奔赴2022新征程

即將過去的2021年，注定是中國歷史上極不平凡的一年。

這一年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是中國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年。在即將進(jìn)入2022年之際，回望2021年，我們不斷總結(jié)過去，更加自信走向未來。

2021年，在新冠肺炎疫情仍未散去、全球供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)不暢的壓力下，中國經(jīng)濟(jì)彰顯出強(qiáng)大的韌性和活力，前三季度GDP同比增長6.2%，實(shí)現(xiàn)了總體穩(wěn)定。

這是不斷發(fā)展的結(jié)果。經(jīng)歷了40余年的改革開放，中國實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù)，全面建成小康社會，并提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕的長遠(yuǎn)目標(biāo)。共同富裕是篇大文章，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局看，涉及城鄉(xiāng)關(guān)系;從解決矛盾角度看，涉及縮小城鄉(xiāng)收入差距;從未來發(fā)展前景看，涉及全面建成小康社會后的發(fā)展路徑選擇。

在眾多促進(jìn)發(fā)展的政策中，監(jiān)管政策的作用不斷顯現(xiàn)，從教培“雙減”政策出臺，到反壟斷監(jiān)管趨嚴(yán)，再到民法典、個人信息保護(hù)法等法律的生效實(shí)施，頂層設(shè)計(jì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更加公正、透明的法治環(huán)境，為各類市場主體發(fā)展?fàn)I造了更加公平的競爭環(huán)境，我們期待更多有利于發(fā)展的政策落地，給中國經(jīng)濟(jì)增添新的活力，推動新的發(fā)展。

2021年9月2日，設(shè)立北京證券交易所的消息正式公布。深化新三板改革，與上交所、深交所形成行業(yè)與企業(yè)發(fā)展階段上的差異互補(bǔ)及良性競爭，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展……北交所肩負(fù)的使命，將在未來發(fā)展中逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

這是深化改革的結(jié)果。面對全球氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)的要求，中國明確提出了自己的“雙碳”目標(biāo)，這是中國經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的需要，也是中國對國際社會所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

“雙碳”目標(biāo)下，新能源的發(fā)展面臨著技術(shù)待完善、效率待提高、成本待降低等問題。除了能源行業(yè)，金融、交通、消費(fèi)等在內(nèi)的眾多行業(yè)，都面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。能源革命讓人們對氫能、太陽能、風(fēng)能的更廣泛使用充滿期待，綠色金融、綠色交通、綠色消費(fèi)，正在滲透并改變我們的生活。

面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人口結(jié)構(gòu)問題，中國的“三孩”生育政策在2021年落地。正如中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心副主任宋健所說，三孩政策及其配套支持措施的實(shí)施，帶動了中國社會領(lǐng)域的全面建設(shè)，以人民為中心、以民生為導(dǎo)向、以滿足群眾多元化生育需求為抓手，將在以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相對被忽略的、逐漸被積累的社會發(fā)展的短板一并補(bǔ)齊。

國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性，特別是美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹，導(dǎo)致其貨幣政策不確定性，令中國的貨幣政策備受關(guān)注。推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)健增長，仍是中國貨幣政策的首要任務(wù)。

為此，中國的貨幣政策在2021年逐步回歸常態(tài)，穩(wěn)健的貨幣政策保持靈活精準(zhǔn)、合理適度、穩(wěn)字當(dāng)頭，保持流動性合理充裕，增強(qiáng)信貸總量增長的平穩(wěn)性。與此同時，通過上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率和向合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）發(fā)放額度等手段，人民幣匯率在2021年保持在合理均衡水平上雙向波動。可以預(yù)見的是，中國貨幣政策在2022年亦將在自己的獨(dú)立曲線中繼續(xù)維穩(wěn)。

在資本市場，注冊制試點(diǎn)已經(jīng)進(jìn)入第三年。證監(jiān)會將試點(diǎn)注冊制作為全面深化資本市場改革的頭號工程，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。從科創(chuàng)板推出注冊制，到創(chuàng)業(yè)板增量改革，再到新舊有效銜接的北交所，注冊制正逐漸向全板塊推行。中國證監(jiān)會主席易會滿表示，注冊制改革，是完善要素資源市場化配置機(jī)制的重大改革，也是發(fā)展直接融資，特別是股權(quán)融資的關(guān)鍵舉措。

這是持續(xù)開放的結(jié)果。在新冠肺炎疫情依然肆虐全球之時，各國加強(qiáng)抗議合作，共建人類衛(wèi)生健康共同體，是中國提出的倡議。

面對全球新冠疫苗分配嚴(yán)重錯位，中國以實(shí)際行動，踐行自己的諾言。在捐助和配送新冠疫苗上，2021年預(yù)計(jì)中國將總共貢獻(xiàn)20億劑疫苗，捐贈1億劑給低收入國家，以及捐贈1億美元給COVAX。我們期待，隨著多款新冠疫苗上市、防控手段的不斷進(jìn)步，世界經(jīng)濟(jì)能夠在2022年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)蘇。

疫情的沖擊加快了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的速度，數(shù)字貨幣不斷涌現(xiàn)，中國也在進(jìn)行嘗試。中國銀行原行長、中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會區(qū)塊鏈研究組組長李禮輝就認(rèn)為，打造全球最佳的央行數(shù)字貨幣，不僅有利于推進(jìn)普惠金融，而且有利于在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代促進(jìn)全球貨幣金融體系的均衡和協(xié)調(diào)，維護(hù)中國的貨幣主權(quán)，保護(hù)中國的金融安全，進(jìn)一步提升中國的國家實(shí)力。

即將到來的2022年依然會充滿挑戰(zhàn)，無論是國際風(fēng)云變幻還是國內(nèi)改革面臨的重任，都需要我們謹(jǐn)慎應(yīng)對。

2021年11月8日至11日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議在北京召開，會議通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，為我們奔赴新的征程指明了方向，更加充滿希望的2022年就在前方。

《財(cái)經(jīng)》編輯部