孫欣銳
(鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院,江蘇 鎮(zhèn)江 212000)
醫(yī)院是我國醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)建設(shè)的重要機構(gòu),對我國的民生經(jīng)濟發(fā)展有重要的價值和意義。從醫(yī)院的各項運行制度來看,紀檢監(jiān)察工資是保障醫(yī)院營造良好的工作風氣、反腐倡廉、黨風建設(shè)的重要方式。通過加強醫(yī)院的黨風廉政建設(shè),可以積極約束醫(yī)院的各項管理,讓醫(yī)院工作者樹立反腐意識,并明確自己的工作范圍和責權(quán),時刻牢記工作使命,做好防腐自建,對推進醫(yī)院的全面發(fā)展、有效運行,營造一個良好的醫(yī)療機構(gòu)環(huán)境有重要的價值意義。
醫(yī)院的內(nèi)部科室多,工作復雜,紀檢監(jiān)察部門的管理方式不明確,往往擔任兼任監(jiān)察者被賦予了監(jiān)察者雙重身份,內(nèi)部的紀檢部門也存在身兼多職擔任監(jiān)督管理、懶政風險管控、廉政文化建設(shè)等職務,導致責權(quán)糾紛嚴重;此外,在大力推行“三轉(zhuǎn)”工作時候,黨風廉政建設(shè)和反腐斗爭工作有了新的目標,紀檢工作的活動多,重復性強,導致紀檢工作缺乏權(quán)威性和主動性,減弱了黨風建設(shè)的質(zhì)量。
紀檢的監(jiān)察工作制度主要監(jiān)督內(nèi)部權(quán)力的管理運行,因為醫(yī)院的管理方式特殊,內(nèi)部的制度約束沒有有效發(fā)揮,且現(xiàn)在違法違紀的行為隱蔽性越來越高,現(xiàn)有的管理制度僅僅是在傳統(tǒng)的方法上予以開展,缺乏先進性和實效性;在醫(yī)院內(nèi)部也沒有構(gòu)建出科學的管理制度和方式,考慮到科室多,管理人員多等問題沒有建立出針對性地解決方法。
一方面醫(yī)院的黨風廉政工作的內(nèi)容多,醫(yī)院的工作十分復雜,在處理日常的醫(yī)療服務后醫(yī)務人員還要擔任臨床教學、科研培訓等工作,在黨風廉政的改革方面缺少精力和時間;另一方面醫(yī)院的紀檢監(jiān)察工作人員的工作創(chuàng)新意識不高,都按照以往的工作方式執(zhí)行任務,成效不佳,工作人員自身核心價值觀意識不強,工作無法積極開展,而現(xiàn)有的廉政文化建設(shè)宣傳不到位,很多宣傳活動僅僅是走過場,影響了廉政文化深入醫(yī)院。
通過加強醫(yī)院的紀檢監(jiān)察工作可以優(yōu)化醫(yī)院的內(nèi)部環(huán)境,如醫(yī)院的內(nèi)部環(huán)境是其可持續(xù)發(fā)展的先決條件,通過提升醫(yī)院的紀檢管理能力可以推進醫(yī)院政黨的領(lǐng)導廉政建設(shè)。在高效率的紀檢監(jiān)察工作中可以完善醫(yī)院的防腐體系構(gòu)建,讓其在經(jīng)營中落實相關(guān)的懲治工作,對此,醫(yī)院需將紀檢監(jiān)察工作和發(fā)展聯(lián)系在一起,大力發(fā)展作風建設(shè)活動,借力打力,推動醫(yī)院的全面發(fā)展。
強化醫(yī)院的反腐敗能力是醫(yī)院發(fā)展重要發(fā)展方向,這一工作也對醫(yī)院提出了全新的要求和挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代經(jīng)濟市場的影響下,醫(yī)院的內(nèi)部管理受到了沖擊,很多醫(yī)院在發(fā)展中過于注重經(jīng)濟效益,忽略了自身價值提升。紀檢工作的疏忽導致很多領(lǐng)導干部抵制不了誘惑也催生了很多腐敗行為,嚴重影響了醫(yī)院的公平公正發(fā)展,有悖為民服務的初衷。通過紀檢監(jiān)察工作可以加強醫(yī)院的反腐敗能力,凈化醫(yī)院的不良風氣如拜金主義、階級主義等。建議醫(yī)院按照科學的紀檢監(jiān)察措施開展各項工作,保證監(jiān)察質(zhì)量。
在現(xiàn)代發(fā)展環(huán)境中,醫(yī)院要明確自己的發(fā)展能力,在和諧的發(fā)展環(huán)境中積極發(fā)揮自己的價值,堅持服務于群眾,最終獲得理想的社會效益。
醫(yī)院是國家保障民生安全的基本機構(gòu),醫(yī)院的工作人員肩負著救死扶傷、保障民眾安全的關(guān)鍵責任和能力。若過度重視經(jīng)濟效益問題也會影響醫(yī)院的各項工作開展,讓醫(yī)院失去初心,甚至導致社會不公平,大量的醫(yī)患糾紛、護患糾紛,打破社會的平衡。對此,醫(yī)院應當認識到紀檢監(jiān)察工作的價值和意義,分析醫(yī)院內(nèi)部腐敗問題對民眾的影響,并結(jié)合社會發(fā)展的客觀需求,做好綜合管理,發(fā)揮醫(yī)院的管理價值。
以上可知,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的環(huán)境影響下,醫(yī)院也走向了競爭化、產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)道路,為了讓企業(yè)獲得可持續(xù)盈利,為民眾的生命健康作出貢獻,醫(yī)院需要了解自身的經(jīng)濟實力和行業(yè)的發(fā)展動態(tài),從整個國家的社會效益入手,制定出科學有效的紀檢監(jiān)察制度,為醫(yī)院的各項經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。首先,醫(yī)院要明確自身的發(fā)展方向和內(nèi)容,并借鑒其他醫(yī)院的發(fā)展經(jīng)驗,通過改善現(xiàn)有的服務管理方式,增加硬件、軟件配套設(shè)施,提升醫(yī)療服務,來獲得群眾口碑。在改革創(chuàng)新的時候,醫(yī)院需要加強紀檢監(jiān)察的管控,如在各個項目中發(fā)揮紀檢監(jiān)察的效能,對吃拿卡要、腐敗行為嚴懲不貸;對涉及重大金額,國家政府投資的項目要建立完善的紀檢監(jiān)察計劃,保證各項工作落實到位,實現(xiàn)科學監(jiān)察工作。
醫(yī)院可以針對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新改革,分析建設(shè)中存在的問題,管理漏洞以及潛在的廉政風險,并因地制宜予以改革,構(gòu)建科學的領(lǐng)導管理方式,在日后將醫(yī)院的責任制度和監(jiān)察工作聯(lián)動掛鉤,構(gòu)建健康的醫(yī)院管理環(huán)境。首先,醫(yī)院可以結(jié)合實際的工作情況開展科學的思想教育整治活動,積極向醫(yī)務人員宣傳我國的主流價值觀、人生觀,讓工作人員具備職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng);其次,將思想政治工作和醫(yī)院的各項宗旨相融合,讓工作人員具備自我反省,自我約束的意識和能力,主動配合紀檢工作開展,減少紀檢工作的工作流程和難度;最后大力開展醫(yī)院的綜合管理工作,可加強醫(yī)院權(quán)力的監(jiān)察和監(jiān)督,針對領(lǐng)導人員責權(quán)進行紀檢監(jiān)察,以此來推動紀檢工作的順利實施。
醫(yī)院的各項工作開展都是為了人民群眾的健康。作為公益單位,醫(yī)院的紀檢監(jiān)察工作需要保持獨立性和客觀公正性。對此,紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮自身的建設(shè)價值和作用,在現(xiàn)實的項目管理中保證工作人員的專業(yè)性,組織紀律嚴格,工作開展嚴謹。首先,要堅持國家的各項政策要求入手改革現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu),要求從人力、物力等資源加大管理力度,保證組織配置的合理性和科學性;其次,所有的紀檢工作人員都需要具備專業(yè)的監(jiān)察能力、職業(yè)道德和紀律性,要有愛崗敬業(yè)的精神意志,不受誘惑;最后,紀檢組織在開展各項活動的時候要保證工作的科學性和合理性,要結(jié)合醫(yī)院的建設(shè)形勢和特征,制定科學的監(jiān)察計劃,在不影響醫(yī)院的各項經(jīng)營管理的同時科學完成紀檢監(jiān)察工作。
審計工作和紀檢工作屬于醫(yī)院紀檢監(jiān)察活動的主要內(nèi)容,在開展具體工作時候,醫(yī)院的審計工作、紀檢監(jiān)察工作的側(cè)重點和企業(yè)不一樣,醫(yī)院更注重社會影響以及社會服務性能;對此,在實際的管理中,醫(yī)院要高度重視醫(yī)院的服務質(zhì)量考評工作,對工作人員的醫(yī)德醫(yī)風進行監(jiān)察。對比企業(yè)嚴謹,精細化,多樣化的監(jiān)察機制而言,醫(yī)院的監(jiān)察機制建立需要因地制宜,符合醫(yī)院發(fā)展。對此,紀檢監(jiān)察機構(gòu)要建立科學的工作考評制度,醫(yī)德醫(yī)風管理制度,要鼓勵、調(diào)動員工的反腐倡廉意識為主,不斷提升醫(yī)務工作人員的積極性和工作熱情,進而改善醫(yī)院的整體社會服務質(zhì)量。
綜上所述,受到不斷深化的市場經(jīng)濟環(huán)境影響,醫(yī)院在發(fā)展過程中也呈現(xiàn)出多元化的局面。為了進一步促進醫(yī)院的紀檢工作開展,建議醫(yī)院強化各項管理制度,在原有基礎(chǔ)上進行大力度的創(chuàng)新與完善,如果發(fā)現(xiàn)有貪污腐敗問題存在于醫(yī)院內(nèi)部,必須及時、嚴厲地處理,在萌芽狀態(tài)徹底消滅問題。