黑龍江地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況與短板分析

(青岡縣人民辦事中心，黑龍江 青岡 151600)

0 引言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)著重要的地位，黑龍江省作為我國的農(nóng)業(yè)大省，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比很高，不僅水稻、小麥、玉米等大宗糧食作物有較高的產(chǎn)出，也是經(jīng)濟作物的重要產(chǎn)區(qū)之一。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、農(nóng)藝技術(shù)不斷完善，以農(nóng)業(yè)機械為代表的生產(chǎn)力發(fā)展水平在一定程度決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實施能力與最終產(chǎn)量。從農(nóng)業(yè)機械化的長期發(fā)展來看，要進一步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，就必須將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程與現(xiàn)代化作業(yè)方式相融合，將生產(chǎn)各個過程的先進農(nóng)機裝備進行引進和普及，應(yīng)用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向[1]。從目前來看，盡管黑龍江省的農(nóng)業(yè)機械化普及程度在全國占據(jù)一定優(yōu)勢，但對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)長久化發(fā)展來說，仍有很大的提升空間。

1 農(nóng)機化發(fā)展基本情況

黑龍江省素有北方糧倉的美譽，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因具備大面積黑土地資源而具有了得天獨厚的優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件十分豐富，其地形地貌大多適合于農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)實施條件。從2018年黑龍江省農(nóng)業(yè)機械化總體水平來看，農(nóng)業(yè)機械保有量和機械化作業(yè)程度仍在優(yōu)化和提升過程中，其中大型和中型拖拉機保有量達到了84 316臺，與大中型拖拉機可配套農(nóng)機具的數(shù)量達到150 000臺以上，小型拖拉機保有量為55 672臺，可與小型拖拉機配套使用的農(nóng)機具數(shù)量在65 000臺左右，且聯(lián)合收割機保有量38 561臺，其他先進農(nóng)業(yè)機械的保有量也有明顯提高[2]?？傮w來講，黑龍江省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和農(nóng)機占比正逐漸向著更合理方向邁進，中大型農(nóng)業(yè)機械使用量的增加為農(nóng)業(yè)土地的大規(guī)模經(jīng)營和高效率生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。從拖拉機的使用情況來看，中大型拖拉機占比在60%左右，也就表明了拖拉機配套農(nóng)機具作業(yè)重點逐漸向中等規(guī)模經(jīng)營和大規(guī)模連片經(jīng)營轉(zhuǎn)變，總體發(fā)展形勢較好。

與此同時，在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中，先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念推廣較慢，免耕播種、精細化作業(yè)、綠色生產(chǎn)的普及范圍仍不足，農(nóng)機的使用、維護、維修存在較大不合理問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體形勢仍較為粗放。在較好的自然條件下，一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營仍占據(jù)著不小的比例，農(nóng)機使用結(jié)構(gòu)亟需得到更新，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出仍沒有達到最優(yōu)化。

2 農(nóng)機化發(fā)展的制約因素

2.1 生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模制約了農(nóng)機化發(fā)展

在黑龍江地區(qū)，農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制使一家一戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式維持了很長時間。盡管近年來，黑龍江省大力推行了土地集約化經(jīng)營政策，但受到傳統(tǒng)經(jīng)營模式和農(nóng)民思想保守等因素的影響，小規(guī)模土地經(jīng)營仍占據(jù)著較大比例。這些小規(guī)模經(jīng)營的土地，存在耕地面積小、耕地不連片問題，對于先進的大中型農(nóng)業(yè)機械十分不受用，導致農(nóng)業(yè)機械無法發(fā)揮其先進效能，小規(guī)模經(jīng)營模式無法應(yīng)用大型農(nóng)機，農(nóng)民對于先進農(nóng)機的購置熱情受到較大影響。同時小規(guī)模經(jīng)營模式導致農(nóng)業(yè)管理部門對于農(nóng)村土地的規(guī)劃、調(diào)整、布局等方案實施困難，不利于農(nóng)業(yè)整體向標準化、合理化發(fā)展，這也在一定程度制約著農(nóng)機化的發(fā)展。

2.2 農(nóng)民的保守思想制約了農(nóng)機化發(fā)展

我國農(nóng)民大多數(shù)思想比較保守，從其自身角度出發(fā)很難對農(nóng)業(yè)機械化的重要性有清晰認識。很多農(nóng)民在接受農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的過程都是受到周圍其他農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機獲得更好收益的影響，而農(nóng)民自身購買農(nóng)業(yè)機械又存在著經(jīng)濟負擔大、農(nóng)機應(yīng)用率不高等問題，尤其是黑龍江省一年一做的模式，專門功能的農(nóng)業(yè)機械往往使用1～2個月就要閑置，影響農(nóng)民購機熱情。同時，農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分辛苦，農(nóng)業(yè)收入十分不易，造成農(nóng)機化投資的謹慎性，部分農(nóng)民安于現(xiàn)狀，不愿將更多資金投入生產(chǎn)，也造成了農(nóng)機化發(fā)展緩慢問題。

2.3 農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)機化發(fā)展產(chǎn)生了制約

盡管近年來黑龍江省大力推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都顯著提高，且很多地區(qū)開展特色經(jīng)濟作物種植也取得了很好的成績。但總體上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還存在較多不合理問題，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)合理性、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整往往過于重視調(diào)整產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，而沒有在農(nóng)田面積、農(nóng)藝技術(shù)、農(nóng)民素質(zhì)等方面下足功夫；其次，隨著社會整體收入的提升，居民的消費點逐漸轉(zhuǎn)移，農(nóng)產(chǎn)品消費占比逐漸降低，導致農(nóng)業(yè)收入增長相對遲緩，不利于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展；再次，隨著城市用工需求逐漸飽和，對于農(nóng)村地區(qū)勞動力的需求量減少，農(nóng)村地區(qū)勞動力剩余導致生產(chǎn)分片經(jīng)營問題加劇，也影響了大中型農(nóng)機具的推廣應(yīng)用；最后，農(nóng)業(yè)新品種的快速研發(fā)使農(nóng)作物的特點變化較快，為農(nóng)業(yè)機械作業(yè)提高適用性增加了難度。

2.4 管理工作不合理影響農(nóng)機應(yīng)用效果

在當前農(nóng)機化生產(chǎn)模式下，要進一步提高農(nóng)機作業(yè)水平，就必須以科學的管理工作作為基礎(chǔ)保證。在現(xiàn)階段來看，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式出現(xiàn)了較大改變，而農(nóng)業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變卻相對緩慢，尤其對于農(nóng)機管理相關(guān)工作來說，顯然還沒有與農(nóng)機化快速發(fā)展相匹配。機械化生產(chǎn)管理工作存在著人員不足、人員專業(yè)能力不足、管理體制缺乏、可靠政策法規(guī)缺失等問題，影響了農(nóng)機管理工作的科學開展，也不利于規(guī)范農(nóng)機使用環(huán)境的形成。

2.5 農(nóng)機農(nóng)藝不配套問題影響農(nóng)機應(yīng)用效果

從總體上看只有實現(xiàn)了農(nóng)機與農(nóng)藝的良好融合，才能實現(xiàn)最佳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果，但現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍存在著二者不配套現(xiàn)象：第一，農(nóng)機技術(shù)滯后于農(nóng)藝技術(shù)應(yīng)用，導致現(xiàn)階段很多新農(nóng)藝技術(shù)的農(nóng)作物產(chǎn)品缺乏與之配套的農(nóng)業(yè)機械，老舊農(nóng)機作業(yè)效果不佳、不適用問題會導致作物損失和經(jīng)濟效益下降；第二，新農(nóng)機技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化速度較慢，導致很多針對新農(nóng)藝技術(shù)的農(nóng)機產(chǎn)品可應(yīng)用范圍較小，農(nóng)機產(chǎn)品市場收益不足；第三，受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習慣的影響，人們對于農(nóng)機農(nóng)藝的配套作用認識不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藝與農(nóng)機的配套性存在較明顯地盲目選擇問題，造成了農(nóng)業(yè)機械作業(yè)效果不理想。

2.6 農(nóng)機化創(chuàng)新能力和技術(shù)實力不足

目前黑龍江省大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)存在科研能力不足，農(nóng)機產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新性和技術(shù)適用性，很多科研院所具備較強的科研能力和技術(shù)儲備，但產(chǎn)業(yè)化和科技成果轉(zhuǎn)化途徑缺失，導致農(nóng)業(yè)機械在技術(shù)性、創(chuàng)新性、適用性等方面處于落后局面。黑龍江地區(qū)的農(nóng)機企業(yè)沒有形成地區(qū)農(nóng)機作業(yè)的榜樣和輻射作用，農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品銷售情況不佳導致企業(yè)實際收益不高，對高端人才的吸引力不足，導致研發(fā)能力進一步降低。

3 總結(jié)與展望

總體上講，黑龍江省的農(nóng)業(yè)發(fā)展在近年來取得了十分豐富的成果，農(nóng)機化生產(chǎn)普及率和適應(yīng)能力也突飛猛進，未來農(nóng)機化生產(chǎn)應(yīng)重點從以下幾方面展開：(1)進一步優(yōu)化農(nóng)村土地經(jīng)營模式，鼓勵農(nóng)民合作經(jīng)營和連片經(jīng)營，提高土地利用率；(2)加強農(nóng)機化生產(chǎn)方面的培訓工作，對農(nóng)民群體、農(nóng)機管理人員的思想認識和專業(yè)能力進行提升；(3)規(guī)范農(nóng)機市場環(huán)境，確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)機推廣普及，大力查處不合格劣質(zhì)農(nóng)機產(chǎn)品；(4)建立合理的農(nóng)機管理體制，農(nóng)機管理工作能夠切實有效開展；(5)鼓勵農(nóng)機企業(yè)與農(nóng)藝研究和開發(fā)部門緊密合作，提高農(nóng)機農(nóng)藝匹配程度，同時加快農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)的先進科技成果轉(zhuǎn)化速度，使先進技術(shù)能夠快速應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；(6)鼓勵并支持省內(nèi)農(nóng)機企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，建立農(nóng)機企業(yè)的科技創(chuàng)新典型，為滿足省內(nèi)農(nóng)機需求創(chuàng)造有利條件[3]。

(05)