探析新形勢下如何促進國有企業(yè)黨建與紀(jì)檢工作的融合

高進

（延長油田股份有限公司杏子川采油廠，陜西 延安 717400）

一、國有企業(yè)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作之間的關(guān)系分析

認(rèn)識黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作之間的關(guān)系，是有效實現(xiàn)兩者深度融合的基礎(chǔ)性前提條件。具體而言，兩者之間存在著這樣的關(guān)系：

（一）相輔相成、協(xié)同發(fā)展

國有企業(yè)黨委需要落實好從嚴(yán)治黨的各項要求，這是其主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)督的責(zé)任則是服務(wù)企業(yè)、保障企業(yè)發(fā)展。由此看來，只有當(dāng)國有企業(yè)黨委全面落實好各項工作時，紀(jì)委監(jiān)督工作才能得到順利展開。在國有企業(yè)發(fā)展過程之中，黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作必須協(xié)同配合，避免出現(xiàn)“各自為政”或是互相“拆臺”的情況，否則國有企業(yè)很難落實全面從嚴(yán)治黨的各項要求，將嚴(yán)重阻礙自身創(chuàng)新發(fā)展。

（二）辯證統(tǒng)一

國有企業(yè)要想充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就必須得到紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效配合，從而最大限度地實現(xiàn)黨建工作的內(nèi)在價值，促進經(jīng)營發(fā)展。如果國有企業(yè)能夠切實提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，那么國有企業(yè)的發(fā)展就會更為順利。紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠全面增強黨委工作人員的責(zé)任意識，促使他們主動承擔(dān)自身職責(zé)，規(guī)范自身行為，從而樹立良好的行為作風(fēng)，有效提高黨建工作隊伍水平。

二、新形勢下國有企業(yè)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作融合的實際意義

（一）發(fā)揮國有企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用

近年以來，中國發(fā)展進入一個嶄新的時期，中國特色社會主義也面臨新的機遇。而新時期的到來，也促進新目標(biāo)、新征程、新方向的出現(xiàn)。在我國發(fā)展過程中只有找到正確發(fā)展方向，才能夠?qū)崿F(xiàn)總體國家水平的進步。目前我國仍然處于社會

主義初期階段，實施公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的發(fā)展策略，而國有企業(yè)作為公有制經(jīng)濟的主要構(gòu)成部分，代表著我國公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。國有企業(yè)經(jīng)濟水平的提升不僅需要保證基礎(chǔ)生產(chǎn)經(jīng)營，還需要注重內(nèi)部監(jiān)督工作的有效。將國有企業(yè)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作融合起來，能夠?qū)衅髽I(yè)內(nèi)部運營形成更加嚴(yán)格的監(jiān)督控制，避免國企經(jīng)營過程中出現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)營問題，有效杜絕內(nèi)部貪污現(xiàn)象，使國有企業(yè)經(jīng)濟水平得到提升。

（二）端正國有企業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣

國有企業(yè)作為我國社會主義發(fā)展過程中的重要推進力量，其內(nèi)部風(fēng)氣直接體現(xiàn)國家領(lǐng)導(dǎo)情況。為幫助國有企業(yè)站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)穩(wěn)中求進，單純依靠以往簡單的運營監(jiān)督是不可能的。而將紀(jì)檢監(jiān)察與黨建進行有機結(jié)合，則能夠通過黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為企業(yè)內(nèi)黨員員工與普通員工傳遞正確價值關(guān)鍵，實現(xiàn)其愛國思想水平的提升，發(fā)揮對國企內(nèi)各項權(quán)力的監(jiān)督作用。最終促進國有企業(yè)形成積極向上的風(fēng)氣，打造有組織、有紀(jì)律、有責(zé)任的優(yōu)秀企業(yè)，通過內(nèi)部風(fēng)氣的端正提升不同管理者的思想水平，使國有企業(yè)能夠更好地為國家發(fā)展與建設(shè)服務(wù)。

（三）更好地滿足從嚴(yán)治黨內(nèi)在要求

新時期以來，從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為黨的國家發(fā)展的基本指導(dǎo)思想。在從嚴(yán)治黨工作中，紀(jì)檢監(jiān)察工作具有不可忽視的作用，其不僅是監(jiān)督黨內(nèi)部貪污腐敗的重要手段，也是傳播正確思想的主要方式。將企業(yè)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作進行有機結(jié)合，能夠加強國家對國有企業(yè)內(nèi)部黨建工作的監(jiān)督，及時把控企業(yè)經(jīng)濟事業(yè)運營過程中可能出現(xiàn)的貪污腐敗現(xiàn)象，減少由于權(quán)力運營方法不正確導(dǎo)致的發(fā)展問題，迎合目前反腐敗趨勢，保證國有企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的純潔性。同時國有企業(yè)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察工作的有機融合能夠更好地發(fā)揮黨在國家經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用，使國家在新時期獲得更好發(fā)展。

三、提升國有企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作融合度的方法和措施

（一）著力工作融合，堅持“六個結(jié)合”

一要堅持政治建設(shè)與中心工作相結(jié)合。國有企業(yè)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿企業(yè)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)之中，通過中心工作的推動貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，切實做到“兩個維護”。二要堅持思想建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。把黨組織思想建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)統(tǒng)一起來，凝聚全體員工力量，引導(dǎo)全體員工在工作和生活中堅守黨的政治立場、增強“四個意識”、堅定“四個自信”，打造有特色的企業(yè)文化。三要堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合。理論學(xué)習(xí)內(nèi)容上要增強業(yè)務(wù)針對性和實效性，重點結(jié)合自身工作進行交流研討，著重運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想解決現(xiàn)實工作問題，對業(yè)務(wù)經(jīng)營形成有力支撐。四要堅持組織建設(shè)與人才培育相結(jié)合。一方面，以打造高素質(zhì)干部隊伍為核心，在領(lǐng)導(dǎo)干部提拔時突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把住源頭關(guān)；配齊配強黨務(wù)專職干部，還可在業(yè)務(wù)部門設(shè)置黨建聯(lián)絡(luò)人兼職崗位，選任時注重業(yè)務(wù)能力，以“精通業(yè)務(wù)、熟知黨建”為基本標(biāo)準(zhǔn)，通過干部能力素質(zhì)的提升增強在工作中找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合點的能力。另一方面，要注重黨員發(fā)展和培育，把業(yè)務(wù)骨干發(fā)展成黨員，加強對崗位能手、青年模范的思想政治教育和組織培養(yǎng)；定期開展“評優(yōu)樹?！薄包h員示范崗”等活動，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，持之以恒抓好黨員隊伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。五要堅持紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與風(fēng)險內(nèi)控相結(jié)合。一方面，要切實改進領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，通過嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，營造風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境；增強員工關(guān)愛，真正為員工解決工作與生活中的難題，促進員工愛崗敬業(yè)、樂于奉獻。另一方面，要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察部門和風(fēng)控合規(guī)部門的合作與信息交流機制，把紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)和問責(zé)環(huán)節(jié)融入企業(yè)風(fēng)險、內(nèi)控和合規(guī)管理過程之中。六要堅持組織生活與群團工作相結(jié)合。

（二）聚焦治理融合，做到“三個嵌入”

一要做到黨建工作嵌入企業(yè)治理體系。要在公司章程中明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。二要做到黨組織嵌入行政機構(gòu)設(shè)置。黨的組織及工作機構(gòu)與行政機構(gòu)同步設(shè)置，可按照業(yè)務(wù)相近、工作內(nèi)容相關(guān)的原則劃分黨支部或黨小組；在優(yōu)化機構(gòu)職能的同時優(yōu)化黨的基層組織，根據(jù)實際情況對黨組織進行調(diào)整；實現(xiàn)機構(gòu)層面的步調(diào)一致、同頻共振。三要做到黨的領(lǐng)導(dǎo)體系嵌入行政領(lǐng)導(dǎo)體系。堅持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“雙向進入、交叉任職”原則，黨委成員可通過法定程序分別進入董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子，董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子里的黨員可依照規(guī)定進入黨委會，提高企業(yè)黨組織決策部署的執(zhí)行監(jiān)督力度。

（三）注重目標(biāo)融合，實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”

一是實現(xiàn)黨組織初心使命與企業(yè)愿景、使命和戰(zhàn)略統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興；在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)的使命是承擔(dān)“頂梁柱”職責(zé)，在國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善中勇挑重?fù)?dān)。黨組織工作的出發(fā)點和落腳點就是服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，做到黨組織和企業(yè)的使命相互融合、有機統(tǒng)一。二是實現(xiàn)黨組織工作目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一。貫徹落實黨中央決策部署是國有企業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義，在制定工作目標(biāo)時，黨建工作和業(yè)務(wù)工作必須同步謀劃、同時制定年度工作計劃和目標(biāo)；黨建工作年度計劃必須圍繞企業(yè)年度業(yè)績?nèi)蝿?wù)，業(yè)務(wù)工作年度目標(biāo)必須涵蓋黨建要求。三是實現(xiàn)黨建考核體系和企業(yè)績效考核體系統(tǒng)一。建立涵蓋黨組織、黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作人員和黨員的層次分明、明確具體的黨建考核體系，并將其納入企業(yè)績效考核體系之中，實現(xiàn)黨建工作考核與業(yè)績考核在過程和結(jié)果應(yīng)用上互融互通，以考核的統(tǒng)一來實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)體系的深度融合。

（四）探索實現(xiàn)黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合的創(chuàng)新策略

當(dāng)今時代，創(chuàng)新思維成為國有企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展的必備思維，在推動黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作實現(xiàn)深度融合的過程之中，國有企業(yè)也必須重視發(fā)揮創(chuàng)新思維，探索創(chuàng)新路徑，從而突破傳統(tǒng)模式束縛，提高黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。首先，國有企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新思想，從思想層面推動黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合，了解存在的問題，勇于擔(dān)當(dāng)，促進問題得到有效解決；其次，應(yīng)促進業(yè)務(wù)創(chuàng)新，紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨建工作都必須補齊自身在業(yè)務(wù)方面存在的短板，這樣方可實現(xiàn)深度融合。

結(jié)語：為全面落實從嚴(yán)治黨的各項要求，國有企業(yè)必須加強自身思想認(rèn)識，正確把握黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作之間的關(guān)系，通過系列措施，推動黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作水平提升，促進自身創(chuàng)新發(fā)展，樹立良好作風(fēng)，促進廉政建設(shè)，構(gòu)建良好的企業(yè)文化，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀(jì)律保證。