農(nóng)村留守兒童犯罪現(xiàn)象的調(diào)查研究

王思敏 李慧穎 趙先騰 李佳偉 張曉云

（安徽科技學(xué)院人文學(xué)院，安徽 滁州 233100）

一、農(nóng)村留守兒童所處生活環(huán)境和犯罪心理

《中國(guó)兒童福利政策報(bào)告2011》顯示，近年來，我國(guó)各級(jí)法院判決生效的未成年人犯罪案例中，在逐年上升趨勢(shì)的前提條件之下，留守兒童犯罪約占70%。我國(guó)未成年人犯罪一向是比較低的比率，現(xiàn)如今的留守兒童犯罪數(shù)量雖說與其他未成年人犯罪相比仍是較低的比率，但是從以往到現(xiàn)在來看也一直是在持續(xù)上升的趨勢(shì)，并且呈現(xiàn)低齡化走向。大量的留守兒童案件表明：留守兒童首次觸犯法律的平均年齡從16至17歲逐漸降低到13至14歲，更有低于10歲的留守兒童實(shí)施犯罪行為。留守兒童犯罪問題嚴(yán)重威脅到我國(guó)農(nóng)村乃至社會(huì)的和諧穩(wěn)定，解決此問題已到了刻不容緩且任重而道遠(yuǎn)的地步了。

留守兒童是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與祖輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。［1］

農(nóng)村“留守兒童”的家庭環(huán)境和心理健康狀況的惡化以及學(xué)習(xí)成績(jī)差的有一部分原因是他們實(shí)際上生活在一個(gè)或父或母被剝奪的環(huán)境中，這一原因于兒童的健康成長(zhǎng)具有重要意義。同時(shí)其心理和學(xué)業(yè)的健康發(fā)展也取決于“留守兒童”的家庭環(huán)境發(fā)生了變化。家庭環(huán)境會(huì)影響留守兒童的心理健康問題以及教育文化素養(yǎng)，從而影響他們的學(xué)習(xí)成績(jī)以及處事心態(tài)?！傲羰貎和笔巧鐣?huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村全面而復(fù)雜的發(fā)展問題。因此農(nóng)村留守兒童所處的生活環(huán)境，需要全社會(huì)共同研究和探討，因?yàn)樗鼘?duì)農(nóng)村的教育發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

2014年2月18日晚，來網(wǎng)吧找14歲留守少年肖某的肖某父親被信奉暴力的少年用刀刺死。打工歸來的父親相信暴力才能管教愈發(fā)不聽話的兒子，但肖某同樣用暴力對(duì)父親的生命做了了結(jié)。2015年6月10日下午五點(diǎn)多，湖南省某鎮(zhèn)，女孩湯某某被鎮(zhèn)上12歲的留守女孩陳某某殺害，當(dāng)場(chǎng)死亡。2021年3月14日，陜西某縣官方就“陜西6歲男童遭13歲鄰居殺害”一案發(fā)布通報(bào)稱，13歲男孩趁家中無人之際，將鄰居6歲男孩騙至住處加害并藏尸，半個(gè)月后被發(fā)現(xiàn)。

農(nóng)村的“老齡化”進(jìn)展迅速，致使許多老年人在勞碌農(nóng)業(yè)的同時(shí)對(duì)留守兒童的管教越發(fā)松懈。本文將從家庭原因、學(xué)校原因、社會(huì)環(huán)境原因等方面對(duì)農(nóng)村留守兒童生活環(huán)境進(jìn)行探究。

農(nóng)村留守兒童的犯罪心理也是本文的研究之一，排除其他外部原因，兒童犯罪前、犯罪時(shí)以及犯罪后的心理也是犯罪原因的重點(diǎn)研究之一。

2014年8月12日，四川自貢13歲的留守少女苗某誤將鄰居3歲女童撞倒，慌亂之下將女童扔入糞坑，致其死亡。接受審訊時(shí)，苗某只是反復(fù)哭著說害怕，說怕在外打工的爸爸媽媽“賠很多錢”，才選擇拋尸。犯罪兒童因?yàn)樽陨斫邮芊山逃邢蓿栽诿鎸?duì)過失犯罪的時(shí)候內(nèi)心處在慌亂的狀態(tài)，導(dǎo)致最后錯(cuò)過搶救機(jī)會(huì)乃至自首機(jī)會(huì)引發(fā)命案發(fā)生。慌亂的心理大多數(shù)受農(nóng)村留守兒童的生活環(huán)境惡劣，對(duì)學(xué)習(xí)沒有明確的概念和渴求，受教育水平低等影響。很多時(shí)候這些孩子并不知道殺人要付出什么樣的代價(jià)，也不知道殺人對(duì)受害者家庭意味著什么。因?yàn)槿狈镜呐袛嗄芰?dǎo)致留守兒童做出不符合法律法規(guī)的事情。

同時(shí)除了手足無措的慌亂情況，還有一部分原因是留守兒童未能很好地控制情緒。和祖輩生活在一起的留守兒童很多時(shí)候只受到了老年人對(duì)健康安全的關(guān)心，對(duì)兒童情緒控制、價(jià)值觀以及思想方面沒有準(zhǔn)確的引導(dǎo)。當(dāng)兒童在與周圍的人發(fā)生沖突時(shí)，首先做法可能并不冷靜，因?yàn)槊ё捕l(fā)生過錯(cuò)的行為大有人在。青少年的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少，他們對(duì)懲罰的回避動(dòng)機(jī)低。青少年犯罪者由于一時(shí)沖動(dòng)魯莽，闖禍后，由于恐懼動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生，可能會(huì)將錯(cuò)就錯(cuò)，犯下更嚴(yán)重的錯(cuò)誤，事后又容易產(chǎn)生后悔等情緒。

從眾心理也是留守兒童犯罪時(shí)的心理要素之一。因?yàn)槿狈Ρ驹撚械膶?duì)錯(cuò)辨別能力而做出不符合法律法規(guī)的事情。很多未成年人覺得別人有的東西我也想要擁有，所以會(huì)產(chǎn)生盜竊、搶劫等違法行為；同樣很多未成年人看見其他人的違法行為覺得自己也想要去做，所以做出同樣惡劣的行為。缺乏判斷是非的能力以及未成熟的從眾心理是留守兒童犯罪心理之一。兒童可以通過觀察習(xí)得他人的行為。研究顯示，兒童的攻擊行為往往是通過模仿而習(xí)得。他們模仿的對(duì)象包括身邊的父母、兄弟姐妹、祖父母等親戚家人和同學(xué)朋友同伴等。但在犯罪留守兒童所處的生活環(huán)境下，因?yàn)閷?duì)周邊環(huán)境的疏松監(jiān)管更是容易讓兒童產(chǎn)生犯罪的從眾和模仿心理。

二、解決農(nóng)村留守兒童犯罪問題的意義

（一）有助于彌補(bǔ)在現(xiàn)行法律中發(fā)生的適用不當(dāng)問題，提出預(yù)防和減少農(nóng)村留守兒童犯罪的有關(guān)對(duì)策，進(jìn)一步完善我國(guó)的法制建設(shè)。在解決農(nóng)村留守兒童犯罪的過程中，也促進(jìn)了相關(guān)法律法規(guī)的完善，如在2020年新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)民法典》中羅列了有關(guān)監(jiān)護(hù)的若干條款。

（二）有利于改善留守兒童家庭的生活氛圍，使留守家庭客觀上得到一些相應(yīng)的改變。監(jiān)護(hù)人與孩子，孩子與學(xué)校，監(jiān)護(hù)人與學(xué)校之間的溝通交流的大大加強(qiáng)，使得留守兒童的幸福感不斷提高，其家庭也更加和諧。

（三）未成年犯罪的數(shù)量顯著減少，社會(huì)環(huán)境將得到巨大改善，有利于建設(shè)和諧社會(huì)。由于在未成年犯罪的案件中，留守兒童犯罪的比例高達(dá)70%，那么通過一系列手段解決和改善這一問題后，留守兒童犯罪的數(shù)量將會(huì)大大減少，對(duì)建成和諧社會(huì)將會(huì)有重要作用。

（四）努力營(yíng)造關(guān)愛留守兒童的輿論氛圍的同時(shí)，也為建立與完善留守兒童身心健康提供借鑒和參考，采取切實(shí)有效的措施對(duì)他們進(jìn)行教育與管理，盡可能避免農(nóng)村留守兒童走上犯罪道路，使留守兒童得到法律知識(shí)的普及以及全社會(huì)的關(guān)懷。

三、農(nóng)村留守兒童犯罪特點(diǎn)以及犯罪原因

（一）犯罪特點(diǎn)

1.反復(fù)性

農(nóng)村留守兒童犯罪經(jīng)矯正后再次犯罪比例較高，多數(shù)未成年人犯罪均屬于有前科或構(gòu)成累犯。關(guān)于未成年人反復(fù)犯罪的原因，可歸納為以下幾點(diǎn)：

（1）交叉感染。對(duì)于未成年人的刑罰方式主要表現(xiàn)為管制、拘役、有期徒刑和罰金。其中拘役與有期徒刑的執(zhí)行，皆需由政府提供服刑地點(diǎn)，常表現(xiàn)為公安機(jī)關(guān)、未成年犯管教所，雖然相關(guān)刑法與刑事訴訟法規(guī)定，未成年人應(yīng)當(dāng)與成年人分開羈押，但如此并不能完全阻斷未成年人與成年人之間、未成年人與未成年人之間關(guān)于違法犯罪行為的交流探討。如此極易形成交叉感染，給未成年人出獄后的犯罪行為埋下隱患。

（2）未成年人本身對(duì)違法犯罪的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。財(cái)產(chǎn)性犯罪，如搶劫罪、盜竊罪等是未成年人犯罪的大多表現(xiàn)。在此類犯罪當(dāng)中，未成年人往往可以通過“低勞動(dòng)力”的方式換取“高報(bào)酬”的“高性價(jià)比”的資源，由此未成年人便嘗到了違法犯罪的“甜頭”，出獄之后便對(duì)通過勞動(dòng)換取勞動(dòng)成果的行為不屑一顧，繼續(xù)投身到違法犯罪之中。

（3）家庭成員的錯(cuò)誤引導(dǎo)。在未成年人發(fā)生觸犯刑法，接受處罰之后，由于農(nóng)村封閉落后的思想建設(shè)，農(nóng)村留守兒童的家庭成員大多表現(xiàn)為極度的厭棄，甚至拒絕繼續(xù)撫養(yǎng)該類未成年子女。沒有生活能力，喪失經(jīng)濟(jì)來源的未成年人，別無選擇，只能再次走上違法犯罪的道路。

2.激情犯罪

由調(diào)查研究結(jié)果顯示，未成年人犯罪群體主要集中在16歲左右，近年來有更低齡化趨勢(shì)，趨向于12-15歲。在該年齡段的未成年人，正處于人生觀的探索階段，價(jià)值觀的初步形成階段，心理健康發(fā)展普遍不成熟，對(duì)事物認(rèn)識(shí)不完全，情緒控制較差，容易受到外界的刺激和影響，從而促使犯罪結(jié)果發(fā)生。

3.財(cái)產(chǎn)性犯罪居多

由于父母角色的缺失，未成年人無法樹立正確的消費(fèi)觀念，心理安全的缺乏轉(zhuǎn)化為對(duì)外界刺激的需求，表現(xiàn)為在網(wǎng)絡(luò)世界流連忘返或早戀。由此造成巨大的財(cái)產(chǎn)需要，而當(dāng)財(cái)產(chǎn)需求得不到滿足時(shí)，就轉(zhuǎn)向?yàn)橄蛩藠Z取，即發(fā)生違法犯罪行為。

4.多表現(xiàn)為團(tuán)體性犯罪

由于未成年人的身心發(fā)展不成熟，對(duì)新的事物具有向往和畏懼的矛盾心理，再加上未成年人的認(rèn)知能力和行動(dòng)力有所欠缺，故往往表現(xiàn)為團(tuán)體性犯罪。通過從同伴身上獲取支持和幫助來達(dá)到犯罪結(jié)果的成功。

（二）犯罪原因

1.家庭原因

（1）家庭關(guān)愛程度不夠，通過犯罪尋求存在感。在農(nóng)村留守兒童的群體之中，其監(jiān)護(hù)人多為其爺爺奶奶、成年的哥哥姐姐、父母的朋友或其他親戚。而該類角色鮮少能夠等同發(fā)揮父母在人的一生中的重要作用，深入照顧未成年人的心理健康教育。故而存在部分農(nóng)村留守兒童，企圖通過違法犯罪的方式喚起父母的關(guān)心與照顧。

（2）家長(zhǎng)品行不端，無法進(jìn)行正確的價(jià)值引導(dǎo)。家長(zhǎng)品行不端，非打即罵，必然會(huì)給未成年人樹立這樣行為是正確的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。而當(dāng)父輩從事違法犯罪行為時(shí)，未成年人鮮少能夠逃脫父輩的影響，也走上違法犯罪的道路。如廣東某縣全村販毒、廣西某村的砍手黨等。

2.學(xué)校原因

（1）法制教育觀念不足。在現(xiàn)在的傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)境當(dāng)中，學(xué)校普遍“唯分?jǐn)?shù)論”，法制教育觀念不足，忽視未成年人的心理健康和品行發(fā)展。未成年人法律意識(shí)薄弱導(dǎo)致不清楚法律的可為與不可為，法律的界限范圍在心里并不是很明確。

（2）周邊設(shè)施管理不完備，誘導(dǎo)未成年人進(jìn)行非理性消費(fèi)。雖然國(guó)家一再禁止學(xué)校周邊開設(shè)網(wǎng)吧、酒吧等娛樂場(chǎng)所，但仍有個(gè)別地區(qū)的城市旁邊設(shè)有網(wǎng)吧與酒吧，對(duì)于未成年人的價(jià)值觀念形成具有不良影響和錯(cuò)誤引導(dǎo)，不利于未成年人形成健康的心理和社會(huì)認(rèn)識(shí)。

3.社會(huì)環(huán)境原因

（1）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不健康。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的蓬勃發(fā)展之下，網(wǎng)絡(luò)成了我們?nèi)粘Ｉ钪腥缤燥埶X一般必不可少的一部分。然而互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境參差不齊，即便眾多網(wǎng)絡(luò)推出了“未成年人模式”“綠色模式”，卻仍無法杜絕賭博色情等信息對(duì)未成年人的污染，使未成年人心理及精神上的健康成長(zhǎng)處于岌岌可危的狀態(tài)。截至2018年，我國(guó)未成年人網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到1.69億，未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到93.7%，其中30.3%的未成年人曾在上網(wǎng)過程中接觸過暴力、賭博、吸毒、色情等違法不良行為，［2］為誘導(dǎo)未成年人犯罪提供了便利條件和途徑。

（2）外出務(wù)工者陪伴未成年子女成長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)難。部分地區(qū)關(guān)于非本地戶口不得高考、不得入學(xué)的政策，迫使農(nóng)村留守兒童的父母只能將未成年子女置于家中。而更有部分學(xué)校停留在表面，提出要建立強(qiáng)制措施要求外出務(wù)工父母每月至少給未成年子女打一次電話。

（3）對(duì)于未成年人犯罪后保障措施不完備。雖然我國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)于未成年人犯罪的隱私保護(hù)問題，但是對(duì)于未成年人及其周邊成員來說，其犯罪行為始終存在，歧視與厭惡的行為舉止始終徘徊在未成年人身邊，對(duì)未成年人的身體和心理健康產(chǎn)生不良影響，可能促使未成年人實(shí)施二次犯罪。

再者，由于農(nóng)村留守兒童的生活環(huán)境惡劣，對(duì)學(xué)習(xí)沒有明確的概念和渴求，早在小學(xué)或者初中棄學(xué)，受教育水平低。雖然在收押期間，監(jiān)獄會(huì)照常提供義務(wù)教育服務(wù)，但其存在不愿意學(xué)、學(xué)不會(huì)的情況，致使知識(shí)改變其人生的可能性有限，出獄之后仍然處于無生活能力的狀態(tài)，只能再次走上違法犯罪的道路。

四、犯罪原因?qū)α羰貎和挠绊懗潭?/h2>

（一）直接影響

1.對(duì)心理的影響

留守兒童的心靈是極其脆弱的，在人生的關(guān)鍵期他們本應(yīng)該像其他同齡孩子一樣被父母關(guān)愛、照料，但是他們從小就遠(yuǎn)離父母，缺少父愛母愛。這會(huì)使他們變得悲觀、內(nèi)向、自卑、孤僻、抑郁。而與此同時(shí)，留守兒童大部分成績(jī)極差，在學(xué)校他們受不到老師的青睞，所以為平衡心理就會(huì)時(shí)常出入他們本不該出入的地方，長(zhǎng)此以往心理逐漸扭曲以至做出違法犯罪行為。更為嚴(yán)重的是，當(dāng)這些留守兒童違法犯罪后，在經(jīng)過教育矯正之后，并沒有給他們帶來多大的作用，反而留下深刻的思想烙印，以至于嚴(yán)重者出現(xiàn)以此為榮的心理現(xiàn)象?？偟膩碚f就是惡性循環(huán)。

2.對(duì)身體的影響

因?yàn)榱羰貎和ǔＪ怯凶孑呌H屬或者親戚幫忙代養(yǎng)的，他們的精力非常有限，沒有辦法做到無微不至地照顧。而且他們大多安全意識(shí)淡薄，時(shí)常會(huì)出安全事故，比如溺水、打架斗毆等等。在這種背景下，這些孩子們極易成為不法分子的目標(biāo)，也就是說他們?nèi)菀妆粠?，?yán)重的被敲詐勒索、拐賣或性侵害，甚至被剝奪生命。

（二）間接影響

1.對(duì)家庭的影響

首先一定是對(duì)家人的影響。即使父母被迫丟下孩子去打工，但是彼此之間的感情還是非常深的。當(dāng)自己的孩子因?yàn)檫`法犯罪而被他人歧視或者入獄，為人父母一定會(huì)傷心欲絕、自責(zé)的。再者可能會(huì)造成父母輩對(duì)祖輩的責(zé)罵、懊惱，容易引起家庭糾紛，不利于家庭的幸福與和諧。

2.對(duì)學(xué)校的影響

這是一把雙刃劍。首先是對(duì)學(xué)校的名譽(yù)造成一定的影響，這里面包括老師和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)受到社會(huì)的譴責(zé)，所以在輿論的壓迫之下學(xué)校會(huì)增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，加大法律知識(shí)宣傳的力度與范圍，重視學(xué)生的法律意識(shí)的培養(yǎng)。

3.對(duì)社會(huì)的影響

日益增長(zhǎng)的留守兒童犯罪已逐漸危及我國(guó)社會(huì)的良好秩序，并嚴(yán)重影響到國(guó)家對(duì)農(nóng)村留守兒童教育的價(jià)值、功能和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要知道，未成年人犯罪問題日益成為社會(huì)的公害，而其中以農(nóng)村留守兒童犯罪居多。

4.對(duì)留守兒童自身的未來發(fā)展

相較于同齡人之間，留守兒童已經(jīng)在起跑線就落后一大截，如果走上了違法犯罪道路，其以后的人生之路必定會(huì)是坎坷的。在此基礎(chǔ)上，就需要留守兒童本身要有較高的覺悟性，還需要家庭和學(xué)校以及社會(huì)的監(jiān)督，做好相關(guān)的工作，避免再犯。通過后天自身的努力，即使有過案底也會(huì)有較為出色的人生，所以留守兒童應(yīng)該要求自己做到不卑不亢。

五、解決農(nóng)村留守兒童犯罪問題措施

（一）建立良好橋梁，完善家庭教育

1.加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人和孩子之間的交流。因?yàn)榱羰貎和母改搁L(zhǎng)期在外地務(wù)工，無法與他們的孩子近距接觸，但是現(xiàn)在的科技發(fā)達(dá)，可以盡可能多地和孩子進(jìn)行視頻交流，同時(shí)向孩子傳遞正確的價(jià)值觀。通過科技，縮短與孩子之間的距離，讓孩子們感受到家庭的溫暖。

2.加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人和代理監(jiān)護(hù)人之間的交流與溝通。兩者之間應(yīng)該共同商量尋找教育孩子正確的方法。由于監(jiān)護(hù)人遠(yuǎn)離孩子，代理監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的情況有更好的了解。代理監(jiān)護(hù)人可以經(jīng)常把孩子的情況轉(zhuǎn)告監(jiān)護(hù)人，讓監(jiān)護(hù)人采取相應(yīng)的教育措施。

3.監(jiān)護(hù)人與代理監(jiān)護(hù)人之間也應(yīng)該樹立正確的價(jià)值觀念，端正品行，給孩子樹立一個(gè)良好的榜樣形象。

（二）學(xué)校為留守兒童家庭的健康發(fā)展提供助力

1.加強(qiáng)學(xué)校與家庭之間的交流溝通。學(xué)?？梢酝ㄟ^建立家長(zhǎng)微信群來向其監(jiān)護(hù)人反映孩子在學(xué)校內(nèi)的表現(xiàn)。同時(shí)，可以定期召開家長(zhǎng)會(huì)，家長(zhǎng)之間可以共同分享教育經(jīng)驗(yàn)，也可以讓家長(zhǎng)實(shí)時(shí)了解孩子的情況。學(xué)校也應(yīng)該配備心理咨詢老師，并讓心理老師深入學(xué)生中，以對(duì)不良的學(xué)生行為和心理進(jìn)行監(jiān)管和教育。

2.更加重視留守兒童的法制教育。由于學(xué)校的“唯分?jǐn)?shù)論”，使得學(xué)校過于重視專業(yè)課的學(xué)習(xí)教育，而忽視了其基本的法制教育以及素質(zhì)教育。學(xué)校應(yīng)該開展相關(guān)的法制教育課程，著重優(yōu)化素質(zhì)教育的課程，培養(yǎng)留守兒童的良好素質(zhì)以及法制觀念。

3.改善學(xué)校周邊文化環(huán)境，營(yíng)造良好的校園文化氛圍。禁止學(xué)校周邊建設(shè)網(wǎng)吧以及酒吧等不適合學(xué)生出入的場(chǎng)所。

（三）完善法制建設(shè)，準(zhǔn)確貫徹落實(shí)

1.完善農(nóng)村留守兒童在監(jiān)護(hù)制度上的相關(guān)立法。在農(nóng)村的留守兒童中，委托監(jiān)護(hù)是相對(duì)較為普遍的監(jiān)護(hù)方式。首先，要完善農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)的相關(guān)法律規(guī)范，我們要明確誰是孩子的監(jiān)護(hù)人，同時(shí)確定符合委托監(jiān)護(hù)人要求的條件以及其所需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。我們也需要改變目前我國(guó)在留守兒童監(jiān)護(hù)制度這塊零零散散的規(guī)定，要系統(tǒng)立法，建立起一套關(guān)于農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)的體系，以便尋求解決問題的具體途徑。［3］

2.落實(shí)法律制度的實(shí)施。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)有未成年人的保護(hù)法律，但在具體的落實(shí)上，還需要加強(qiáng)和改善。在農(nóng)村，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件、環(huán)境因素仍然有許多的留守兒童沒有完成義務(wù)教育，他們的權(quán)利沒有得到落實(shí)。為了更好地讓留守兒童的權(quán)利得到落實(shí)，那么就應(yīng)該落實(shí)相關(guān)法律制度，為留守兒童提供一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

3.完善農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度。我們?cè)诿鞔_留守兒童的監(jiān)護(hù)人的同時(shí)，也要明確監(jiān)護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及監(jiān)護(hù)監(jiān)督的責(zé)任。若在履行監(jiān)護(hù)職責(zé)過程中，受委托人以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)未能履行自己的監(jiān)護(hù)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的法律處罰。

（四）改善當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境

1.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。當(dāng)下處于大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)在生活中起到極其重要的作用，對(duì)未成年的影響也很重大，政府應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，清除網(wǎng)絡(luò)上暴力、賭博、吸毒、色情等不良內(nèi)容。

2.完備未成年犯罪后有關(guān)其生活各方面的保障措施。政府應(yīng)注重未成年人犯罪后的心理、生活狀況，以防因周圍的歧視與厭惡行為舉止促使二次犯罪。此外，還應(yīng)重視未成年人犯罪后的教育保護(hù)和受教育權(quán)的落實(shí)。

3.推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為留守兒童更好地接受家庭教育提供基礎(chǔ)條件。［4］倡導(dǎo)發(fā)展較好的企業(yè)在留守兒童集中的地區(qū)進(jìn)行投資，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，從而增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位。

未來如何減少農(nóng)村留守兒童犯罪現(xiàn)象和完善保護(hù)未成年人的法律法規(guī)，是仍有待探索的議題。