民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)視域下的民族學(xué)研究

褚遠輝

從我國作為一個統(tǒng)一多民族國家的現(xiàn)實國情出發(fā)，新中國成立以來黨和政府高度重視民族團結(jié)進步創(chuàng)建事業(yè)，通過富有成效的創(chuàng)建工作有力促進了國家統(tǒng)一、邊疆穩(wěn)定、社會和諧、宗教和順、民族團結(jié)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展，形成了正確處理民族關(guān)系的中國方案。在我國，加強民族團結(jié)進步創(chuàng)建的形式和方法多種多樣，其中的一個重要方面就是開展民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從我國民族工作面臨的新形勢新特點新要求和世界百年未有之大變局的實際出發(fā)，提出鑄牢中華民族共同體意識這一重大原創(chuàng)性論斷，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義民族理論和黨的民族工作方針政策，也為我國新時代民族工作和民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)提供了重要指導(dǎo)思想與根本遵循。在最近頒布的《國家十四五規(guī)劃和2035遠景目標綱要》和《云南省十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中都有全面貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度以及鑄牢中華民族共同體意識的話語表述和目標任務(wù)要求，特別是我省更是把踐行習(xí)近平總書記把云南建成我國民族團結(jié)進步示范區(qū)發(fā)展定位作為《云南省十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中的一個重要內(nèi)容。而與民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)息息相關(guān)的民族學(xué)研究到底要承擔(dān)什么新使命和發(fā)揮怎樣作用，這個問題的確值得我們廣大社科工作者認真思考和深入研究。我們認為，在鑄牢中華民族共同體意識、深化民族團結(jié)進步教育、加強民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的時代和社會背景下，民族學(xué)研究應(yīng)該堅持并做到以下基本要求。

一、民族學(xué)研究要服從和服務(wù)于民族團結(jié)進步示范區(qū)的建設(shè)

云南是我國少數(shù)民族種類最多、直過民族最多、人口較少民族最多、跨境民族最多的省份，“民族”或“民族性”構(gòu)成了云南現(xiàn)實省情中的一個顯著特點，“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的思想觀點已然形成為共識。2020年1月，習(xí)近平總書記在考察云南時就強調(diào)指出：“云南是我國少數(shù)民族種類最多的省份，民族問題、宗教問題、邊境問題相互交織?！倍羞@些都說明了把云南建成我國民族團結(jié)進步示范區(qū)的極端重要性、必要性、緊迫性與現(xiàn)實可能性和可行性。眾多的民族和富集的少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源為我省民族學(xué)研究提供了豐厚的土壤和養(yǎng)分，加之長期以來延續(xù)下來的研究傳統(tǒng)和積淀，使之歷來就是我省的優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科，并在我國民族學(xué)研究中占據(jù)了重要位置。把云南建成我國民族團結(jié)進步示范區(qū)既是習(xí)近平總書記對云南發(fā)展的一個精準定位，又是一個重大國家戰(zhàn)略問題、政策問題、實踐問題、決策咨詢問題和發(fā)展問題，同時還是一個重大理論和學(xué)術(shù)問題，需要通過開展扎實有效的民族學(xué)研究來為我省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)貢獻相關(guān)知識、理論、思想、觀點、方法、范式和路徑，進一步夯實我省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的學(xué)術(shù)和學(xué)理依據(jù)，并把民族學(xué)的理論研究成果轉(zhuǎn)化為切實可行的政策制度體系。而這些在客觀上就要求把我省民族學(xué)研究與民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)高度關(guān)聯(lián)和融合在一起，通過加強民族學(xué)研究來解決我省在民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種新情況新問題新矛盾，目的是使其研究更加契合和滿足我省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實需求，在更高層次上和更大范圍內(nèi)凸顯民族學(xué)研究的社會意義和作用，并賦予民族學(xué)研究新的時代價值意蘊。

二、民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)要求把鑄牢中華民族共同體意識作為民族學(xué)研究的根本遵循

盡管做好民族學(xué)研究服務(wù)于我省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)工作涉及的因素和需要解決的問題復(fù)雜多樣，但其中最重要的一點就是要進一步明確新時代民族學(xué)研究的指導(dǎo)思想與根本遵循，而這也是關(guān)乎民族學(xué)研究科學(xué)性、思想性、針對性、實效性的一個全局性和根本性問題。這其中的道理不難理解，研究的指導(dǎo)思想上的差異必然帶來不同甚至是完全相反的研究結(jié)果和成效。我國民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的重要目標和本質(zhì)要求是要在特定區(qū)域內(nèi)構(gòu)筑各民族共有精神家園和鑄牢各族群眾中華民族共同體意識，充分發(fā)揮示范區(qū)對其他地區(qū)的帶動引領(lǐng)和輻射作用，并通過以點帶面的方式來達成民族團結(jié)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)視角和視域下的民族學(xué)研究就要把鑄牢各族群眾中華民族共同體意識作為自己的核心目標、戰(zhàn)略任務(wù)和價值歸宿，作為研究的出發(fā)點和落腳點。同時，也只有緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條鮮明主線來開展民族學(xué)的學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)建設(shè)、教材建設(shè)、話語建設(shè)、教學(xué)建設(shè)、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)，才能保證民族學(xué)研究的正確方向與健康發(fā)展，才能使民族學(xué)研究與我省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)同向同行和相互促進，也才能真正發(fā)揮民族學(xué)研究的應(yīng)然價值功能。這可謂是我省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)對民族學(xué)研究提出的新要求，也是當前實現(xiàn)民族學(xué)研究正本清源亟待解決的一個關(guān)鍵性問題。

三、民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)要求實現(xiàn)新時代民族學(xué)研究的時代轉(zhuǎn)向

實事求是地講，我國和我省的民族學(xué)研究在維護國家統(tǒng)一、邊疆穩(wěn)定、宗教和順、民族團結(jié)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要和積極的作用，其中取得的成績也有目共睹。但另一方面，我們也要清醒地看到，在過去的民族學(xué)研究中也存在一些問題和偏差，主要表現(xiàn)在比較關(guān)注各民族之間的差異性、獨特性、標識性和與眾不同，比較重視單一民族問題研究的縱深推進，在一定程度上強化了各民族的多元性和多樣性而弱化了中華民族的一體性和共識性。顯然，這種做法和偏向又不利于中華民族共同體意識的培育和形成。針對民族學(xué)研究的現(xiàn)狀及存在的問題，新時代的民族學(xué)研究就面臨時代轉(zhuǎn)向的問題，而實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)向的核心和關(guān)鍵就是要把其研究聚焦在鑄牢中華民族共同體意識，把鑄牢中華民族共同體意識作為民族學(xué)研究成效的根本衡量標準和貫穿始終的一條鮮明主線。這即是說，通過民族學(xué)研究就是要“把鑄牢中華民族共同體意識的重大意義搞清楚，把各民族交往交流交融的歷史事實搞清楚，把理論上存在的誤區(qū)搞清楚，把工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)搞清楚，把加強和改進工作的思路和舉措搞清楚，為做好新時代民族工作提供堅實支撐”①汪洋.在全國政協(xié)民宗委主題協(xié)商座談會上的講話[EB/OL].http：//www.cssn.cn/jjx/jjx_xjpxsdzgtsshzyjjsx/202012/t20201203_5228394.shtml.，當然這里的新時代民族工作也包括民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)；同時還要充分體現(xiàn)“圍繞、突出、體現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識這條主線，一切智慧向此著力，一切資源向此匯聚”②巴特爾.民族團結(jié)進步教育要跟上新時代步伐[J].中國民族，2020（01）.的研究要求。另外，在這個過程中還要解決好對多元與一體辯證關(guān)系的認識問題，即通過加強民族學(xué)研究來深入挖掘和開發(fā)多元，以多元來豐富對一體的認識，以一體來整合多元，并把多元歸結(jié)和統(tǒng)一到一體上來，最終形成各族群眾中華民族共同體意識。而這也意味著民族學(xué)研究要在凝練中華各民族的一體性、共同性和各民族共識中的最大公約數(shù)上下功夫，把我國各民族交往交流交融的歷史事實和現(xiàn)實經(jīng)驗總結(jié)出來，多做凝聚共識和人心的研究工作，凝心聚力畫好民族團結(jié)進步“同心圓”。

四、民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)視域下民族學(xué)研究的幾個重點和熱點問題

當前，根據(jù)鑄牢中華民族共同體意識和我省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的實際與要求，民族學(xué)研究還須在以下幾個問題上著眼和著力。

（一）加強習(xí)近平總書記鑄牢中華民族共同體意識重要論述的研究

習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識重要論述是我國新時代民族工作和民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的重要指導(dǎo)思想與根本遵循。民族學(xué)學(xué)術(shù)界要加強習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識重要論述的學(xué)習(xí)貫徹和學(xué)理研究，切實弄清楚鑄牢中華民族共同體意識這一重大原創(chuàng)性論斷提出的歷史和現(xiàn)實背景、重大意義、理論內(nèi)涵、政策依據(jù)、學(xué)理基礎(chǔ)、思想內(nèi)容體系、實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)、邏輯理路和實現(xiàn)路徑等，堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為民族學(xué)研究服務(wù)于民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的根本價值導(dǎo)向，并把其貫穿于研究各個方面和過程始終。這無疑是做好民族學(xué)研究、民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和基本遵循。

（二）加強我省各民族交往交流交融歷史和現(xiàn)狀的研究

加強各民族交往交流交融是深化新時代民族團結(jié)進步教育、鑄牢中華民族共同體意識和開展民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的重要目標、內(nèi)容、路徑與要求。2019年中辦和國辦印發(fā)的《關(guān)于全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》中就指出：“新時代民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作要堅持以加強各民族交往交流交融為根本方向”③中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳.關(guān)于全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見[EB/OL].http：//www.seac.gov.cn/seac/xxgk/201910/1138132.shtml.，對民族團結(jié)進步示范區(qū)的建設(shè)來講也同樣如此。而這對民族學(xué)研究的要求就是要把我省各族人民交往交流交融的歷史事實搞清楚，把我省各族人民在社會主義建設(shè)和改革開放時期中涌現(xiàn)出來的民族團結(jié)進步典型經(jīng)驗和感人事跡及時提煉出來，以此作為我省各族人民守望相助、和睦相處、和衷共濟和和諧發(fā)展的鮮活宣傳教育材料，并為加強我省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)提供歷史資料、現(xiàn)實經(jīng)驗和典型案例。

（三）加強建立各民族相互嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的研究

建立各民族相互嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，營造各民族共居共學(xué)共事共樂的社會條件與環(huán)境氛圍也是加強民族團結(jié)進步創(chuàng)建和民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的必然要求和舉措。與此相適應(yīng)，新時代民族學(xué)也要把該問題作為重點并主要開展以下方面的研究工作：一是要開展建立各民族相互嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查研究，切實掌握在這方面開展的工作，取得的成績、存在的問題和特殊性分析，找準研究的出發(fā)點、立足點和重要基礎(chǔ)；二是要開展建立各民族相互嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的歸因研究，即通過民族學(xué)研究充分揭示當前影響建立各民族相互嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的各種內(nèi)外因素，科學(xué)研判其中的有利因素和不利因素，并為提出有針對性的對策建議奠定前提和基礎(chǔ)；三是要建構(gòu)建立各民族相互嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的理論模型，具體包括建立各民族相互嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的目標、任務(wù)、意義、內(nèi)容、方法、途徑、環(huán)境氛圍和體制機制等，做好建立各民族相互嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的學(xué)理闡釋工作，并以扎實的基礎(chǔ)理論研究來縱深推進該項實踐工作。

（四）加強民族聚居地區(qū)國家通用語言文字普及推廣的研究

語言文字相通是民心相通的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)，沒有語言文字的相通就難以交往交流交融，就難以形成共識和認同，而共識和認同是構(gòu)成鑄牢中華民族共同體意識和加強民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求。從這個意義上講，當前民族學(xué)研究就是要以民族聚居地區(qū)國家通用語言文字的普及推廣為重要抓手，深入分析各族群眾掌握國家通用語言文字的特點、難點和規(guī)律，充分揭示國家通用語言文字中蘊含的豐富民族團結(jié)進步因素，提高該項工作的科學(xué)性和實效性，以此打牢各族群眾交往交流交融的工具基礎(chǔ)并不斷增強他們對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同，并為我省民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)奠定堅實的語言文字和思想文化基礎(chǔ)。

（五）做好少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展工作

加強民族團結(jié)進步創(chuàng)建和民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)還要立足區(qū)域?qū)嶋H和各民族特點，尤其要把保護、傳承和發(fā)展各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為其中的一項重要基礎(chǔ)性工作。這是因為文化認同是最深層次的認同，是民族團結(jié)之根、民族和睦之魂。也只有做好各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和傳承發(fā)展工作，鑄牢中華民族共同體意識和民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)才有堅實的思想、文化和民意基礎(chǔ)，民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的要求才能轉(zhuǎn)化成為各族人民的自覺思想和行動。而挖掘開發(fā)和傳承發(fā)展各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化從來就是民族學(xué)研究的一個獨特優(yōu)勢，同時又是其研究義不容辭的一項重要職責(zé)任務(wù)。

總之，加強民族團結(jié)進步創(chuàng)建和民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)不僅對新時代民族學(xué)研究提出了新的要求，而且也提供了難得的歷史機遇。以民族學(xué)研究深入推進民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)，以民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)搭建民族學(xué)研究的新載體和新平臺，形成兩者之間的積極互動關(guān)系結(jié)構(gòu)，并最終促進這兩者的共同發(fā)展。這就是我們探討民族團結(jié)進步示范區(qū)視域下民族學(xué)研究的主要目的。