網(wǎng)絡(luò)時代檔案保護(hù)技術(shù)研究的新問題

鄒寧寧

（中共鞍山市千山區(qū)委綜合事務(wù)保障中心，遼寧 鞍山 114041）

隨著信息技術(shù)的飛速進(jìn)步，國內(nèi)電子政務(wù)的熱度也逐漸攀升，這也給檔案保護(hù)工作帶來了一定的挑戰(zhàn)與新機(jī)遇。檔案不但可以記錄個人或企業(yè)的發(fā)展歷史，也可以作為其發(fā)展的重要資料。因此如今應(yīng)加強對檔案保護(hù)工作的認(rèn)識，并針對檔案保護(hù)工作中的問題采取有效的解決措施，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來探索并試用全新的保護(hù)理念與保護(hù)方法，以此來提升檔案保護(hù)工作的效率，真正促進(jìn)事業(yè)的全面發(fā)展。

一、網(wǎng)絡(luò)時代檔案保護(hù)工作范圍的拓寬

信息保護(hù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用已經(jīng)使保護(hù)文件介質(zhì)由傳統(tǒng)紙張資料轉(zhuǎn)變而成為電子磁帶、磁盤和電子光盤等多種電子保護(hù)類文件介質(zhì),而目前電子保護(hù)類文件介質(zhì)載體結(jié)構(gòu)仍然具有高度復(fù)雜性及其對文件背景實體信息和電子元數(shù)據(jù)的嚴(yán)重依賴性、電子保護(hù)文件本身信息與保護(hù)載體對象具有可分離性等特點,使保護(hù)文件工作的載體對象、范圍結(jié)構(gòu)發(fā)生了不可決定性的變化,其中保護(hù)文件工作的范圍達(dá)到:

（一）前端控制和后期保護(hù)

傳統(tǒng)的國家檔案使用保護(hù)管理工作一般來說是從檔案文件入庫開始進(jìn)行的,近幾年來,檔案使用保護(hù)管理工作逐漸將工作職能范圍伸向檔案文件業(yè)在形成之前,對檔案文件制成所用材料的安全耐久性，如材料紙張和檔案字跡等等做出嚴(yán)格要求,目的之一是給國家檔案使用保護(hù)工作帶來極大便利。隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā)和使用,它要求保護(hù)工作者參與到文件、檔案形成之前,“前端控制”這一技術(shù)保障措施使保護(hù)工作范圍得到了拓寬。“前端控制”是從文件形成和傳輸利用時即采取可靠的方法和措施對文件或檔案主動地實行全程維護(hù)。將電子檔案文件保護(hù)管理工作的基本要求和用戶可能預(yù)先自行設(shè)定的檔案管理保護(hù)功能全部納入到電子檔案文件正式產(chǎn)生之時，否則,將會嚴(yán)重影響個人檔案的資料真實性、安全性。因此,“前端控制”應(yīng)該是一種有效、便捷的安全保障管理措施。“后期保護(hù)”主要含義是要泛指對電子網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境下各種電子檔案文件儲存實體的深入保護(hù),它主要指的是對各種電子網(wǎng)絡(luò)檔案文件載體保護(hù)材料的結(jié)構(gòu)組成、性質(zhì)及使用壽命的深入研究,但就目前電子網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢分析來看,保護(hù)材料研究較難持續(xù)開展,就傳統(tǒng)光盤保護(hù)研究來說,其保護(hù)材料更新快、組成復(fù)雜,檢測儀器設(shè)備技術(shù)要求先進(jìn),技術(shù)手段質(zhì)量要求高,迫使電子檔案載體保護(hù)工作者必須面對著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“后期保護(hù)”的另一個重點原則是通過創(chuàng)造合適的使用環(huán)境條件來有效延長各類檔案信息載體的使用壽命,以防檔案信息再次丟失。此外有關(guān)用于保存信息環(huán)境的空氣溫濕度自動調(diào)控、防光、防塵等相關(guān)技術(shù)也是必要的。

（二）靜態(tài)保護(hù)與動態(tài)管理

目前以各種紙質(zhì)靜態(tài)檔案材料為保護(hù)主體，需要建立的檔案保護(hù)管理工作其主要研究內(nèi)容一般有:分析檔案材料制成原材料的變化規(guī)律和特點保護(hù)靜態(tài)檔案的各種技術(shù)管理方法,如分析檔案物質(zhì)的化學(xué)結(jié)構(gòu)及其組成、化學(xué)的性質(zhì)、環(huán)境因素等,運用包括物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)等自然科學(xué)的基礎(chǔ)理論、實驗研究方法等,這些保護(hù)技術(shù)在具體保護(hù)工作中主要綜合應(yīng)用在數(shù)字檔案庫和大型檔案館中,這對于移動網(wǎng)絡(luò)時代需要建立的大型數(shù)字檔案館或者是虛擬網(wǎng)絡(luò)檔案館來說都還存在很大的技術(shù)局限性。未來以電子管理檔案人員為主體所建立的數(shù)字或網(wǎng)絡(luò)虛擬電子檔案館,不僅保管和管理好了館藏電子檔案,而且將發(fā)展成為來自全國各地乃至于全世界各地管理相關(guān)電子檔案信息資源的重要信息源和集散地、聯(lián)結(jié)點。對于一個能夠擁有眾多巨量、流動檔案信息的大型開放式檔案管理系統(tǒng)來說,檔案資源保護(hù)管理工作的覆蓋范圍也要相應(yīng)不斷擴(kuò)展涉及到館內(nèi)檔案庫、館外的相關(guān)檔案資源保護(hù)管理工作,從而將其放在重要環(huán)節(jié)的地理位置設(shè)計上來正確對待。

二、檔案保護(hù)的重要性

近幾年檔案對計算機(jī)系統(tǒng)的依賴性逐漸增強但與此同時也使得信息內(nèi)容的易更改性逐漸暴露出來、檔案的信息特性和載體的物化性能使其保護(hù)技術(shù)更加艱巨復(fù)雜、再加上網(wǎng)絡(luò)空間的復(fù)雜性更是讓檔案的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更為嚴(yán)峻，在檔案保存期間很容易會受到自然災(zāi)害風(fēng)險的威脅。因此，相關(guān)部門一定要切實做好在檔案管理工作，確保檔案的安全，即便是自然災(zāi)害來臨時也要做好應(yīng)急處理工作。

三、檔案安全保護(hù)體系構(gòu)成要素

一般來說可以將檔案安全保護(hù)體系是分為三個部分，分別為載體材料保護(hù)、信息安全保護(hù)和保護(hù)法規(guī)體系。在實際工作中所有部分都是圍繞檔案安全目標(biāo)確定的，一方面，檔案安全保護(hù)體系的調(diào)整過程是一個動態(tài)的過程，工作人員會結(jié)合實際情況不斷地調(diào)整結(jié)構(gòu)來更好地滿足檔案安全目標(biāo)要求；另一方面，檔案安全保護(hù)體系也應(yīng)當(dāng)始終和實踐保持一致，一旦出現(xiàn)偏差也需要及時調(diào)整。檔案安全保護(hù)體系建立之后就要服務(wù)于檔案安全。從某種意義上來講保護(hù)法規(guī)建設(shè)的主要功能就是給檔案安全提供權(quán)威、有效的保護(hù)，也就是說法律法規(guī)可以為載體材料保護(hù)和信息安全保護(hù)提供法律支持，這樣可以更好地發(fā)揮其功能；載體材料則是為了更好地保護(hù)檔案載體為信息安全保護(hù)提供載體條件；信息安全保護(hù)顧名思義就是保護(hù)檔案的信息安全，三者之間是相互補充、相互促進(jìn)的關(guān)系。

四、檔案載體材料的保護(hù)

檔案載體材料的保護(hù)與自動化技術(shù)和新材料技術(shù)有很大的關(guān)系，一方面，在溫濕度的控制上檔案載體材料需要技術(shù)的支持，因為溫濕度能夠更好地保證檔案信息的可存取性。國家檔案局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》推薦的最佳保護(hù)溫度為18℃，相對濕度為40%，且在24h 內(nèi)溫度變化不得超過3℃，相對濕度變化不得超過5%。自動監(jiān)測控制系統(tǒng)可以利用溫濕度傳感器、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和空調(diào)等設(shè)備自動精確控制檔案保管庫房的溫濕度，如此一來就可以更好地保證檔案信息的安全性。另一方面，自動監(jiān)測控制系統(tǒng)也可以用來防止灰塵、防止外來磁場、防紫外線和有害氣體等?；蛘咭部梢詫⑵浞乐箼n案載體材料的機(jī)械震動方面，另外為了更好地保證檔案的安全性相關(guān)工作人員在檔案的存放容器和使用平臺中安裝電子自動防震系統(tǒng)。由上述可知完善的檔案載體材料的保護(hù)需要以信息技術(shù)為核心的辦公自動化技術(shù)的支持。不僅如此，新材料技術(shù)對檔案載體材料的保護(hù)的效果也有很大的影響，影響檔案載體材料保存的因素有很多，除了外因還有內(nèi)因，其中主要內(nèi)因是指檔案制成材料的性能。一般來說決定檔案制成材料本身耐久性的主要原因有原料的質(zhì)量、材料的化學(xué)成分及其物化性能、材料的生產(chǎn)工藝過程等方面，而這些因素與新材料技術(shù)息息相關(guān)，近幾年隨著新材料技術(shù)的不斷發(fā)展，檔案制成材料的耐久性會不斷提高。如20 世紀(jì)末發(fā)明的計算機(jī)光盤技術(shù)如今已被廣泛使用，并隨著新材料和新工藝的應(yīng)用，其存儲密度、靈敏度、分辨率、信噪比、抗高溫高濕性、抗缺陷性能、理化性能、穩(wěn)定性等方面均有較大的提高。

五、檔案信息安全保護(hù)

檔案信息安全保護(hù)工作充分體現(xiàn)出高科技集成性，但是由于檔案信息記錄的原理與紙質(zhì)文件截然不同，相關(guān)工作人員必須要采取多種技術(shù)手段和措施對信息加以保護(hù)。

a.信息加密技術(shù)：該技術(shù)主要是為了防止檔案被他人截獲或修改，以實現(xiàn)信息的保密，當(dāng)前我國市面上常見的有對稱加密體制和非對稱加密體制兩種。

b.信息認(rèn)證技術(shù)：其實用技術(shù)主要有數(shù)字簽名技術(shù)、身份識別技術(shù)和信息完整性校驗技術(shù)等。

c.防治計算機(jī)病毒：為了防止病毒的入侵技術(shù)人員通常需要制定嚴(yán)格的防病毒機(jī)制，使用者可以利用各種軟硬件殺毒技術(shù)等。

d.網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)：網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)主要有防火墻技術(shù)、漏洞掃描技術(shù)、入侵檢測技術(shù)等。防火墻技術(shù)主要有數(shù)據(jù)包過濾、代理服務(wù)器、監(jiān)測型防火墻等。漏洞掃描技術(shù)通常采用被動式策略和主動式策略進(jìn)行檢測。其中入侵檢測技術(shù)是對計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源的惡意使用行為進(jìn)行識別和響應(yīng)處理的有效方法。

e.信息長期可存取性：目前主要采用軟件仿真、數(shù)據(jù)遷移、載體轉(zhuǎn)換等技術(shù)手段。

檔案信息安全保護(hù)技術(shù)既相對獨立，又相互補充，他們都是當(dāng)今信息技術(shù)的前沿和核心技術(shù)，它們是動態(tài)變化的，是隨著信息技術(shù)和材料技術(shù)的進(jìn)步而逐步前進(jìn)的。檔案信息安全不僅與載體的物化性質(zhì)有關(guān)，更與元數(shù)據(jù)安全、計算機(jī)安全、網(wǎng)絡(luò)安全和計算機(jī)軟硬件技術(shù)的生命周期等方面有關(guān)，因此數(shù)字信息時代檔案安全保護(hù)技術(shù)逐步開始由單純性的載體保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性的高科技集成保護(hù)，檔案保護(hù)的質(zhì)量和效率得到了明顯提高。

六、檔案保護(hù)法規(guī)體系

具體地我們可以將檔案保護(hù)法規(guī)體系可分為四個層次：一是國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的檔案法律；二是國務(wù)院、中共中央辦公廳及國務(wù)院辦公廳發(fā)布的有關(guān)檔案工作的決定、規(guī)定、條例；三是國家檔案局及其與有關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的有關(guān)檔案的通則、條例、規(guī)定、辦法、標(biāo)準(zhǔn)等；四是各級地方檔案事業(yè)管理機(jī)關(guān)和各專業(yè)主管機(jī)關(guān)根據(jù)全國性的檔案法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)、本專業(yè)系統(tǒng)具體情況制定的檔案工作規(guī)章制度等。現(xiàn)階段國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定并已頒布實施的檔案法律是《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》，它們是檔案工作及檔案保護(hù)工作的根本大法。近年來，我國針對檔案、信息網(wǎng)絡(luò)化及互聯(lián)網(wǎng)存在的問題還頒布了《中華人民共和國電子簽名法》，這部法律的出臺，標(biāo)志著我國第一部“真正意義上的信息化法律”的正式誕生，從此電子簽名獲得與傳統(tǒng)手寫簽名和蓋章同等的法律效力，意味著在網(wǎng)上通行有了“身份證”，這樣一來可以更好地保證檔案資料的安全性。

七、網(wǎng)絡(luò)時代檔案保護(hù)技術(shù)的進(jìn)步

我們必然需要不斷發(fā)展領(lǐng)先推進(jìn)世界檔案科技進(jìn)步,促進(jìn)現(xiàn)代我國從事檔案管理社會風(fēng)險保護(hù)業(yè)的管理體系現(xiàn)代化,采用高、新、尖的檔案科學(xué)技術(shù)管理手段和科學(xué)管理體制方法,來充分地地滿足和有效地地適應(yīng)檔案社會保護(hù)業(yè)和檔案管理工作日益快速健康發(fā)展的國際市場需求。首先以有效解決企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門的高檔產(chǎn)品質(zhì)量問題為服務(wù)重點,提高高檔復(fù)寫金屬材料、磁性材料、感光打印膠片、激光打印材料等電子檔案產(chǎn)品制成工程材料的使用耐久性,延緩其使用壽命。其次，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)檔案科學(xué)物理技術(shù)和新材料工藝,如在企業(yè)檔案使用保護(hù)中可以使用先進(jìn)的檔案物理、化學(xué)技術(shù)手段對使用檔案中的有害生物進(jìn)行防治、加膜材料加固等,也或者可通過借鑒和研究引進(jìn)國外的高激光電子檔案掃描器技術(shù)進(jìn)行檔寨激光修補、反射和紫外線、反射光和紅外線激光照相等保護(hù)工作。最后，以企業(yè)現(xiàn)代化檔案設(shè)備改造為首要主攻戰(zhàn)略目標(biāo),改善企業(yè)檔案資料保管設(shè)備條件。在這個網(wǎng)絡(luò)時代,我們這個國家的社會綜合國力將來也會顯著進(jìn)步提高,這為現(xiàn)代檔案資料保護(hù)的行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了雄厚的化學(xué)物質(zhì)基礎(chǔ),具備了良好防輻射、防火、防光、防蟲蛀等性能,配有自動恒溫恒濕、自動溫度感應(yīng)的燈光照明、空調(diào)、報警、滅火等各種先進(jìn)設(shè)備的現(xiàn)代檔案保護(hù)庫房也將會越來越多。最后加強對用戶電子密碼文件信息形成傳輸過程系統(tǒng)中的安全保護(hù)管理技術(shù)。電子數(shù)字文件初始形成的早期保護(hù)管理技術(shù)主要是在泛指電子文件在初始形成時通過使用軟件技術(shù)和建立相應(yīng)的電子文件保護(hù)管理制度，確保電子文件的真實、可靠、長久的保護(hù)技術(shù)?？蓮V泛采用各種業(yè)務(wù)監(jiān)控、保障管理技術(shù),如:備份保護(hù)措施、加密技術(shù)、電子業(yè)務(wù)簽署管理技術(shù)、審計業(yè)務(wù)跟蹤管理技術(shù)等監(jiān)控技術(shù)。

結(jié)束語

總而言之，檔案的保護(hù)工作在檔案管理工作中占據(jù)著極為重要的地位。在新時代的背景下，檔案保護(hù)的工作也應(yīng)積極面對新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。首先應(yīng)增強對檔案保護(hù)工作的意識與重視程度，明確檔案保護(hù)工作中存在的問題，并通過構(gòu)建完善的檔案保護(hù)制度、主動引進(jìn)專業(yè)的檔案保護(hù)技術(shù)來真正促進(jìn)檔案保護(hù)工作的順利進(jìn)行，提升檔案保護(hù)工作的工作效率，從而推動了檔案工作長久平穩(wěn)的發(fā)展。