以量子管理思維探索“三項(xiàng)制度”改革的幾點(diǎn)措施

吳衍偉

（山東電工電氣集團(tuán)有限公司,山東 濟(jì)南 250001）

一、改革背景及企業(yè)面臨的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)一直在探索以人事、勞動(dòng)和分配為改革突破口的“三項(xiàng)制度”改革，不斷完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理。黨的十八屆三中全會(huì)在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出國(guó)有企業(yè)要“深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革”的要求。通過(guò)40 多年的探索和改革，國(guó)有企業(yè)把職工的責(zé)、權(quán)、力和企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，逐步實(shí)現(xiàn)了職工與企業(yè)同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展的良好局面，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高了企業(yè)的效率和效益。

隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，面臨的困難和問(wèn)題更加復(fù)雜和多樣，以某企業(yè)為例。2019年，某酒店企業(yè)按照改革要求進(jìn)行關(guān)閉注銷(xiāo)，轉(zhuǎn)型為物業(yè)公司，職工普遍存在學(xué)歷低、年齡大、工資低、工作積極性不強(qiáng)等問(wèn)題。企業(yè)通過(guò)擴(kuò)展物業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)職工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等措施，使部分職工走向新的崗位。2020年，實(shí)施“三項(xiàng)制度”改革，通過(guò)優(yōu)化崗位體系、開(kāi)展崗位聘任等措施，有效引入崗位競(jìng)爭(zhēng)、提升福利待遇、擴(kuò)寬員工晉升通道，企業(yè)人力資源得到有效盤(pán)活，員工積極性明顯增強(qiáng)。但由于該企業(yè)定位為集團(tuán)公司的服務(wù)支撐單位，外部市場(chǎng)拓展能力有限、職工素質(zhì)能力不高、高素質(zhì)人才引進(jìn)困難，局部性缺員、素質(zhì)能力壁壘、服務(wù)提升降速等問(wèn)題使得“三項(xiàng)制度”改革向深入實(shí)施的方式、方法不多，改革進(jìn)入瓶頸期。

二、量子管理的基本思路

量子管理最早由美國(guó)的丹娜·左哈爾提出，她在《量子管理者：商業(yè)思維和實(shí)踐的革命》一書(shū)中，引入量子世界觀，提出了企業(yè)引入量子變革、構(gòu)建量子管理系統(tǒng)的原則和路徑，以應(yīng)對(duì)當(dāng)今社會(huì)科技迅猛發(fā)展、知識(shí)爆炸式增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)全球化、形勢(shì)復(fù)雜化等發(fā)展趨勢(shì)。量子管理學(xué)認(rèn)為，組織和人、人和人之間是共擔(dān)、共創(chuàng)、共享的互補(bǔ)和共贏關(guān)系，成熟的量子企業(yè)一定要用價(jià)值觀、企業(yè)文化去約束人性的弱點(diǎn)，通過(guò)扁平化的組織結(jié)構(gòu)、平臺(tái)化的管理體系、共享的數(shù)據(jù)信息、零距離的市場(chǎng)需求、快速響應(yīng)的團(tuán)隊(duì)等方式構(gòu)建起組織的“命運(yùn)共同體”，并取得巨大成功。

近年來(lái)，受新冠疫情影響，國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，“十四五”期間國(guó)家確定了以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，傳統(tǒng)企業(yè)僅僅通過(guò)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，管理思想的轉(zhuǎn)變更為重要，企業(yè)運(yùn)用新的量子管理思維，放手讓員工去創(chuàng)新，“自下而上”地為公司注入新動(dòng)力，這樣才能在充滿激烈的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代更好的發(fā)展。

三、以量子管理思維探索的幾點(diǎn)措施

在學(xué)習(xí)了有關(guān)量子管理的書(shū)籍和企業(yè)成功案例后，對(duì)企業(yè)在“三項(xiàng)制度”改革中存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行了深入思考，結(jié)合上述企業(yè)實(shí)際情況，以喚醒全員覺(jué)悟?yàn)橹骶€，以倡導(dǎo)創(chuàng)新工作場(chǎng)景、消除內(nèi)部壁壘、激活員工個(gè)體為抓手，采取多種創(chuàng)新措施，激發(fā)個(gè)體活力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更快速發(fā)展。

（一）解決局部性缺員、消除業(yè)務(wù)壁壘：企業(yè)各部門(mén)根據(jù)實(shí)際將工作分為事務(wù)性、弱專(zhuān)業(yè)性、強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性三類(lèi)，首先將事務(wù)性工作“打包”并賦予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)外發(fā)布，員工個(gè)人或與他人自由組合在完成本職工作前提下競(jìng)爭(zhēng)選擇適合的工作并掙取獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置可包括績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先積分、晉級(jí)晉升積分等，由單獨(dú)一項(xiàng)或幾項(xiàng)的組合而成。通過(guò)開(kāi)展事務(wù)性工作“外包”后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化“標(biāo)包”質(zhì)量和獎(jiǎng)勵(lì)，逐步由事務(wù)性工作向弱專(zhuān)業(yè)性工作擴(kuò)展。此方式可鼓勵(lì)員工接觸新業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)新技能、贏得獎(jiǎng)勵(lì)，提升員工素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)水平，同時(shí)解決局部缺員，消除業(yè)務(wù)壁壘。

（二）提升業(yè)務(wù)外部拓展：企業(yè)將某項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)建立項(xiàng)目組機(jī)制，由項(xiàng)目經(jīng)理掛帥，員工自愿報(bào)名，成立項(xiàng)目組。項(xiàng)目組根據(jù)業(yè)務(wù)計(jì)劃安排擇機(jī)組成，組內(nèi)人員分工、績(jī)效分成由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。項(xiàng)目組直接與客戶(hù)對(duì)接，第一時(shí)間了解、掌握客戶(hù)需求，并在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中及時(shí)進(jìn)行反饋。該類(lèi)業(yè)務(wù)根據(jù)難易程度、項(xiàng)目金額、工作量等賦予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置可包括績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先積分、晉級(jí)晉升積分等，由單獨(dú)一項(xiàng)或幾項(xiàng)的組合而成。此方式以柔性團(tuán)隊(duì)的方式，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手、贏得獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）激發(fā)員工工作積極性：企業(yè)工資根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況設(shè)置了工資總額，在現(xiàn)有減員增效、“靠業(yè)績(jī)掙工資”等管理模式下，企業(yè)可將工資體系內(nèi)的崗位工資根據(jù)崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、工作年限、貢獻(xiàn)等轉(zhuǎn)換為“員工股”，鼓勵(lì)員工持股。同時(shí)將工資體系內(nèi)的績(jī)效工資作為“分紅”，定期根據(jù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況、服務(wù)水平考核情況等進(jìn)行“分紅”，“分紅”按照“員工股”數(shù)量、當(dāng)期工作業(yè)績(jī)、參與本崗位外工作情況等確定。此方式可賦予員工更多使命感和責(zé)任心，激活員工個(gè)體，創(chuàng)造價(jià)值。

（四）貫徹落實(shí)“兩權(quán)”分離制度，增強(qiáng)員工國(guó)有財(cái)產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)未能將改革的外在迫使力直接轉(zhuǎn)變成自身發(fā)展的動(dòng)力主要源于其在一定基礎(chǔ)上可依靠政府以及國(guó)家進(jìn)行生存，沒(méi)有比較迫切的危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)于國(guó)營(yíng)企業(yè)而言，勢(shì)必要貫徹落實(shí)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，構(gòu)建起存在約束的管理機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)壓力責(zé)任制。在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)利的基礎(chǔ)上，需要不斷提升管理者以及經(jīng)營(yíng)者的綜合素養(yǎng)，按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押的責(zé)任制度，并且依據(jù)個(gè)人的責(zé)任大小以及風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行責(zé)任確定，明確對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。企業(yè)的黨政工群體部門(mén)需要根據(jù)實(shí)際情況共同承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，以減少企業(yè)的實(shí)質(zhì)性的內(nèi)部損耗，增大對(duì)企業(yè)不良行為的獎(jiǎng)懲，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與個(gè)人利益有機(jī)結(jié)合在一起，使得管理者可充分發(fā)揮自己的能力實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)性進(jìn)步與發(fā)展。

（五）構(gòu)建符合市場(chǎng)規(guī)律的價(jià)值體系。只有構(gòu)建符合社會(huì)發(fā)展的市場(chǎng)體系，才可確保企業(yè)真正地參與到社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中。當(dāng)前時(shí)期，國(guó)內(nèi)的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊存在缺陷，新舊管理體制在交替時(shí)依舊未能有著適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)體系。在該種時(shí)代背景下，企業(yè)的效益獲取多少與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律以及水準(zhǔn)之間息息相關(guān)。部分經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)得益于國(guó)家政策的支持，但也離不開(kāi)經(jīng)營(yíng)者的苦心經(jīng)營(yíng)。從當(dāng)前社會(huì)發(fā)展情況可知，當(dāng)產(chǎn)品所面對(duì)的市場(chǎng)為國(guó)家政策傾斜的市場(chǎng)行業(yè)時(shí)，可進(jìn)一步的為產(chǎn)品的銷(xiāo)售回收以及貸款費(fèi)用的及時(shí)回收奠定基礎(chǔ)。若是缺乏大環(huán)境的影響，會(huì)影響到企業(yè)的自身效益，故必定要確保企業(yè)有著良好的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)以及外在風(fēng)險(xiǎn)壓力，減少某一些國(guó)家潛藏的指令性計(jì)劃，盡可能地利用價(jià)格、稅收、利率等調(diào)節(jié)手段構(gòu)建符合市場(chǎng)發(fā)展的體系，強(qiáng)化內(nèi)部管控工作，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的革新與改革。

（六）貫徹落實(shí)企業(yè)法律法規(guī)以及監(jiān)督體系。企業(yè)的“三項(xiàng)”制度是否可具有成效在于企業(yè)的有效領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者勢(shì)必要有與時(shí)俱進(jìn)的改革意識(shí)。若是改革的關(guān)鍵點(diǎn)一味地針對(duì)一線工作者，那么破“三項(xiàng)”制度將無(wú)法執(zhí)行到位。不同區(qū)域的部分中層以上干部可自覺(jué)存在認(rèn)知，甚至有些認(rèn)為該項(xiàng)制度僅僅只是針對(duì)下層員工，與自身并未有任何的關(guān)聯(lián)性。破“三項(xiàng)”制度需要在企業(yè)自有的機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行工作，其不會(huì)影響到后續(xù)的正常生產(chǎn)，甚至需要在一種維護(hù)自身生產(chǎn)秩序的標(biāo)準(zhǔn)下循序漸進(jìn)地開(kāi)展工作，將該類(lèi)別的工作深入人心。要想解決該類(lèi)別的問(wèn)題，需要確保上級(jí)主管部門(mén)可具有監(jiān)督職能，及時(shí)對(duì)管理者進(jìn)行有效監(jiān)督管控，確保各項(xiàng)政策制度可在企業(yè)內(nèi)部得到有效落實(shí)。

總結(jié)：以上措施，圍繞企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革，以解決企業(yè)當(dāng)前面臨的問(wèn)題為切入點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)類(lèi)型、人員能力素質(zhì)、外部發(fā)展環(huán)境等可由易到難的循序漸見(jiàn)開(kāi)展，使企業(yè)員工不斷實(shí)現(xiàn)自我超越，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。