李雅婧
(北京市西城區(qū)圖書館,北京 100053)
關(guān)于知識管理,很多人有著自己獨特的見解。對于基層圖書館來說,知識管理就是通過現(xiàn)代人工智能技術(shù)(AI),對傳統(tǒng)的知識資源進行梳理收集,以應(yīng)對越來越多的讀者進行學(xué)習(xí)、科研的需求。知識管理較為注重明確信息之間的關(guān)系,掌握知識系統(tǒng)間的關(guān)系,這一點它與傳統(tǒng)信息不一樣。通常情況下我們認為,知識管理是通過使用現(xiàn)代信息技術(shù)(AI)來進行數(shù)據(jù)管理的。對于基層圖書館來說,實施知識管理的關(guān)鍵因素,則是人力資源管理(HRM)。如果能夠在改善人力資源的前提下,引入知識管理的因素,配合以大數(shù)據(jù)、AI 等新時代的網(wǎng)絡(luò)工具,則能夠有效地解決目前圖書館人員管理過程中,面臨的種種困難現(xiàn)狀與存在問題。
作為我國公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,圖書館致力于為社會公眾提供平等、開放、共享的服務(wù)。圖書館事業(yè)的發(fā)展也依賴專業(yè)人才隊伍的支持。印度著名學(xué)者阮岡納贊提出的“圖書館學(xué)五定律”中講到“圖書館是一個生長著的有機體,是由藏書、讀者和館員三個生長著的有機部分構(gòu)成的結(jié)合體。一個圖書館的成敗關(guān)鍵因素在于圖書館的工作者”。在圖書館這個有機體中,圖書館員處于核心的位置,在圖書館的發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用;建設(shè)與時代發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)圖書館員隊伍關(guān)系著未來圖書館行業(yè)的發(fā)展,必須持續(xù)對圖書館員的作風(fēng)、能力加以培養(yǎng)。因此,人才培養(yǎng)與發(fā)展工作是促進圖書館事業(yè)長足發(fā)展的核心課題,已經(jīng)成為圖書館管理工作的重中之重。
國外部分國家的圖書館在人才發(fā)展與培養(yǎng)工作方面,將圖書館人才發(fā)展列入本國圖書館法律規(guī)范中,或納入圖書館或圖書館行業(yè)協(xié)會整體規(guī)劃中,為圖書館人才的發(fā)展提供支持。如美國圖書館協(xié)會(American Library Association,ALA)1970 年提出了“人力發(fā)展”政策,要求“只要所受的教育對從事的工作有好處,可以是任何形式的,其中包括給館員創(chuàng)造繼續(xù)教育的條件”。此外,美國將圖書館工作人員劃分為兩個層次,即圖書館組成的專業(yè)人員(這些專業(yè)人員必須取得圖書館專業(yè)及其他學(xué)科的雙碩士學(xué)位)和圖書館職員(一般是大學(xué)本科或?qū)?飘厴I(yè)生,包括行政人員,保安及圖書管理人員)。日本于1950 年頒布實施的《圖書館法》中規(guī)定“圖書館設(shè)置的專業(yè)館員稱為司書與司書助理”,并對司書與司書助理的任職資格等有明確要求。早在1921年頒布的《基層圖書館職員令》中建立了對司書資格鑒定的“司書資格考試制度”,這成為了日本圖書館員的準(zhǔn)入門檻,為以后日本圖書館事業(yè)的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。韓國頒布的《圖書館法》第六條中對于司書的資格、培訓(xùn)配置等有較為明確的規(guī)定,指出“國家及地方自治團體應(yīng)為提高圖書館職員的專業(yè)技能而努力,并提供相應(yīng)的教育機會”。
近些年來,我國著眼于建設(shè)社會主義文化強國戰(zhàn)略,對公共文化服務(wù)的政策支持與資金投入持續(xù)加大,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)不斷邁上新臺階。在這種大環(huán)境下,圖書館行業(yè)的發(fā)展也迎來了新的機遇,人才隊伍建設(shè)的急迫性和重要性更加凸顯。2017年11月4日,《中華人民共和國基層圖書館法》通過并于2018 年1 月1 日起施行。該法的頒布實施彌補了我國圖書館事業(yè)在國家立法層面的歷史空白,為新時代公共圖書館事業(yè)發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ),提供了法律保障。
“十三五”時期很多基層圖書館對于人才培養(yǎng)工作均給予了高度重視,并根據(jù)國家整體及所在區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展實際與自身事業(yè)發(fā)展需要,確定了較為清晰的人才發(fā)展策略,制定了若干方面的具體任務(wù),明確了相應(yīng)的重點工作。相關(guān)規(guī)劃進一步突出了人才培養(yǎng)的整體性與系統(tǒng)性,從頂層體制機制設(shè)計、人才培養(yǎng)規(guī)劃、專業(yè)人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)崗位管理、人才激勵機制等維度進行規(guī)劃,為創(chuàng)造人才成長的優(yōu)良環(huán)境奠定了比較完備的制度基礎(chǔ)。
新時代對基層圖書館而言,既充滿難得的發(fā)展機遇,也面臨著很多困難和挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會強調(diào),我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,但創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強國。國際社會正經(jīng)歷百年未有之大變局,國內(nèi)政治、經(jīng)濟、技術(shù)和文化環(huán)境發(fā)展日新月異,也給我國圖書館發(fā)展帶來了深刻的影響。隨著5G 網(wǎng)絡(luò)、人工智能、邊緣計算等現(xiàn)代信息技術(shù)加速迭代,圖書館所面臨的技術(shù)環(huán)境、社會環(huán)境都發(fā)生了深刻變革,社會公眾獲取信息的習(xí)慣也發(fā)生了根本性的變化,人們越來越習(xí)慣于無處不在的智慧化生活、學(xué)習(xí)和工作場景;同時,全球經(jīng)濟加速向數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,出版機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺運營商、數(shù)字技術(shù)服務(wù)提供商、社會化生產(chǎn)者等第三方主體競相進入知識服務(wù)領(lǐng)域,圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)受到極大挑戰(zhàn)。圖書館的智慧化轉(zhuǎn)型變革已經(jīng)成為業(yè)界共識。相比于智慧化轉(zhuǎn)型,圖書館人才隊伍結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)存在著較為明顯的不適應(yīng),在信息技術(shù)、創(chuàng)新服務(wù)等領(lǐng)域的人才短板較為突出;人才隊伍適應(yīng)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的水平不足,也需要同步轉(zhuǎn)型升級。對應(yīng)這一轉(zhuǎn)型升級的需要,圖書館人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化也面臨新的挑戰(zhàn),如外部政策的影響、圖書館人才社會化流動政策及機制的有待完善、第三方機構(gòu)與圖書館之間在人才上的競爭等。圖書館內(nèi)部人才發(fā)展政策和措施也存在短板,如人才隊伍結(jié)構(gòu)存在的老化或梯隊的斷層,圖書館崗位設(shè)置及相應(yīng)薪酬待遇的更新調(diào)整,圖書館人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)手段的創(chuàng)新,圖書館人才評價與激勵機制的更新,等等??傊?,圖書館想要在深刻變革的環(huán)境中尋求高質(zhì)量發(fā)展,就要充分了解內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境與自身發(fā)展態(tài)勢,加強人才培養(yǎng)工作,制定科學(xué)且適用的人才培養(yǎng)與發(fā)展規(guī)劃。
基層圖書館的發(fā)展也是如此,圖書館的人才隊伍為圖書館的發(fā)展提供智力支持和人才保障,人才隊伍的建設(shè)有助于從根本上解決圖書館發(fā)展所面臨的人才短缺問題,確保圖書館的可持續(xù)發(fā)展。因此,要充分認識人才對于圖書館發(fā)展的重要意義,重視圖書館人才隊伍建設(shè)。對于各公共圖書館來說,需通過制定符合圖書館實際的人才發(fā)展規(guī)劃,強化圖書館的人才隊伍建設(shè);采取短期計劃和長遠規(guī)劃相結(jié)合的措施開展圖書館全員教育和重點教育,切實提升圖書館人才隊伍整體素質(zhì)。在圖書館選人用人過程中也要樹立正確的選人、用人導(dǎo)向觀。一方面,樹立以人為本的理念,通過積極的人才引進政策,擇天下英才而用之,在選人、用人問題上做好把關(guān)。另一方面,要堅持“引進來,走出去”的方針,加強館內(nèi)外人才交流,通過完善的崗位聘任和崗位調(diào)整制度,建設(shè)專業(yè)、合格、稱職的圖書館人才隊伍,并通過專業(yè)的服務(wù)隊伍、專業(yè)的管理人才隊伍、專業(yè)的科研隊伍為圖書館未來可持續(xù)發(fā)展提供保障。
新時期圖書館對圖書館人才的需求也呈現(xiàn)出多樣性,建議通過發(fā)布或出臺相關(guān)法律、法規(guī)、政策等方式進一步保障圖書館員獲得繼續(xù)教育的權(quán)利,確保圖書館員的繼續(xù)教育培訓(xùn)有法可依、有章可循,構(gòu)建良好發(fā)展生態(tài)。首先,圖書館員需要積極適應(yīng)圖書館日益發(fā)展的需要,進一步強化自身素質(zhì),不斷更新已有的知識,掌握新的技能,通過自身努力成長為新型的復(fù)合型人才,以適應(yīng)新時期的需要。其次,圖書館也需要為圖書館員的進一步成長創(chuàng)造良好的條件,以圖書館員的職業(yè)生涯發(fā)展為導(dǎo)向,策劃覆蓋圖書館業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),如本崗位所需要的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格考試教育等,有條件的情況下還可以根據(jù)圖書館員需要提供個性化培訓(xùn)項目,為圖書館員提供繼續(xù)教育的機會,以構(gòu)建人才發(fā)展的良好生態(tài)。圖書館行業(yè)組織也要積極發(fā)揮作用,聯(lián)合有關(guān)機構(gòu)針對條件、基礎(chǔ)相對薄弱的基層圖書館實施持續(xù)的、針對性培養(yǎng)計劃,統(tǒng)籌推動全國各地區(qū)基層圖書館員素質(zhì)提升。
專業(yè)的圖書館員在很大程度上會是圖書館事業(yè)發(fā)展的有力推動力,將對圖書館事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。目前,我國圖書館員職業(yè)資格認證制度尚未建立,人員進入和崗位匹配沒有相應(yīng)規(guī)范準(zhǔn)則。這在一定程度上制約了我國圖書館事業(yè)的進一步發(fā)展。在編制人才發(fā)展規(guī)劃時,為了實現(xiàn)圖書館行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,建議我國基層圖書館借鑒引入圖書館職業(yè)準(zhǔn)入制度。通過建立圖書館員準(zhǔn)入制度,加強對圖書館行業(yè)的引導(dǎo),使職業(yè)資格認證制度成為圖書館行業(yè)選人用人及人才培養(yǎng)的主導(dǎo)方式,推動圖書館行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良性態(tài)勢。準(zhǔn)入制度既要明確基本標(biāo)準(zhǔn),也要注意地域、專業(yè)、崗位的差異性,避免簡單一刀切。同時,要完善崗位聘任制度,提高崗位和人才的匹配度,通過崗位聘任、崗位調(diào)度,將合適的人安排到適合的崗位。
圖書館行業(yè)人員流出較為嚴(yán)重,這也成為圖書館行業(yè)未來發(fā)展的壁壘。究其原因,圖書館行業(yè)對人才培養(yǎng)與激勵的重視程度不夠可視為重要原因,人才隊伍建設(shè)缺少統(tǒng)一的規(guī)劃,對于人才的激勵措施不夠。因此,圖書館要進一步完善人才激勵機制,探索通過職業(yè)生涯規(guī)劃激勵、培訓(xùn)激勵、晉升激勵、薪酬激勵等方式構(gòu)建立體化的激勵機制,以達到吸引優(yōu)秀人才,留住核心人才,最大限度發(fā)揮員工積極性的目的。明確圖書館員的崗位職責(zé),提升效率,促進工作的發(fā)展;引入競爭機制。通過競爭上崗、末位淘汰等方式使圖書館員產(chǎn)生危機感,加強責(zé)任感,保證崗位人力資源的有效配置。在此基礎(chǔ)上,進一步完善評價機制,建立完備的績效管理和評估體系,通過有效的方式激發(fā)館員動力。通過建立健全激勵體系創(chuàng)建有利于科研成果、服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)變革等方面的激勵環(huán)境,完善績效考核反饋機制。