義務(wù)教育階段擇校現(xiàn)象探析

武國(guó)麗

摘要：自上世紀(jì)90年代起，我國(guó)開(kāi)始全面實(shí)施九年義務(wù)教育制度，現(xiàn)如今，我國(guó)的義務(wù)教育已基本普及，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)，但是在取得輝煌成績(jī)的同時(shí)，我國(guó)大小城市紛紛出現(xiàn)了擇校熱現(xiàn)象，由此給社會(huì)及人民大眾造成的影響已不容忽視。本文從擇校的原因、方式、影響、措施四個(gè)方面來(lái)分析擇校熱現(xiàn)象，希望能為我國(guó)教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供改革建議。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；擇校原因；擇校影響；對(duì)策建議

義務(wù)教育保障了公民最起碼的受教育權(quán)利，是造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程，是決定國(guó)家教育事業(yè)成功與否的關(guān)鍵。基礎(chǔ)教育的公平與否，是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。然而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，人們的生活水平和思想觀念也在發(fā)生著改變，受教育的層次決定了受教育者未來(lái)在社會(huì)上的前途和命運(yùn)，自發(fā)的擇校熱逐漸被人們理解和接受。但是擇?，F(xiàn)象所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)也不容忽視，雖然我國(guó)也曾頒布一系列的禁止擇校的法令，但是并不曾發(fā)揮到很好的作用。

一、擇校的原因

1.1歷史成因

上世紀(jì)80年代初，為了跟上國(guó)際發(fā)展形勢(shì)，鄧小平最先提出了重點(diǎn)校建設(shè)政策，這些重點(diǎn)學(xué)校無(wú)論是在師資力量、教學(xué)質(zhì)量、硬件設(shè)施上都明顯優(yōu)于非重點(diǎn)學(xué)校?。雖然在當(dāng)時(shí)，有著很大的影響作用，隨著時(shí)代的發(fā)展，重點(diǎn)學(xué)校的弊端也日益明顯。雖然后來(lái)宣布取消了重點(diǎn)學(xué)校政策，但是這種由重點(diǎn)學(xué)校造成的客觀差距卻并未消除，這便是擇?，F(xiàn)象出現(xiàn)的歷史原因?。

1.2經(jīng)濟(jì)原因

教育先行已在國(guó)際上達(dá)成共識(shí)，我國(guó)已經(jīng)確立了“科教興國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略，但是面對(duì)龐大的教育支出，作為發(fā)展中國(guó)家的我們卻無(wú)能為力，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入低且城鄉(xiāng)分布不均是造成擇校的一大原因。另一方面，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，對(duì)于子女接受高質(zhì)量教育的追求越發(fā)強(qiáng)烈，擇校問(wèn)題必然出現(xiàn)。

1.3社會(huì)的評(píng)價(jià)機(jī)制

社會(huì)對(duì)用人的評(píng)價(jià)機(jī)制是造成擇校間接原因。當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，用人單位主要以高學(xué)歷作為評(píng)價(jià)人才的基本標(biāo)準(zhǔn)。為了不讓孩子輸在起跑線上，許多父母從小學(xué)就開(kāi)始擇校，希望孩子能夠享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，擁有一個(gè)好未來(lái)?。

1.4錯(cuò)誤的教育觀

根據(jù)調(diào)查顯示，大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為讓孩子接受好的教育是自己的義務(wù)?！敖逃唐氛摗钡挠^點(diǎn)片面夸大了教育環(huán)境對(duì)于孩子的影響作用，忽視了孩子的主觀能動(dòng)性?。再這樣的情況下，許多父母對(duì)于那些擁有雄厚的師資力量、升學(xué)率名列前茅的名校青睞有加。為了能讓孩子享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，對(duì)于那些有經(jīng)濟(jì)能力的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，他們?cè)敢獠幌е亟鸢炎约旱暮⒆铀瓦M(jìn)重點(diǎn)學(xué)校。

二、擇校的方式

2.1以分擇校

以分擇校就是利用考試成績(jī)的高低來(lái)選擇學(xué)校，考取高分的學(xué)生就讀重點(diǎn)學(xué)校，考取分?jǐn)?shù)低的學(xué)生就讀普通學(xué)?！?。成績(jī)擇校充分體現(xiàn)了教育的公平性和效率性。以分擇校的優(yōu)勢(shì)就是不用看重學(xué)生的家庭背景和經(jīng)濟(jì)地位，讓學(xué)習(xí)最努力的學(xué)生占取優(yōu)質(zhì)資源，以分擇校還充分提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，為了考取好學(xué)校，學(xué)生會(huì)化壓力為動(dòng)力，有利于孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的提高。但是這種惟分是舉的擇校方式，無(wú)形中加強(qiáng)了應(yīng)試教育的發(fā)展，不利于學(xué)生的全面發(fā)展。

2.2以錢(qián)擇校

以錢(qián)擇校就是以錢(qián)的多少來(lái)決定享受教育的質(zhì)量好壞。對(duì)于一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的家庭來(lái)說(shuō)，昂貴的擇校費(fèi)并不是問(wèn)題，家長(zhǎng)們不惜重金把孩子送進(jìn)名校。但是對(duì)于一般的家庭和相對(duì)貧困的家庭來(lái)說(shuō)，只能靠自己努力學(xué)習(xí)以分?jǐn)?shù)擇校來(lái)改變命運(yùn)。據(jù)調(diào)查，有些小升初的擇校費(fèi)十分昂貴，甚至有1分100---1000元不等，擇校費(fèi)也是教育腐敗的一種表現(xiàn)，這種擇校方式不利于教育公平，也不利于社會(huì)的和諧發(fā)展?。

2.3以權(quán)擇校

這種擇校方式是指一些學(xué)校的部分領(lǐng)導(dǎo)人利用職務(wù)之便，向需要擇校的家長(zhǎng)收取高額擇校費(fèi)來(lái)出賣優(yōu)質(zhì)教育資源。利用這種擇校方式的人在少數(shù)，畢竟認(rèn)識(shí)高官領(lǐng)導(dǎo)的人并不多，大眾們更是觸不可及。但是這種擇校方式造成的影響是最惡劣的，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)人都把自己學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源以錢(qián)財(cái)?shù)姆绞劫u出，何來(lái)提高教育質(zhì)量。這種擇校方式更易滋生腐敗問(wèn)題。

三、擇校影響

3.1積極影響

3.1.1增加教育經(jīng)費(fèi)

眾所周知，家長(zhǎng)為了使孩子享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，可以不惜花費(fèi)重金，高額的擇校費(fèi)，有利于解決教育經(jīng)費(fèi)不足的困境，也有利于師資隊(duì)伍的建設(shè)，學(xué)校收取的擇校費(fèi)可以作為一種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)老師和學(xué)生的積極性，改善教職工福利待遇。另外，還可以優(yōu)化學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施。

3.1.2促進(jìn)校際間的競(jìng)爭(zhēng)

擇校行為有利于提高學(xué)校的管理水平。面臨家長(zhǎng)和學(xué)校的選擇，學(xué)校之間存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，為了爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)生源，各個(gè)學(xué)校必然會(huì)積極探索自身發(fā)展模式，提升教育質(zhì)量，創(chuàng)新教育模式，這樣就會(huì)吸引更多的擇校生，從而形成一種循環(huán)。

3.1.3創(chuàng)造就學(xué)機(jī)會(huì)

擇?？梢越o學(xué)生創(chuàng)造另一次機(jī)會(huì)，如果因?yàn)榫徒雽W(xué)而使自己就讀了不合適自己的學(xué)校，則會(huì)埋沒(méi)了一大批人才。當(dāng)今社會(huì)用人機(jī)制過(guò)分強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷，雖說(shuō)學(xué)歷證書(shū)并不能完全反映一個(gè)人的能力，但是如今擁有了高學(xué)歷才有了進(jìn)入搞企業(yè)的敲門(mén)磚。

3.2消極影響

3.2.1教育資源分配不均

擇校行為不利于教育資源的均衡發(fā)展，眾所周知，城鄉(xiāng)之間存在差異，在學(xué)校間的差異也是顯而易見(jiàn)的，城市所擁有的教育資源明顯多于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。雖然有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的家長(zhǎng)能夠把孩子送入城市中，但大部分家庭承擔(dān)不起這樣高額的擇校費(fèi)。長(zhǎng)此以往，城市將會(huì)掠奪更多的教育資源，也會(huì)把一批優(yōu)質(zhì)的師資吸引到自己的學(xué)校中，而普通學(xué)校卻招收不到學(xué)生，找不到老師。這樣會(huì)造成極大的城鄉(xiāng)差距，重點(diǎn)學(xué)校越來(lái)越發(fā)達(dá)，普通學(xué)校越來(lái)越薄弱。

3.2.2加重學(xué)生心理負(fù)擔(dān)

擇校會(huì)加重學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)，大部分擇校行為都是家長(zhǎng)自己做的決定，片面的追求名校，會(huì)對(duì)小學(xué)生心理健康有著嚴(yán)重的影響。一方面，學(xué)校過(guò)多的招收擇校生會(huì)使本校學(xué)生人數(shù)膨脹，而教師的精力是有限的，往往不能夠做到因材施教，而是機(jī)械性的注重學(xué)生的成績(jī)。另一方面，擇校生擇校方式的不同會(huì)給學(xué)生造成心理負(fù)擔(dān)，他們往往被非擇校生貼上“關(guān)系戶”“有錢(qián)人”的標(biāo)簽，讓他們覺(jué)得自己技不如人而產(chǎn)生自卑心理。

3.2.3滋生教育腐敗

擇校會(huì)滋生教育腐敗，教育作為一種社會(huì)福利事業(yè)，本來(lái)是具有公益性的特點(diǎn)的，不以盈利為目的，但是自擇校費(fèi)出現(xiàn)以來(lái)，學(xué)校的擇校費(fèi)越來(lái)越高不僅家長(zhǎng)愿意為自己的孩子買單，校長(zhǎng)和老師也參與其中，這樣會(huì)使學(xué)校成為牟取暴利的工具，學(xué)校只顧盈利而忽視了教育質(zhì)量⑦。

四、擇校措施

4.1加強(qiáng)政府干預(yù)

政府部門(mén)需要頒布一些法律法規(guī)在一定范圍內(nèi)減弱擇?，F(xiàn)象，促進(jìn)教育公平，深化義務(wù)教育改革，加大教育投資，爭(zhēng)取縮小城鄉(xiāng)之間的差距，優(yōu)化資源配置。另外，健全監(jiān)督機(jī)制，改革教育保障機(jī)制，將優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行強(qiáng)制性分配，分配還必須公正、透明。明確規(guī)定招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4.2改變教育觀念

樹(shù)立正確的教育觀、人才觀是不容忽視的因素。“望子成龍”的文化傳統(tǒng)使大多數(shù)父母對(duì)于孩子寄予太重的期望。但是并不是學(xué)習(xí)成績(jī)好就代表成功，家長(zhǎng)不能片面的追求好成績(jī)而忽視了孩子的興趣。在以科學(xué)文化為中心的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)注重子女綜合素質(zhì)的提高，特別是創(chuàng)新能力的提高。因?yàn)樵诋?dāng)今社會(huì)需要更多的是創(chuàng)新性人才，而不是只會(huì)學(xué)習(xí)的書(shū)呆子?。

4.3優(yōu)化資源配置

教育資源分配不均是引發(fā)擇校問(wèn)題的關(guān)鍵原因，主要包括重點(diǎn)校與非重點(diǎn)校之間發(fā)展的不均衡、城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不均衡、區(qū)域教育發(fā)展的不均衡三個(gè)方面。教育資源的配置不僅包括師資力量、也包括各種教育設(shè)施。在師資配置上，可以適當(dāng)?shù)脑黾余l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的薪資待遇，吸引更多的優(yōu)秀教師。在教育設(shè)施方面，可以增加薄弱地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)投入，建立健全教育基礎(chǔ)設(shè)施。

小結(jié)：

擇校現(xiàn)象社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它既有一定的合理性，也有一定的效率性，但是僅靠擇校費(fèi)來(lái)增加教育經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)是解決不了問(wèn)題的⑧。政府應(yīng)該大力倡導(dǎo)教育公平，努力使每個(gè)孩子都享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，大力促進(jìn)教育資源均衡配置，讓學(xué)生能夠真實(shí)的享受教育過(guò)程中的公平、公正⑨。

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