戶籍制度對農(nóng)民工子女教育期望的影響

摘要：以戶口登記和管理為中心的戶籍制度，是一項(xiàng)與資源配置和利益分配密切相連的制度。農(nóng)民工作為沒有城市戶籍的弱勢群體，在子女入學(xué)時(shí)享受城市優(yōu)質(zhì)教育資源上面處于劣勢。深入訪談發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民工對子女的教育期望在宏觀和長遠(yuǎn)的角度看是樂觀的，但是當(dāng)與本地戶籍子女進(jìn)行比較時(shí)，教育期望有所不同。

關(guān)鍵詞：戶籍制度;農(nóng)民工子女;教育期望

隨著城鎮(zhèn)化的不斷深入，農(nóng)村人口向城市遷移已成為普遍現(xiàn)象，但這些農(nóng)村移民在城市的資源費(fèi)配中處于邊緣的地位。農(nóng)村戶籍群體所擁有的教育資源狀況也相對較差。以戶口登記和管理為中心的戶籍制度，是一項(xiàng)與資源分配密切相連的制度。農(nóng)村流動(dòng)人口多在城郊的工廠工作，這里房子租金便宜，流動(dòng)人口一般住在城中村中，這里的城市教育資源薄弱。但農(nóng)民工子女有巨大的教育需求，農(nóng)村戶籍限制著農(nóng)民工子女的擇校選擇。

那么在戶籍制度中處于劣勢地位的現(xiàn)狀，是否會(huì)影響農(nóng)民工對子女的教育期望呢。借助家中的表哥、表姐在廣州某鞋廠和廣州某汽車發(fā)動(dòng)機(jī)零件生產(chǎn)廠工作的關(guān)系，在兩個(gè)工友群眾共收集有效問卷60份。工友群的工友，孩子多半已經(jīng)入學(xué)，年齡大約在4-12歲之間。通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布問卷星的形式，得到關(guān)于外籍人員對子女在入學(xué)這一問題中的看法，進(jìn)而考察他們對子女的教育期望。根據(jù)問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，外地的積分入學(xué)政策的限制，43%的農(nóng)民工父母在孩子成長的關(guān)鍵時(shí)期不在孩子身邊，使得孩子在成長期間得不到父母的照顧和培養(yǎng)，失去了教育的最佳時(shí)期。等孩子長大之后，再進(jìn)行教育難度加大，與父母也沒有良好的關(guān)系。而家里的老人按照傳統(tǒng)打罵的方式管教孩子，教育觀念陳舊，使得長大后的孩子更加叛逆。父母常年不在孩子身邊，對孩子的學(xué)習(xí)情況知之甚少或者有心無力。外出務(wù)工的農(nóng)民工父母無法配合學(xué)校的教育，學(xué)校中的家長會(huì)等與老師溝通的活動(dòng)只能讓祖輩代勞。

而通過對工友的進(jìn)一步訪談，獲得了他們關(guān)于子女異地入學(xué)與教育問題的更多信息。工友王旭（化名）31歲，女兒11歲在廣州上小學(xué)四年級;小鹿（化名）30歲，兒子八歲在四川老家上小學(xué)二年級，由奶奶撫養(yǎng)。小鹿因?yàn)閷V州積分入學(xué)政策了解不夠，在孩子入學(xué)時(shí)沒有達(dá)到積分的標(biāo)準(zhǔn)，只能把孩子送回老家讀書。廣州小學(xué)招生標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，不接受插班生;積分標(biāo)準(zhǔn)由暫住證和社保上交年限而定，積分越高學(xué)校選擇空間越大。王旭和小鹿都認(rèn)為孩子在父母身邊很重要，父母陪伴在孩子身邊，可以促進(jìn)孩子良好的個(gè)性發(fā)展，也能更好輔導(dǎo)孩子的學(xué)業(yè)。 由于平時(shí)工作的疲憊勞累，小鹿和王旭下班之后，很少有精力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)。王旭選擇把孩子送到晚托班。小鹿和王旭都承認(rèn)在孩子成長的過程中，對孩子在學(xué)校的表現(xiàn)和身體健康關(guān)注較多，很少主動(dòng)去關(guān)心孩子的心理發(fā)展和情感需求。 （“每次回家就問問他的功課，帶他出去玩買些他愛吃的。至于他內(nèi)心的一些東西，沒太關(guān)注過。只有他提出的，我都盡量滿足?！保┧麄冋J(rèn)為本市戶籍人口在教育資源上要優(yōu)于外籍人口，在入學(xué)時(shí)有很多不平等的地方。（“公立學(xué)校招生都是先滿足本地小孩的名額，有剩余的再拿出來給外地的，按各項(xiàng)積分的排名錄取。” ）

通過上述訪談可得知，積分入學(xué)政策在入學(xué)方面條件嚴(yán)苛;同時(shí)問卷調(diào)查中在“您覺得在子女入學(xué)問題上，戶籍政策的制約體現(xiàn)在哪些方面？”，回答者回答集中在“社保以及積分”“學(xué)籍升學(xué)”“房產(chǎn)住房問題”“入學(xué)手續(xù)復(fù)雜”“學(xué)雜費(fèi)高”的選項(xiàng)上，農(nóng)民工子女面臨學(xué)位緊、升學(xué)難、上學(xué)交通不便和高額的學(xué)雜費(fèi)。城市對辦理農(nóng)民工子女入學(xué)設(shè)置眾多關(guān)卡，要求農(nóng)民工本人及其子女提供務(wù)工證、居住證、子女學(xué)籍證明、計(jì)劃生育證明等多項(xiàng)證明材料，過于煩瑣的手續(xù)往往將一部分農(nóng)民工隨遷子女擋在城市公立學(xué)校之外，實(shí)質(zhì)上通過設(shè)置入學(xué)障礙變相得提高了農(nóng)民工隨遷子女的入學(xué)門檻，戶籍制度影響農(nóng)民工子女接觸優(yōu)質(zhì)教育資源。

在收集的60份問卷中，對于“您是否希望孩子在您工作的城市入學(xué)”這一問題上，僅有人8%的人選擇了“否”。這8%的人中，80%的人是出于高昂異地入學(xué)費(fèi)用的考慮，沒有選擇孩子在工作當(dāng)?shù)厝雽W(xué)。對于“您希望孩子在您工作城市上學(xué)最重要的原因是什么”53%的人認(rèn)為最重要的原因是孩子成長需要父母的陪伴，36%的人認(rèn)為最重要的原因是工作城市教育資源比老家好”，還有一少部分認(rèn)為孩子在身邊便于照顧和輔導(dǎo)學(xué)業(yè)。父母在外務(wù)工對孩子學(xué)習(xí)介入過少，農(nóng)民工子女在學(xué)習(xí)上遇到困難缺乏家庭的幫助;而無法在父母打工所在地就學(xué)的留守兒童，缺乏完整的家庭教育，由此影響著他們的身心健康。另一方面，學(xué)校的教育離不開家長的支持，只要學(xué)校教育家庭教育合力，才能引導(dǎo)孩子走向健康的成長之路。

戶籍制度是我國城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的根本社會(huì)制度。長期以來，我國形成了以“分級辦學(xué)”和“城市為中心”的公共教育資源配置機(jī)制。農(nóng)民工子女教育問題關(guān)系到社會(huì)的公平正義。外地務(wù)工父母從農(nóng)村到了一個(gè)繁華的都市，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、社會(huì)地位不占優(yōu)勢，長期以來會(huì)有一種異鄉(xiāng)人的感受有的甚至還會(huì)產(chǎn)生自卑心理。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，大部分農(nóng)民工對子女的教育期望都在本科及以上學(xué)歷，在對未來孩子教育期望的宏觀層面上是相當(dāng)樂觀的。但在進(jìn)一步的訪談中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)與他們談到自家孩子在某些科目（比如英語）的學(xué)業(yè)成績表現(xiàn)不如本地孩子時(shí)，他們會(huì)覺得本地孩子從小接受優(yōu)質(zhì)的教育資源和學(xué)習(xí)訓(xùn)練，自己的孩子成績不如本地孩子是正常的現(xiàn)象。其實(shí)這恰恰從微觀層面上反映了他們對子女的教育期望較低。農(nóng)民工對于孩子的未來保持樂觀的態(tài)度，希望孩子有個(gè)好的前程，但同時(shí)意識到自己的孩子與本地孩子受教育環(huán)境的差異，因而合理化了孩子學(xué)習(xí)成績暫時(shí)不如本地孩子的現(xiàn)狀。居于戶籍制度中的劣勢地位，進(jìn)城務(wù)工人員會(huì)不自覺降低對子女的教育期望。布迪厄在文化資本理論提出教育制度通過文化資本的運(yùn)用來復(fù)制著不平等的社會(huì)關(guān)系，義務(wù)教育在傳播文化的活動(dòng)中巧妙地把統(tǒng)治階級的文化意圖、價(jià)值觀念體系傳遞給了被統(tǒng)治階級，使他們在潛移默化中結(jié)合了這種文化。再生產(chǎn)理論則認(rèn)為，教育是社會(huì)精英階層為搶占較好的職業(yè)位置而排斥其他社會(huì)階層的工具。這些理論解釋了在戶籍制度中處于劣勢地位的農(nóng)民工父母，面對不盡人意的社會(huì)現(xiàn)實(shí)如何合理化降低對子女的教育期望的。數(shù)以萬計(jì)的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)，來到城市為城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，他們和他們的子女也是城市的一份子，值得擁有更優(yōu)質(zhì)的資源服務(wù)和美好的未來。

參考文獻(xiàn)

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