用好“四字訣”推動紀檢工作高質(zhì)量發(fā)展

國網(wǎng)安徽安慶供電公司 榮成 孫建華 戴樂

習近平總書記在“七一”重要講話中強調(diào)：“全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合……”安徽安慶桐城籍美學大師朱光潛曾以“恒、恬、誠、勇”四字作為自己的座右銘，且終生恪守不渝。國網(wǎng)安徽安慶供電公司（簡稱安慶供電）充分汲取這一傳統(tǒng)文化精髓，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，以“恒、恬、誠、勇”四字訣推動紀檢工作，堅持“嚴”的主基調(diào)，持續(xù)深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

用好“恒”字訣，堅守理想，持之以恒，不斷增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治警醒

安慶供電正確認識把握不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體這一辯證關系，不斷增強正風肅紀標本兼治的主動性、系統(tǒng)性、實效性。健全完善黨風廉政約談制度機制，嚴格落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，出臺《“一把手”和領導班子監(jiān)督提示二十條》，拓展黨風廉政約談內(nèi)容，將“一把手”執(zhí)行全面從嚴治黨責任制度，落實“一把手”第一責任人職責，貫徹執(zhí)行民主集中制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制，規(guī)范領導人員家屬從業(yè)行為，推動構建親清政商關系，強化選人用人的組織把關，落實干部考察考核制度等情況，納入對下級“一把手”約談重點內(nèi)容，突出對“一把手”的監(jiān)督，將“一把手”作為開展廉政約談的重點，對約談中發(fā)現(xiàn)的黨風廉政問題線索，應及時移交紀檢部門查處。

強化疫情防控跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，出臺《在疫情防控中進一步強化黨支部監(jiān)督作用十二條意見》，將支部紀檢委員監(jiān)督納入黨支部監(jiān)督，形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群控監(jiān)督格局。精準督查抓關鍵，市縣公司紀委精準識別營業(yè)廳開業(yè)風險，采用“實地+遠程”雙線監(jiān)督。精準防范控源頭，開展涉疫違法違紀違規(guī)風險自查自糾，及時出臺《疫情防控“十項禁令”》，實現(xiàn)防控風險關口前移，通過線上線下多種方式，引導基層供電所黨支部統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

用好“恬”字訣，踐行初心、擔當使命，強化“不想腐”的自覺

不斷豐富完善“三不”一體推進有效載體，深化全員“每月一警示”“每月一學廉”活動，定期收集下發(fā)系統(tǒng)內(nèi)外相關違法違紀典型案例，深入開展以案示警、以案促改、舉一反三專項警示教育活動，將警示教育與黨性黨風教育、普法教育緊密結合。編制提煉鄧稼先、陳延年、陳喬年等地方紅色基因?qū)W習案例，通過以案說法、以案明紀，及拍攝微視頻教育片在辦公樓宇滾動播放宣傳片、擺放宣傳展板等形式，做到高線引領與底線警戒緊密融合，不斷提升廉政教育針對性、感染力和實效性。同時，向主要負責人和分管負責人下發(fā)《巡視巡察整改廉政風險提示卡》，要求嚴格履行“一把手”“第一責任人”責任，堅持“管業(yè)務必須管監(jiān)督”、嚴格履行“一崗雙責”。將展板內(nèi)容制作成電子廉政廣告，通過微信工作群發(fā)送，強化干部員工日常在線學習，涵養(yǎng)廉潔文化，不斷夯實不忘初心、牢記使命的思想根基，將黨章黨規(guī)黨紀及法律法規(guī)的要求化為廣大黨員和員工的自覺遵循。

以國網(wǎng)安徽省電力有限公司“百年華誕·七個一百”廉潔文化創(chuàng)建為平臺，推動黨史學習教育走深走實，樹立新風正氣。制定廉潔文化創(chuàng)建活動工作方案，強化創(chuàng)建過程質(zhì)量管控，督促基層單位編制《廉潔文化創(chuàng)建活動策劃表》，細化微電影、抖音、書法繪畫、微廉課、攝影等每一類作品的創(chuàng)建思路及前期策劃，明確人員分工及進度安排。組織市縣公司創(chuàng)作7 類廉潔文化作品375件，獲得一等獎6 項、二等獎7 項、三等獎11 項，同時獲得“優(yōu)秀組織獎”。同時，將廉潔文化創(chuàng)建成果，通過線上和線下等方式，及時發(fā)送給各級領導人員、業(yè)務部室及基層班組所隊常態(tài)學習，教育引導廣大干部員工不計名利、不謀私利，恬淡簡樸、克己持重，廉潔從業(yè)、擔當作為，營造風清氣正的良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

用好“誠”字訣，對黨忠誠，求真務實，強化“不能腐”的約束

安慶供電紀檢干部采用遠程視頻方式對供電所疫情防控工作開展監(jiān)督檢查。 資料圖

堅持以問題為導向，強化各級業(yè)務部門“管業(yè)務必須管監(jiān)督”的責任，建立職能部門、基層單位和縣（市）公司三個層面廉潔風險排查防控工作機制，將要求廉潔風險防控排查工作與黨史學習教育、協(xié)同監(jiān)督、巡視巡察及審計等工作緊密結合，共排查廉潔風險75條，制定風險防控措施203條。推進“6+3”協(xié)同監(jiān)督新模式，聚焦重要廉潔風險，自行立項實施農(nóng)配網(wǎng)工程管理協(xié)同監(jiān)督、公用車輛管理協(xié)同監(jiān)督、供電所員工干私活及亂收費協(xié)同監(jiān)督，組織承接省公司協(xié)同監(jiān)督項目的7 個部門，編制《承接省公司協(xié)同監(jiān)督工作任務書》，緊盯薄弱短板查擺解決、關鍵指標提升及長效機制構建，確保協(xié)同監(jiān)督項目取得實效。明確支部紀檢委員職責定位、履責方式，創(chuàng)新編制黨支部（總支）紀檢委員重大事項報告30 條，切實打通監(jiān)督執(zhí)紀的“最后一公里”。

推動巡視巡察深化整改，做好“后半篇文章”。強化“縱向到底、橫向到邊”巡察整改“兩個責任”落實機制，如針對廢舊物資管理典型共性問題，深化剖析問題產(chǎn)生原因，制定《縣公司廢舊物資全過程管理工作模板》，統(tǒng)一縣公司廢舊物資管理流程。紀檢系統(tǒng)制定運用《巡察問題整改工作質(zhì)量評價檢查指導書》，深入工程現(xiàn)場一線，開展“面對面”督導，對巡察整改情況逐條逐項開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題通過下發(fā)紀律檢查建議書、風險提示函、開展廉政約談等方式督促整改。

用好“勇”字訣，勇往直前，善于斗爭，強化“不敢腐”的震懾

創(chuàng)新市縣公司紀檢市縣一體化管理思維導圖,推進紀律審查“四統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌辦案力量、提高辦案質(zhì)效；統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)、理順各方銜接；統(tǒng)籌監(jiān)督管理、聚焦風險短板；統(tǒng)籌成果運用，深化以案促改。加大提級辦理、交叉核查力度。每月定期對市縣公司線索查辦情況開展梳理分析，針對執(zhí)紀能力薄弱、斗爭精神不足等問題，開展紀律審查實戰(zhàn)實操視頻培訓66 人次，聚焦關鍵環(huán)節(jié)，緊盯主要矛盾。市公司紀委辦對縣公司線索處置、線索核查、立案審查及審理“一對一”幫扶70 人次，對執(zhí)紀審查中履職不到位的縣公司，及時嚴加考核，并啟動廉政專項約談，組織存在問題的縣公司紀委書記，開展問題根源剖析，明確整改措施，糾正執(zhí)紀偏差。

精準穩(wěn)慎運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持“新官要理舊賬”的目標導向，出臺《健全完善“一對二”誡勉談話機制的若干規(guī)定》。以往，在原任崗位發(fā)生問題開展談話，業(yè)務領域的問題整改在談話中難以落實到崗位和個人。如今，安排被談話人的繼任人列席談話，防微杜漸、抓早抓小，使該難題迎刃而解。不僅要求被談話人有匯報有表態(tài)，列席的繼任人也要匯報認知體會和整改打算，使被談話人切實反省、放下包袱，列席的繼任人同步受到生動的警示提醒。安慶供電紀委要求列席的繼任人要將履行談話承諾、防范崗位風險情況納入述責述廉報告。目前，該公司紀委已開展“一對二”誡勉談話及警示談話20 人次。同時，將“一對二”談話方式從誡勉談話拓展至警示談話、提醒談話、批評教育等監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”包含的所有類型談話?！?/p>