對(duì)中等職業(yè)教育發(fā)展問題的思考

?，F(xiàn)軍

（河南省濮陽市南樂縣教育局職業(yè)與成人教育教研室,河南 南樂 457499）

一、前言

我國教育界對(duì)于學(xué)生的素質(zhì)教育重視程度已經(jīng)達(dá)到了較高的層面，不僅僅要培養(yǎng)出行業(yè)的理論精英，更是要培養(yǎng)出大批實(shí)踐能力極強(qiáng)的人才。隨著社會(huì)主義新時(shí)期的不斷進(jìn)步，中等職業(yè)教育作為我國教育中的重要組成部分，一句為社會(huì)輸送了大批的專業(yè)化技術(shù)人才，對(duì)于社會(huì)做出了較大的貢獻(xiàn)。自從1983 年開始，我國教育界開始重視中等職業(yè)院校與高等教育院校之間的平衡度，防止由于高等職業(yè)院校的大規(guī)模擴(kuò)招導(dǎo)致中職院校出現(xiàn)招生難的問題。中職院校在未來的發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到自身不可替代的重要性，從教書育人、技術(shù)提升等方面加強(qiáng)發(fā)展的分析和思考。

二、中等職業(yè)教育面臨的問題

中等職業(yè)教育過程中所存在的問題很多，其中最為顯著的就是招生難和就業(yè)難的問題。這是由于在高校擴(kuò)招的過程中越來越多的人更期待自己的子女能夠進(jìn)入到高等院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，對(duì)于中等職業(yè)院校的重視程度不高，分流了一部分原本應(yīng)當(dāng)進(jìn)入到中等職業(yè)院校的生源。這是中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)中所存在的問題，而且當(dāng)生源進(jìn)入到學(xué)習(xí)過程之后，還會(huì)存在入學(xué)學(xué)習(xí)困難、完成學(xué)業(yè)困難、找工作困難等情況，多種負(fù)面的影響使得中等職業(yè)學(xué)校招生變得越來越難，而且學(xué)生和家長也對(duì)中職院校的偏見越來越深。第二個(gè)問題是中職院校教育過程中的管理體制不合理，雖然我國已經(jīng)提出要大力發(fā)展中等職業(yè)教育，但是有一部分的職業(yè)院校對(duì)于教育的重要程度認(rèn)識(shí)還不足，在管理制度的確定方面還存在一些不公平的情況，使得整個(gè)管理體制補(bǔ)不合理，主要體現(xiàn)為管理體制和教育體制出現(xiàn)沖突，并且彼此混亂，相應(yīng)的就業(yè)體制也不夠完全，政府和教育機(jī)構(gòu)也沒有起到根本性的引導(dǎo)作用，教育理念和社會(huì)實(shí)際需求不符合、不滿足，最終嚴(yán)重影響學(xué)生的就業(yè)發(fā)展情況[1]。

三、中等職業(yè)院校發(fā)展的優(yōu)化措施

（一）重新確定自身的發(fā)展方向和目標(biāo)

在當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展過程中，中等職業(yè)院校面臨的生存危機(jī)變得越來越嚴(yán)重，也越來越頻繁，這主要是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)蓬勃發(fā)展的過程中，各方面、各產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)型對(duì)于人才的需求來說是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)和提升，但是傳統(tǒng)的中職院校依舊以舊工業(yè)、舊社會(huì)的培養(yǎng)機(jī)制為主要原則，導(dǎo)致所輸送出來的人才不能夠滿足日益發(fā)展過程中的社會(huì)需求，導(dǎo)致人才輸送不出去的情況出現(xiàn)。而且從另一方面來看，越來越多的人更趨向于讓子女或自身進(jìn)入到高等職業(yè)院校學(xué)習(xí)，從社會(huì)對(duì)學(xué)歷的門檻兒要求中逐漸衍生出這樣的想法，家長對(duì)于子女的期望值變得越來越高，大家也都更想要接受高層次的教育，以便于后期能夠在社會(huì)生活中獲得一份相對(duì)比較穩(wěn)定且滿足生活需求的工作。綜合這兩方面的原因，對(duì)于中職院校的發(fā)展來說起到了致命的傷害，相應(yīng)的中職教育面臨難以延續(xù)的問題，這使得中職院校在招生的過程中沒有足夠的生源。而且即使獲得了生源，但是在學(xué)生的培養(yǎng)、就業(yè)過程中仍然存在較多的困難。

在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，中職教育院校必須要認(rèn)清自己的定位，明確自身發(fā)展的路徑和對(duì)人才輸送培養(yǎng)的目標(biāo)，要求學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師認(rèn)識(shí)到自己需要培養(yǎng)出來的是什么樣的人才？這樣的人才在社會(huì)上能夠做出什么樣的貢獻(xiàn)？在傳統(tǒng)的中職教育中學(xué)生所需要做的就是獲得一技之長來養(yǎng)活自己。但是由于科技化的進(jìn)步，很多工作都已經(jīng)被機(jī)器或其他工業(yè)化的設(shè)備所代替，中職院校學(xué)生的一技之長很有可能在這樣的社會(huì)發(fā)展過程中就已經(jīng)被取代，他們?cè)诋厴I(yè)之后仍然面臨著沒有工作崗位的現(xiàn)實(shí)問題[2]。一旦工作技能不再是中職院校學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的核心競爭力，那么他們的素質(zhì)和可持續(xù)能力的競爭才逐漸凸顯出來。因此，在進(jìn)行中職院校教育的過程中，必須要把握好學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，凸顯就業(yè)的重要性和迫切性，將特殊化的職業(yè)信念和態(tài)度作為培養(yǎng)目標(biāo)，潛移默化地對(duì)學(xué)生進(jìn)行正確職業(yè)觀的塑造[3]。與此同時(shí)，中職院校學(xué)生的培養(yǎng)也需要以一個(gè)動(dòng)態(tài)化的視角進(jìn)行審視，要求他們?cè)诮虒W(xué)和實(shí)際訓(xùn)練的過程中，能夠?qū)W會(huì)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和分析問題。學(xué)生學(xué)的不是一技之長，而是如何提升自己？如何將有用的資源轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨淼母偁幜?？加?qiáng)他們自主學(xué)習(xí)意識(shí)的培養(yǎng)，以后才能夠在相應(yīng)的社會(huì)崗位上進(jìn)行職業(yè)的轉(zhuǎn)換和把握。因此在不斷進(jìn)步的社會(huì)變化中也能夠更快速地融入其中，以新技術(shù)、新信息和新手段的學(xué)習(xí)融合自身的已有知識(shí)技能，最終不被社會(huì)所淘汰。

（二）做好校企合作的人才培養(yǎng)模式落實(shí)

目前我國大多數(shù)院校在人才培養(yǎng)模式中存在一些創(chuàng)新性不足、實(shí)踐性較差的問題，培養(yǎng)出的學(xué)生不能夠第一時(shí)間進(jìn)入工作崗位，造成了學(xué)校和社會(huì)兩方面都面臨人才輸送困境的局面。為了更高效率地解決“校內(nèi)人才出不去，校外人才無處尋”的人才輸送困境，中等職業(yè)院校近些年來大力開展“校企合作”辦學(xué)模式的落實(shí)，在人才培養(yǎng)和輸送方面解決了實(shí)際的困難問題，幫助越來越多的學(xué)生走上適合自己，且對(duì)以后生活有所保障的崗位。尤其是現(xiàn)如今面對(duì)越來越苛刻的社會(huì)人才需求，如何在長時(shí)間的學(xué)習(xí)過程中獲取能夠進(jìn)入社會(huì)工作的性格要求就成為了學(xué)校、教師、學(xué)生三者共同面對(duì)的實(shí)際問題。中等職業(yè)院校作為一類以培養(yǎng)社會(huì)專業(yè)實(shí)踐技術(shù)人才為主的學(xué)校，在未來的發(fā)展過程中需要嚴(yán)格認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)校企合作的重要性。做好校企雙向合作的第一點(diǎn)是要共同從所謂的“訂單班”選拔學(xué)生，這不意味著所有的學(xué)生無論技術(shù)掌握的好壞都能夠進(jìn)入滿意的工作崗位，而是在同樣的教學(xué)水平和理念下，按照學(xué)生學(xué)習(xí)的綜合素質(zhì)來進(jìn)行選拔，幫助“優(yōu)勝劣汰”的原則落實(shí)。第二點(diǎn)是按照學(xué)制和學(xué)生基本情況來安排崗前實(shí)習(xí)，一方面使得學(xué)生更好地適應(yīng)崗位要求，另外也幫助企業(yè)挑選優(yōu)秀的學(xué)生。第三點(diǎn)，中等職業(yè)院校要注重對(duì)核心課程的開發(fā)，構(gòu)建“看——練——做——干”的實(shí)踐課程體系。其中“看”指的是學(xué)生要認(rèn)識(shí)企業(yè)，了解企業(yè)的專業(yè)崗位需求，和自身做對(duì)比，便于查缺補(bǔ)漏和完善自身的綜合素質(zhì)[4]。“練”需要學(xué)生針對(duì)實(shí)際社會(huì)崗位的需求來培訓(xùn)自己的專業(yè)化能力，促進(jìn)自身適配度的達(dá)成?！白觥眲t是在學(xué)校和企業(yè)兩面的指導(dǎo)下進(jìn)行課程學(xué)習(xí)和專業(yè)實(shí)踐，將理論知識(shí)和實(shí)際操作結(jié)合起來，做出成績?！案伞币缶C合實(shí)踐項(xiàng)目和頂崗實(shí)習(xí)課程作為學(xué)生學(xué)習(xí)的核心課程來落實(shí)，是對(duì)其基本工作能力進(jìn)行開發(fā)和激活的重要內(nèi)容。在滿足了“看——練——做——干”的基本需求以后，中等職業(yè)院校的專業(yè)核心課程開發(fā)才具備了基礎(chǔ)條件，在此基礎(chǔ)上以行動(dòng)到理論的實(shí)踐來組織課程的設(shè)置，結(jié)合多點(diǎn)教學(xué)評(píng)價(jià)考核，是幫助中等職業(yè)院校學(xué)生綜合素質(zhì)得以提升。

（三）完善財(cái)政投入制度

對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)中的任何一個(gè)行業(yè)發(fā)展來說，財(cái)政投入的支持都是非常關(guān)鍵的。在中職教育過程中加強(qiáng)財(cái)政投入制度的完善有助于其他措施的落實(shí)。第一點(diǎn)是要明確各級(jí)政府的財(cái)政職責(zé)，由于中等職業(yè)院校往往會(huì)設(shè)置在市、區(qū)、縣等層級(jí)，其管理體系和投資機(jī)制也應(yīng)該被進(jìn)一步合理化[5]。近些年，國務(wù)院組織教育部和發(fā)改委、財(cái)政部等有關(guān)部門成立了聯(lián)席會(huì)議組織，確保要從財(cái)政支持的力度上加大職業(yè)教育的發(fā)展途徑，幫助職業(yè)院校的學(xué)生能夠獲得更好的學(xué)習(xí)資源和教育資源。在這樣的過程中，無論學(xué)校處于任何行政區(qū)劃，中央、省、市、縣級(jí)政府的責(zé)任和任務(wù)都必需要做到明確，對(duì)于教育給予最大程度的支持[6]。第二點(diǎn)是加大財(cái)政投入力度。教育的管理和投資與經(jīng)濟(jì)不能夠完全割裂，職業(yè)教育過程中的公共資金大多數(shù)都來自于基層，縣級(jí)層面上資金的分配主要來自于上級(jí)的下?lián)埽€(wěn)定性強(qiáng)。而在一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的貧困縣財(cái)政支持難以覆蓋，雖然上級(jí)政府的財(cái)政資源比較雄厚，但一旦落實(shí)到下面層級(jí)，相應(yīng)經(jīng)濟(jì)的投入變得微乎其微。為了能夠保證中職院校在區(qū)域上發(fā)展的平衡性，對(duì)于中西部和偏遠(yuǎn)少數(shù)民族等貧困地區(qū)的中職院校給予大力的財(cái)政支持，并成立專項(xiàng)資金中心來進(jìn)一步調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)的使用，使得資助能夠彌補(bǔ)每一個(gè)人的工作和生活需求，幫助一些貧困家庭的子女減免學(xué)費(fèi)，并發(fā)放獎(jiǎng)助學(xué)金，進(jìn)一步推廣中等職業(yè)教育。

四、結(jié)束語

綜上所述，在新時(shí)期的發(fā)展過程中，我國對(duì)中等職業(yè)院校的重視程度在進(jìn)一步提升，就其發(fā)展而言也提出了更高的要求。目前黨中央、國務(wù)院十分強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育在整個(gè)教育結(jié)構(gòu)中存在的必要性，而且明確指出要將其放在更為突出的實(shí)際位置上。我國作為一個(gè)人口大國，單純做好學(xué)術(shù)層面上的研究是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要大量從事專業(yè)化實(shí)踐技能的人才服務(wù)于社會(huì)進(jìn)步的方方面面，其中就有中等職業(yè)院校。因此在未來的發(fā)展過程中，中職院校應(yīng)當(dāng)立足于實(shí)際情況，重新定義自身的發(fā)展目標(biāo)和方向，積極探索符合自身的發(fā)展道路，把握時(shí)代帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。