淺析醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作新途徑研究

孫欣銳

（鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院，江蘇 鎮(zhèn)江 212000）

醫(yī)院是我國醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)建設(shè)的重要機(jī)構(gòu)，對我國的民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的價值和意義。從醫(yī)院的各項(xiàng)運(yùn)行制度來看，紀(jì)檢監(jiān)察工資是保障醫(yī)院營造良好的工作風(fēng)氣、反腐倡廉、黨風(fēng)建設(shè)的重要方式。通過加強(qiáng)醫(yī)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)，可以積極約束醫(yī)院的各項(xiàng)管理，讓醫(yī)院工作者樹立反腐意識，并明確自己的工作范圍和責(zé)權(quán)，時刻牢記工作使命，做好防腐自建，對推進(jìn)醫(yī)院的全面發(fā)展、有效運(yùn)行，營造一個良好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境有重要的價值意義。

一、醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題

（一）確權(quán)定位不清晰

醫(yī)院的內(nèi)部科室多，工作復(fù)雜，紀(jì)檢監(jiān)察部門的管理方式不明確，往往擔(dān)任兼任監(jiān)察者被賦予了監(jiān)察者雙重身份，內(nèi)部的紀(jì)檢部門也存在身兼多職擔(dān)任監(jiān)督管理、懶政風(fēng)險管控、廉政文化建設(shè)等職務(wù)，導(dǎo)致責(zé)權(quán)糾紛嚴(yán)重；此外，在大力推行“三轉(zhuǎn)”工作時候，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭工作有了新的目標(biāo)，紀(jì)檢工作的活動多，重復(fù)性強(qiáng)，導(dǎo)致紀(jì)檢工作缺乏權(quán)威性和主動性，減弱了黨風(fēng)建設(shè)的質(zhì)量。

（二）紀(jì)檢的監(jiān)察工作制度不完善

紀(jì)檢的監(jiān)察工作制度主要監(jiān)督內(nèi)部權(quán)力的管理運(yùn)行，因?yàn)獒t(yī)院的管理方式特殊，內(nèi)部的制度約束沒有有效發(fā)揮，且現(xiàn)在違法違紀(jì)的行為隱蔽性越來越高，現(xiàn)有的管理制度僅僅是在傳統(tǒng)的方法上予以開展，缺乏先進(jìn)性和實(shí)效性；在醫(yī)院內(nèi)部也沒有構(gòu)建出科學(xué)的管理制度和方式，考慮到科室多，管理人員多等問題沒有建立出針對性地解決方法。

（三）工作人員的主觀能動性不強(qiáng)

一方面醫(yī)院的黨風(fēng)廉政工作的內(nèi)容多，醫(yī)院的工作十分復(fù)雜，在處理日常的醫(yī)療服務(wù)后醫(yī)務(wù)人員還要擔(dān)任臨床教學(xué)、科研培訓(xùn)等工作，在黨風(fēng)廉政的改革方面缺少精力和時間；另一方面醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的工作創(chuàng)新意識不高，都按照以往的工作方式執(zhí)行任務(wù)，成效不佳，工作人員自身核心價值觀意識不強(qiáng)，工作無法積極開展，而現(xiàn)有的廉政文化建設(shè)宣傳不到位，很多宣傳活動僅僅是走過場，影響了廉政文化深入醫(yī)院。

二、創(chuàng)新醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的價值和意義

（一）可推動醫(yī)院的黨風(fēng)建設(shè)

通過加強(qiáng)醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作可以優(yōu)化醫(yī)院的內(nèi)部環(huán)境，如醫(yī)院的內(nèi)部環(huán)境是其可持續(xù)發(fā)展的先決條件，通過提升醫(yī)院的紀(jì)檢管理能力可以推進(jìn)醫(yī)院政黨的領(lǐng)導(dǎo)廉政建設(shè)。在高效率的紀(jì)檢監(jiān)察工作中可以完善醫(yī)院的防腐體系構(gòu)建，讓其在經(jīng)營中落實(shí)相關(guān)的懲治工作，對此，醫(yī)院需將紀(jì)檢監(jiān)察工作和發(fā)展聯(lián)系在一起，大力發(fā)展作風(fēng)建設(shè)活動，借力打力，推動醫(yī)院的全面發(fā)展。

（二）可增加醫(yī)院的反腐敗能力

強(qiáng)化醫(yī)院的反腐敗能力是醫(yī)院發(fā)展重要發(fā)展方向，這一工作也對醫(yī)院提出了全新的要求和挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場的影響下，醫(yī)院的內(nèi)部管理受到了沖擊，很多醫(yī)院在發(fā)展中過于注重經(jīng)濟(jì)效益，忽略了自身價值提升。紀(jì)檢工作的疏忽導(dǎo)致很多領(lǐng)導(dǎo)干部抵制不了誘惑也催生了很多腐敗行為，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的公平公正發(fā)展，有悖為民服務(wù)的初衷。通過紀(jì)檢監(jiān)察工作可以加強(qiáng)醫(yī)院的反腐敗能力，凈化醫(yī)院的不良風(fēng)氣如拜金主義、階級主義等。建議醫(yī)院按照科學(xué)的紀(jì)檢監(jiān)察措施開展各項(xiàng)工作，保證監(jiān)察質(zhì)量。

（三）可促進(jìn)醫(yī)院和諧發(fā)展

在現(xiàn)代發(fā)展環(huán)境中，醫(yī)院要明確自己的發(fā)展能力，在和諧的發(fā)展環(huán)境中積極發(fā)揮自己的價值，堅(jiān)持服務(wù)于群眾，最終獲得理想的社會效益。

醫(yī)院是國家保障民生安全的基本機(jī)構(gòu)，醫(yī)院的工作人員肩負(fù)著救死扶傷、保障民眾安全的關(guān)鍵責(zé)任和能力。若過度重視經(jīng)濟(jì)效益問題也會影響醫(yī)院的各項(xiàng)工作開展，讓醫(yī)院失去初心，甚至導(dǎo)致社會不公平，大量的醫(yī)患糾紛、護(hù)患糾紛，打破社會的平衡。對此，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作的價值和意義，分析醫(yī)院內(nèi)部腐敗問題對民眾的影響，并結(jié)合社會發(fā)展的客觀需求，做好綜合管理，發(fā)揮醫(yī)院的管理價值。

三、對醫(yī)院創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施建議

（一）按照醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀制定科學(xué)的紀(jì)檢工作計劃

以上可知，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境影響下，醫(yī)院也走向了競爭化、產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)道路，為了讓企業(yè)獲得可持續(xù)盈利，為民眾的生命健康作出貢獻(xiàn)，醫(yī)院需要了解自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，從整個國家的社會效益入手，制定出科學(xué)有效的紀(jì)檢監(jiān)察制度，為醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。首先，醫(yī)院要明確自身的發(fā)展方向和內(nèi)容，并借鑒其他醫(yī)院的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過改善現(xiàn)有的服務(wù)管理方式，增加硬件、軟件配套設(shè)施，提升醫(yī)療服務(wù)，來獲得群眾口碑。在改革創(chuàng)新的時候，醫(yī)院需要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的管控，如在各個項(xiàng)目中發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的效能，對吃拿卡要、腐敗行為嚴(yán)懲不貸；對涉及重大金額，國家政府投資的項(xiàng)目要建立完善的紀(jì)檢監(jiān)察計劃，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)察工作。

（二）不斷創(chuàng)新優(yōu)化醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容

醫(yī)院可以針對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新改革，分析建設(shè)中存在的問題，管理漏洞以及潛在的廉政風(fēng)險，并因地制宜予以改革，構(gòu)建科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)管理方式，在日后將醫(yī)院的責(zé)任制度和監(jiān)察工作聯(lián)動掛鉤，構(gòu)建健康的醫(yī)院管理環(huán)境。首先，醫(yī)院可以結(jié)合實(shí)際的工作情況開展科學(xué)的思想教育整治活動，積極向醫(yī)務(wù)人員宣傳我國的主流價值觀、人生觀，讓工作人員具備職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)；其次，將思想政治工作和醫(yī)院的各項(xiàng)宗旨相融合，讓工作人員具備自我反省，自我約束的意識和能力，主動配合紀(jì)檢工作開展，減少紀(jì)檢工作的工作流程和難度；最后大力開展醫(yī)院的綜合管理工作，可加強(qiáng)醫(yī)院權(quán)力的監(jiān)察和監(jiān)督，針對領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)權(quán)進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察，以此來推動紀(jì)檢工作的順利實(shí)施。

（三）構(gòu)建科學(xué)的紀(jì)檢監(jiān)察組織結(jié)構(gòu)

醫(yī)院的各項(xiàng)工作開展都是為了人民群眾的健康。作為公益單位，醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作需要保持獨(dú)立性和客觀公正性。對此，紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮自身的建設(shè)價值和作用，在現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目管理中保證工作人員的專業(yè)性，組織紀(jì)律嚴(yán)格，工作開展嚴(yán)謹(jǐn)。首先，要堅(jiān)持國家的各項(xiàng)政策要求入手改革現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)，要求從人力、物力等資源加大管理力度，保證組織配置的合理性和科學(xué)性；其次，所有的紀(jì)檢工作人員都需要具備專業(yè)的監(jiān)察能力、職業(yè)道德和紀(jì)律性，要有愛崗敬業(yè)的精神意志，不受誘惑；最后，紀(jì)檢組織在開展各項(xiàng)活動的時候要保證工作的科學(xué)性和合理性，要結(jié)合醫(yī)院的建設(shè)形勢和特征，制定科學(xué)的監(jiān)察計劃，在不影響醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)營管理的同時科學(xué)完成紀(jì)檢監(jiān)察工作。

（四）建立嚴(yán)格的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制

審計工作和紀(jì)檢工作屬于醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察活動的主要內(nèi)容，在開展具體工作時候，醫(yī)院的審計工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作的側(cè)重點(diǎn)和企業(yè)不一樣，醫(yī)院更注重社會影響以及社會服務(wù)性能；對此，在實(shí)際的管理中，醫(yī)院要高度重視醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量考評工作，對工作人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)行監(jiān)察。對比企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)，精細(xì)化，多樣化的監(jiān)察機(jī)制而言，醫(yī)院的監(jiān)察機(jī)制建立需要因地制宜，符合醫(yī)院發(fā)展。對此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要建立科學(xué)的工作考評制度，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理制度，要鼓勵、調(diào)動員工的反腐倡廉意識為主，不斷提升醫(yī)務(wù)工作人員的積極性和工作熱情，進(jìn)而改善醫(yī)院的整體社會服務(wù)質(zhì)量。

四、結(jié)語

綜上所述，受到不斷深化的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，醫(yī)院在發(fā)展過程中也呈現(xiàn)出多元化的局面。為了進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)院的紀(jì)檢工作開展，建議醫(yī)院強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行大力度的創(chuàng)新與完善，如果發(fā)現(xiàn)有貪污腐敗問題存在于醫(yī)院內(nèi)部，必須及時、嚴(yán)厲地處理，在萌芽狀態(tài)徹底消滅問題。