做好艦艇戰(zhàn)時政治動員的幾點思考

向武略

隨著各類高新技術的不斷運用、信息化聯(lián)合作戰(zhàn)樣式的深入發(fā)展，未來海戰(zhàn)的戰(zhàn)場環(huán)境、戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)方式必將發(fā)生深刻變化。習主席強調(diào)：“在戰(zhàn)爭制勝問題上，人是決定因素。無論時代條件如何發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)如何演變，這一條永遠不會變。”因此，如何運用科學有效的政治動員，使得作為戰(zhàn)爭行動參與者和戰(zhàn)場態(tài)勢塑造者主體的廣大官兵，能夠充分發(fā)揮主觀能動性，舍生忘死、團結(jié)一致去爭取勝利，成為戰(zhàn)時政治工作面臨的重大挑戰(zhàn)，也是艦艇部隊戰(zhàn)時政治工作亟待研究解決的重要課題。

一、厘清概念，充分認清艦艇戰(zhàn)時政治動員的內(nèi)容意義

戰(zhàn)時政治動員是戰(zhàn)時政治工作的重要組成部分，也是戰(zhàn)時政治工作具體組織實施的重要載體和實現(xiàn)手段，對于激發(fā)官兵參戰(zhàn)斗志、鞏固官兵勝戰(zhàn)決心具有至關重要的作用。毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中深刻指出：“政治上動員軍民的問題，實在太重要了。我們之所以不惜反反復復地說到這一點，實在是沒有這一點就沒有勝利。”未來海戰(zhàn)場參戰(zhàn)力量多元、信息化程度高，作戰(zhàn)節(jié)奏快、持續(xù)時間長、獨立性強、對抗激烈，對艦艇部隊官兵精神意志心理考驗更加嚴峻，政治動員地位更加獨特、作用更加重要，難度更大、要求更高。因此，準確把握艦艇戰(zhàn)時政治動員的概念、范疇和內(nèi)容顯得尤為重要。當前最主要的是“消除一個誤區(qū)、明晰三個差別、突出五個教育”。消除一個誤區(qū)，就是要徹底消除“政治動員就是發(fā)發(fā)文件、念念稿子、拉拉廣播、走走形式”的思想誤區(qū)，真正認識到艦艇戰(zhàn)時政治動員是在政治上思想上發(fā)動官兵凝聚官兵的政治性工作，是涵蓋教育觸動、思想觸動、組織驅(qū)動、情感促動等諸多內(nèi)容方法的綜合性工作，是特點要求不斷變化、困難挑戰(zhàn)不斷衍生、任務方式不斷更新的創(chuàng)新性工作。明晰三個差別，就是要切實掌握艦艇戰(zhàn)時政治動員和思想政治教育、心理攻防三者之間的內(nèi)涵差別：從相互關系上看，艦艇戰(zhàn)時政治動員包含于思想政治教育，但組織實施更加靈活、目標指向更加精準、作用發(fā)揮更加明顯；從內(nèi)涵元素上看，心理攻防中的“‘防’務”屬于艦艇戰(zhàn)時政治動員工作內(nèi)容，但又僅專注于心理范疇，而后者的內(nèi)涵則更加豐富廣泛；從作用對象上看，艦艇戰(zhàn)時政治動員和思想政治教育的作用對象均為我方官兵，心理攻防的作用對象則包括敵我雙方。突出五個教育，就是要把握艦艇戰(zhàn)時政治動員的內(nèi)容實質(zhì)，主要表現(xiàn)為五個方面的教育：突出戰(zhàn)斗性質(zhì)目的教育，強化使命意識；突出戰(zhàn)斗方針原則教育，統(tǒng)一作戰(zhàn)思想；突出戰(zhàn)場形勢教育，堅定必勝信念；突出革命英雄主義教育，鼓勵血性膽氣；突出戰(zhàn)場紀律教育，增強法紀觀念。

二、抓住特點，牢牢把握艦艇戰(zhàn)時政治動員的基本要求

未來海戰(zhàn)具有突發(fā)性、速決性、遠程打擊性和各種不確定因素多等多重特點，艦艇部隊必然面臨戰(zhàn)場情況復雜多變、人員裝備毀傷破壞程度劇烈等各類問題。這就給戰(zhàn)時政治動員工作帶來許多新的特點和要求。一是鮮明的戰(zhàn)斗性。艦艇部隊在未來海戰(zhàn)中直接擔負作戰(zhàn)、警戒、偵察、護航等戰(zhàn)斗任務，與敵面對面接觸、硬碰硬交鋒，是遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的主要平臺力量。特別是緊急作戰(zhàn)任務中必須做到一聲令下，立即出動，與敵殊死搏斗，以鞏固保衛(wèi)國家主權和海上權益。政治動員必須高度關注作戰(zhàn)全過程、全要素、全員額，幫助官兵建立起以理想信念和愛國主義情懷為核心的堅強思想和心理防線。二是任務的艱巨性。戰(zhàn)時政治動員最主要最直接的目的就是幫助官兵迅速完成“平時”到“戰(zhàn)時”、“怕打”到“敢打”、“敢打”到“必勝”的思想心理轉(zhuǎn)變。但未來海戰(zhàn)爆發(fā)的動因可能是多元和復雜的，比如政治原因、經(jīng)濟原因、外交斗爭原因等等；敵對我作戰(zhàn)方式也可能是多元和復雜的，比如直接對抗、間接襲擾、武裝干涉等等。而在長期和平環(huán)境、市場經(jīng)濟條件和社會思潮影響等諸多因素交融下，部分官兵國防意識淡薄、“和平積弊”滋生，如何通過戰(zhàn)時政治動員使其政治思想、價值觀念和心理建設盡快適應戰(zhàn)時要求，任務繁重而艱巨。三是靈活的應變性。艦艇部隊作為一個相對獨立的綜合性作戰(zhàn)單元，相較于陸上部隊，其活動方式有較強的機動性，在戰(zhàn)時必然會遇到更多難以預料的偶然突發(fā)情況。比如，艦艇官兵生活空間局促、信息來源閉塞，如果戰(zhàn)斗過程中對抗激烈殘酷、本艦嚴重受挫，少數(shù)官兵會因此而導致思想心理急劇變化甚至失控。再比如，戰(zhàn)斗過程中因戰(zhàn)場態(tài)勢突然變化，本艦戰(zhàn)斗任務臨時調(diào)整，或者某次戰(zhàn)斗中突然出現(xiàn)強敵軍事干預，我方武器裝備處于某種程度劣勢。這就要求政治動員具備很強的靈活性，必須審時度勢、超前預測、隨機應變，把創(chuàng)造性地開展工作貫穿于作戰(zhàn)任務全過程。

三、靈活方法，緊緊扭住艦艇戰(zhàn)時政治動員的關鍵環(huán)節(jié)

當前，艦艇部隊在長期工作實踐中已經(jīng)摸索形成一系列符合其特殊使命任務、生活空間環(huán)境、人員組織架構的平時政治動員工作方法，如集中教育引導、廣播宣傳鼓動、戰(zhàn)位思想發(fā)動等。但戰(zhàn)時政治動員仍停留在理論探討階段，是一片“實踐空地”，需要未來在執(zhí)行戰(zhàn)斗任務中不斷積累形成寶貴經(jīng)驗。總的來看，艦艇戰(zhàn)時政治動員的主要方法有灌輸、誘導、滲透、感化、督促等，體現(xiàn)到工作實際中應當包括：教育動員，即通過內(nèi)容豐富、形式多樣（或集中或分散、或灌輸或探討）的專題教育，強化官兵某一方面認知，如對主要作戰(zhàn)任務的理解、對愛國主義和革命英雄主義的重新認知等；組織動員，即利用艦艇部隊“人人都在組織之中”獨有組織結(jié)構特點，自上而下發(fā)動官兵，凝聚思想意志，或通過舉辦火線入黨、火線立功等儀式，激勵官兵奮勇殺敵、沖鋒在前；情感動員，即通過艦艇部隊深厚的戰(zhàn)友情誼和戰(zhàn)斗過程中發(fā)生的重要事件（如戰(zhàn)友犧牲、敵人潰敗等）來感染激勵官兵，或通過提前準備的家屬親友囑托期望來鼓舞激勵官兵；參與動員，即通過媒介渲染（圖片影視傳播、廣播戰(zhàn)果通報、鮮明戰(zhàn)斗口號等）、領導表率、典型激勵等方式，讓官兵真切感受身處戰(zhàn)斗之中、感受團結(jié)協(xié)作之要、感受英雄模范之美，最大限度排除萬難爭取勝利；隨機動員，即通過組織發(fā)動干部黨員隊伍、思想心理骨干，利用戰(zhàn)斗間隙把上級指示精神、戰(zhàn)場主要態(tài)勢、英雄典型事跡等正面信息傳播滲透到各個戰(zhàn)位、每名官兵，激勵部隊士氣、增強勝戰(zhàn)信心。

此外，艦艇部隊在組織開展戰(zhàn)時政治動員工作時還要扭住關鍵環(huán)節(jié)，用好“合”“活”二字，充分發(fā)揮工作威力：一是思想要統(tǒng)合?！胺e力所舉，則無不勝；眾智所為，則無不成?！睕]有思想上的共識，就沒有行動上的一致。做好戰(zhàn)時政治動員工作也是如此，全體官兵尤其是黨員干部要清醒認識到政治動員也是一種戰(zhàn)斗力，更是在精神意志世界壓倒敵人取得勝利的重要法寶，自覺主動、盡心盡力地參與到動員工作各個方面。二是組織要聚合。要努力提升各級組織凝聚力，以政治干部、黨員干部骨干為主力軍，盡可能發(fā)動官兵廣泛參與的艦艇戰(zhàn)時政治動員力量體系。各級干部、各類骨干都應結(jié)合自身崗位職責、任務特點和實際情況進行戰(zhàn)時政治動員，把工作做到每一個戰(zhàn)位、每一名同志、每一個時刻，真正實現(xiàn)艦艇戰(zhàn)時政治動員工作群體化、系統(tǒng)化、靈敏化。三是內(nèi)容要鮮活。戰(zhàn)時情況錯綜復雜、時間倉促緊迫、思想千變?nèi)f化，政治動員必須著眼全局、突出重點、把握時機，內(nèi)容要具有針對性、創(chuàng)造性、契合性。具體而言就是要做到“四個結(jié)合”：要與正在執(zhí)行的戰(zhàn)斗任務相結(jié)合，要與當面敵情相結(jié)合，要與官兵當下思想情緒心理相結(jié)合，要與組織指揮程序相結(jié)合。四是方式要靈活。開展戰(zhàn)時政治動員雖然是“內(nèi)容為王”，但如果方式不當則有可能減弱工作效益，甚至起到“逆反”作用。因此，艦艇戰(zhàn)時政治動員工作一定不要拘泥于某一方法某一程式，要堅持一切從實際出發(fā)，針對作戰(zhàn)任務和官兵思想心理特點，時間上區(qū)分戰(zhàn)前、戰(zhàn)中、戰(zhàn)后等不同階段，形式上綜合語言、情感、氛圍、影像等不同元素，因時因地因人制宜制策。