為農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍注入源頭活水
——陽信縣創(chuàng)新基層黨建協(xié)理員制度的實(shí)踐與探索

□ 朱宗超

“越是工作集中的時(shí)候，越能感覺到黨建協(xié)理員突出的工作能力，這兩年，協(xié)理員們真是給基層解決了大問題。像我們街道，從3 月份開始，所有人都沒閑著，不僅要忙‘兩委’換屆這個(gè)重點(diǎn)工作，還要籌備全縣的梨花會(huì)，完善發(fā)展黨員紀(jì)實(shí)公示系統(tǒng)、安排黨史網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育等工作，要是沒有協(xié)理員，工作開展起來壓力可就大了?！? 月5 日，剛剛忙完了梨花會(huì)開幕式的陽信縣金陽街道黨工委組織委員王濱說。

兩年前，為了破解農(nóng)村黨建工作隊(duì)伍人員偏少，村黨組織書記學(xué)歷不高、年齡偏大、對(duì)政策的掌握和應(yīng)用不夠熟練的突出問題，陽信縣創(chuàng)新實(shí)施了基層黨建協(xié)理員制度，通過政府購買服務(wù)方式，面向社會(huì)公開招聘基層黨建協(xié)理員，分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，讓他們?cè)诨鶎釉?、成長、奉獻(xiàn)，為農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍注入源頭活水。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)高位選拔，涵養(yǎng)選苗“源頭活水”

“當(dāng)前，農(nóng)村黨建標(biāo)準(zhǔn)越來越高，政策性越來越強(qiáng)，現(xiàn)代信息數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛，許多農(nóng)村干部對(duì)上級(jí)的有關(guān)安排有時(shí)‘兩眼一抹黑’，完全不知道如何操作，大大影響了工作效率，我們迫切地需要一批精兵強(qiáng)將處理農(nóng)村黨建工作?！笨h委組織部副部長叢洪濤說。

為切實(shí)達(dá)到選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨建工作隊(duì)伍這個(gè)要求，黨建協(xié)理員公開招聘從選人上提高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持限中共黨員和全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷、不限專業(yè)的“兩限一不限”原則，真正選出政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)秀人才。目前，陽信縣分三次招聘了120 名黨建協(xié)理員，專業(yè)分布、知識(shí)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍來源渠道進(jìn)一步拓寬。

培訓(xùn)考核強(qiáng)化管理，跟蹤育苗“茁壯成長”

為解決新招聘的黨建協(xié)理員比較年輕、工作經(jīng)驗(yàn)不足的問題，縣委組織部把對(duì)黨支部書記“培訓(xùn)+考核”的管理模式拿到了黨建協(xié)理員培養(yǎng)管理上來。實(shí)施崗前集中培訓(xùn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為黨建協(xié)理員構(gòu)建工作框架；出臺(tái)《陽信縣基層黨建協(xié)理員管理辦法（試行）》，細(xì)化職責(zé)任務(wù)，落實(shí)考核制度，力促黨建協(xié)理員成長發(fā)展。

“作為一名大學(xué)生，剛走出校門就能得到這樣的歷練機(jī)會(huì)，我感覺是一筆巨大的財(cái)富?；鶎狱h建涵蓋的面真是太廣泛了，通過幾天的培訓(xùn)，我也基本掌握了工作的內(nèi)容。下一步，我會(huì)在工作中繼續(xù)努力，不斷提升自我，把自己培養(yǎng)成一名優(yōu)秀的黨務(wù)工作者?！?019 年第一批黨建協(xié)理員培訓(xùn)班結(jié)束后，小張就給自己定下了目標(biāo)。

下派上掛實(shí)踐歷練，壯骨墩苗“淬火成鋼”

“現(xiàn)在的許多工作，真是多虧了上級(jí)選派的小伙子。我歲數(shù)比較大了，手機(jī)、電腦什么的都不是很熟練，讓我去處理個(gè)鄰里問題，還能應(yīng)付，但是像什么統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、人員摸排報(bào)表、黨員信息維護(hù)等工作，干起來就很吃力了。有了這個(gè)小伙子在這里，這些問題都解決了。最近，我計(jì)劃帶著他處理村里的問題，相信很快就能培養(yǎng)出一位優(yōu)秀的支部書記候選人?！钡酝蹑?zhèn)的一位農(nóng)村干部笑呵呵地說。

實(shí)施基層黨建協(xié)理員制度，最根本的目的是為基層黨組織帶頭人隊(duì)伍儲(chǔ)備優(yōu)秀人才，在規(guī)范黨建協(xié)理員做好本職工作的基礎(chǔ)上，打造“下派任職+上調(diào)掛職”的動(dòng)態(tài)交流機(jī)制，真正培養(yǎng)出了一批基層經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力突出的優(yōu)秀人才，為解決農(nóng)村黨組織無人可選的問題提供了人才支撐。截至目前，15 名協(xié)理員通過組織選派、招考等形式擔(dān)任了村黨支部書記，69 名協(xié)理員長期在工作片從事農(nóng)村工作。

兩年多來，黨建協(xié)理員們下沉一線，扎根基層，在“不忘初心、牢記使命”主題教育、疫情防控、村“兩委”換屆、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)中心工作中做出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)村黨員教育信息化水平顯著提升，組織生活更加規(guī)范，各項(xiàng)數(shù)據(jù)上報(bào)、信息整理、系統(tǒng)維護(hù)等具體事務(wù)提質(zhì)增效明顯，打開了陽信縣農(nóng)村黨建工作新局面。

“基層黨建協(xié)理員制度是破解基層工作力量薄弱的現(xiàn)實(shí)需要，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，是培育儲(chǔ)備優(yōu)秀基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的‘源頭工程’，有利于基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的整體優(yōu)化提升?！笨h委常委、組織部部長田洪剛表示，“下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持這項(xiàng)制度，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略儲(chǔ)備優(yōu)秀人才?！?/p>