構(gòu)建多方參與的停電計(jì)劃管理新模式

國(guó)網(wǎng)山東省電力公司 張志偉 郭棟

近年來(lái)，電力投資和配電工程日漸增多，電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，需要電力生產(chǎn)部門(mén)經(jīng)常性地實(shí)施停電作業(yè)。電力行業(yè)精益化管理工作的不斷深入，對(duì)電力生產(chǎn)停電作業(yè)的管理要求不斷提高，需要制定更為周全的停電計(jì)劃。供電企業(yè)在制定停電計(jì)劃時(shí)，需要重點(diǎn)考慮項(xiàng)目本身的進(jìn)度，應(yīng)盡量避免出現(xiàn)多次與市政施工、企業(yè)用戶生產(chǎn)相沖突的情況，否則，收到的投訴就會(huì)比較多。

為增強(qiáng)停電計(jì)劃管理質(zhì)效，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司引入外部視角，厘清影響停電計(jì)劃管理的因素，細(xì)分停電計(jì)劃管理流程及相關(guān)方。通過(guò)主動(dòng)溝通，了解各方工作計(jì)劃，推動(dòng)內(nèi)外部共同參與停電計(jì)劃編制。通過(guò)數(shù)據(jù)互聯(lián)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)智能停送電計(jì)劃管理系統(tǒng)，找準(zhǔn)設(shè)備最佳停電時(shí)間。將停電計(jì)劃安排提前主動(dòng)告知用戶，讓信息更加透明。加強(qiáng)電網(wǎng)工程全過(guò)程、各方面管控，努力縮短停電時(shí)間。構(gòu)建閉環(huán)考評(píng)反饋機(jī)制，診斷分析停電計(jì)劃管理效果，提升停電計(jì)劃精細(xì)化管理水平。以山東省煙臺(tái)市為例，2020年全市戶均停電時(shí)間降低至2.2701 小時(shí)，煙臺(tái)地區(qū)停電次數(shù)（戶次）同比減少34.34%，為當(dāng)?shù)貭I(yíng)造出更加穩(wěn)定可靠的供用電環(huán)境。

引入外部視角，邀請(qǐng)相關(guān)方全過(guò)程參與

圖1 停電計(jì)劃管理流程變化

圖2 互動(dòng)互聯(lián)提升停電計(jì)劃管理實(shí)效工作思路

國(guó)網(wǎng)山東省電力公司樹(shù)立外部視野，認(rèn)真分析影響停電計(jì)劃編制與實(shí)施效果的因素，兼顧各方利益，并引導(dǎo)利益相關(guān)方在停電計(jì)劃管理全過(guò)程充分參與。在停電計(jì)劃編制前收集用戶停電檢修信息和市政施工信息等；在停電計(jì)劃編制和審核中，按照“一停多用”的原則，確保內(nèi)部相關(guān)部門(mén)、各專業(yè)人員均參加審核會(huì)且承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并主動(dòng)向用戶報(bào)送停電計(jì)劃安排，根據(jù)用戶反饋信息進(jìn)行調(diào)整；在停電計(jì)劃實(shí)施階段，協(xié)調(diào)電網(wǎng)工程各相關(guān)方，保證電網(wǎng)工程質(zhì)量；在停電計(jì)劃實(shí)施完成后，開(kāi)展停電計(jì)劃管理考核診斷，實(shí)現(xiàn)停電計(jì)劃管理工作的持續(xù)改進(jìn)。

堅(jiān)持互動(dòng)互聯(lián)，增強(qiáng)停電計(jì)劃的管理質(zhì)效

內(nèi)外互動(dòng)，形成管理合力。在國(guó)網(wǎng)山東省電力公司內(nèi)部，增強(qiáng)各部門(mén)各專業(yè)之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在外部，廣泛地與影響停電計(jì)劃制定實(shí)施的利益相關(guān)方進(jìn)行溝通交流與合作，從而形成停電計(jì)劃管理的合力。

數(shù)據(jù)互聯(lián)，提升管理效率。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)電網(wǎng)設(shè)備數(shù)據(jù)與用戶信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)停電計(jì)劃管理的線上操作和智能化管理，提高管理效率。

表1 利益相關(guān)方訴求分析

流程梳理，識(shí)別影響停電計(jì)劃管理效果的因素

以停電計(jì)劃管理全流程為切口，梳理影響停電計(jì)劃管理效果的因素，分析涉及的利益相關(guān)方，除供電公司自身外，主要包括城建規(guī)劃和市政建設(shè)部門(mén)、企業(yè)用戶以及電網(wǎng)工程建設(shè)分包單位等。通過(guò)開(kāi)展調(diào)研，識(shí)別不同相關(guān)方訴求，將各方訴求融入到停電計(jì)劃的編制、實(shí)施等過(guò)程中，提升停電計(jì)劃管理的科學(xué)性。

內(nèi)部協(xié)同，編制高質(zhì)量的停電計(jì)劃

國(guó)網(wǎng)山東省電力公司強(qiáng)化停電前期管理，聯(lián)合多部門(mén)審查停電方案。針對(duì)工期較長(zhǎng)或?qū)﹄娋W(wǎng)安全影響較大的檢修工作和基建工作，公司內(nèi)部提前做好現(xiàn)場(chǎng)勘察和承載力分析，逐條制定停電施工方案，具體涉及施工人數(shù)、停電范圍、所需時(shí)間及工程量，提高停電范圍及時(shí)間的準(zhǔn)確性。為保障停電施工方案的可行性，公司組織建設(shè)部、運(yùn)維檢修部、電力調(diào)度控制中心、營(yíng)銷部、項(xiàng)目管理中心聯(lián)合會(huì)審，嚴(yán)審方案，確保方案可行，且時(shí)序合理，最終經(jīng)公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可列入停電計(jì)劃。

數(shù)據(jù)互聯(lián)，找準(zhǔn)設(shè)備最佳停電時(shí)間

國(guó)網(wǎng)山東省電力公司開(kāi)發(fā)智能停送電計(jì)劃管理系統(tǒng)，在系統(tǒng)中便可完成停送電計(jì)劃的提報(bào)、審核、平衡、發(fā)布、變更，實(shí)現(xiàn)線上規(guī)范流轉(zhuǎn)。該系統(tǒng)打通了生產(chǎn)設(shè)備及用戶數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)利用數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的大數(shù)據(jù)計(jì)算，找到設(shè)備最佳停電時(shí)間。此外，該系統(tǒng)可自動(dòng)檢索新增停電設(shè)備的上次停電時(shí)間，若有用戶重復(fù)停電，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出提醒，并自動(dòng)與營(yíng)銷部提報(bào)的重要用戶例行檢修時(shí)間進(jìn)行綜合匹配，統(tǒng)籌整合確定最優(yōu)檢修策略，避免重復(fù)停電。同時(shí)，在編制停電計(jì)劃時(shí)，系統(tǒng)可提前告知風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)，使提報(bào)單位提前獲知停電影響。停電計(jì)劃智能管理，從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單的橫向、縱向溝通升級(jí)為各單位的智能關(guān)聯(lián)體系，統(tǒng)籌兼顧公司生產(chǎn)、基建、營(yíng)銷資源，超前、科學(xué)地分析電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)，提高了各環(huán)節(jié)的工作效率。

通過(guò)構(gòu)建多方參與的停電計(jì)劃管理新模式，避免了非計(jì)劃停電現(xiàn)象的發(fā)生，降低了計(jì)劃內(nèi)停電次數(shù)、時(shí)長(zhǎng)和范圍，減少臨時(shí)停電，從而減少停電總時(shí)長(zhǎng)。通過(guò)管理理念、管理模式的創(chuàng)新再造，實(shí)現(xiàn)停電計(jì)劃管理各環(huán)節(jié)工作的精細(xì)化分解、量化評(píng)估，將停電管理由單一環(huán)節(jié)管理向全過(guò)程管控轉(zhuǎn)變。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司在停電計(jì)劃管理中優(yōu)先考慮用戶用電滿意度和供電可靠性，進(jìn)一步提升了公司供電服務(wù)水平，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的營(yíng)商環(huán)境。■