)成為提升科普能力的重要力量。因此，科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施等公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會(huì)與途徑應(yīng)當(dāng)明顯增多。開發(fā)科普網(wǎng)站是資源共享的一個(gè)很好的方式。

到2020 年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有長(zhǎng)足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高，達(dá)到世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家21 世紀(jì)初的水平。經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)的科普事業(yè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但與全面建設(shè)小康社會(huì)的需要、全民科普教育的需求，以及科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展形勢(shì)仍有相當(dāng)?shù)木嚯x。

當(dāng)前，科學(xué)普及比歷史上任何時(shí)期都顯得更為重要，現(xiàn)代社會(huì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮嚴(yán)重依賴科學(xué)知識(shí)發(fā)展水平。國(guó)家在《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》中已經(jīng)明確提出要大力發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)，其中提高消費(fèi)者的科學(xué)素養(yǎng)和推行科普的法制化建設(shè)等一系列措施，開啟了科普事業(yè)在中國(guó)發(fā)展的“新篇章”。

三、國(guó)內(nèi)外科普網(wǎng)站概況及比較和未來展望

首先，網(wǎng)站內(nèi)容比較研究的結(jié)論：從網(wǎng)站創(chuàng)建時(shí)間來看，美國(guó)相對(duì)靠前，主要集中在1995 以后，其次是英國(guó)（2000 年以前），最后是中國(guó)（2000年前后）。從主辦方來看，中美教育科研機(jī)構(gòu)是科普網(wǎng)站建設(shè)的重要力量，其主辦的網(wǎng)站占所有科普網(wǎng)站的比例最大，而英國(guó)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)主辦的網(wǎng)站比例最大；國(guó)外個(gè)體類型的網(wǎng)站最少，國(guó)內(nèi)政府在科普網(wǎng)站建設(shè)中貢獻(xiàn)的力量還是相對(duì)薄弱，主辦的網(wǎng)站最少。中美英科普網(wǎng)站中自然科學(xué)內(nèi)容占主導(dǎo)：氣候與環(huán)境主題內(nèi)容最多，但相比國(guó)內(nèi)，美英兩國(guó)更加重視人文科學(xué)和社會(huì)科學(xué)內(nèi)容的建設(shè)，以歷史、經(jīng)濟(jì)、教育等為主，同時(shí)關(guān)于宗教、倫理、政治等內(nèi)容也很豐富。從受眾定位來看，美英科普網(wǎng)站受眾定位更加明確，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)網(wǎng)站的定位就是公眾；美國(guó)在公眾的基礎(chǔ)上更加強(qiáng)調(diào)受過高等教育的人群和教育工作者這一目標(biāo)；英國(guó)受眾定位最清晰，一半以上的網(wǎng)站都有定位，以兒童和青少年群體作為目標(biāo)受眾的網(wǎng)站較多。

其次，網(wǎng)站表現(xiàn)形式比較研究的結(jié)論：中美英科普網(wǎng)站基本表現(xiàn)形式豐富，圖文結(jié)合仍是最廣泛的表現(xiàn)形式；國(guó)外“Podcast（播客）”是主要音頻形式，國(guó)內(nèi)網(wǎng)站幾乎沒有網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)建設(shè)；除了gif 動(dòng)圖、flash 游戲外，國(guó)外網(wǎng)站喜歡在首頁(yè)運(yùn)用JS 交互動(dòng)畫?！靶侣劇薄皩ｎ}”“學(xué)科內(nèi)容”等欄目信息傳播形式國(guó)內(nèi)外最為普遍，“科技”欄目在國(guó)外比較流行，而且國(guó)外一些網(wǎng)站甚至以不同受眾群體作為一級(jí)欄目，也充分體現(xiàn)了國(guó)外網(wǎng)站用戶細(xì)分的特點(diǎn)。從用戶互動(dòng)形勢(shì)來看，各國(guó)科普網(wǎng)站不僅通過網(wǎng)站提供互動(dòng)平臺(tái)，也充分利用移動(dòng)端為受眾提供社交平臺(tái)和移動(dòng)應(yīng)用客戶端，但國(guó)外社交平臺(tái)賬號(hào)和移動(dòng)客戶端的建設(shè)都多于中國(guó)，其中App 建設(shè)甚至出現(xiàn)“一對(duì)多”，即一個(gè)網(wǎng)站建設(shè)有多個(gè)App。

根據(jù)以上研究結(jié)果，對(duì)我國(guó)科普網(wǎng)站的建設(shè)得出以下結(jié)論：相比國(guó)外，中國(guó)的科普網(wǎng)站起步較晚。某種程度而言，國(guó)內(nèi)科普網(wǎng)站正處在一個(gè)初步成型的階段，而國(guó)外特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家的科普網(wǎng)站已發(fā)展成熟。因此國(guó)內(nèi)的科普網(wǎng)站存在較大的市場(chǎng)空缺，這時(shí)候就需要一些權(quán)威、有趣的科普網(wǎng)站來補(bǔ)充這個(gè)空缺。