新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新策略研究

常魯

（山東黃河勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，山東 濟(jì)南 250014）

一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

深入分析新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn)，主要包括：財(cái)務(wù)管理具有戰(zhàn)略性特點(diǎn)，這其中至關(guān)重要的就是國(guó)有企業(yè)普遍規(guī)模較大，必須對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行戰(zhàn)略性安排，大力實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，努力提升財(cái)務(wù)管理工作對(duì)國(guó)有企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)管理工作、業(yè)務(wù)拓展工作的戰(zhàn)略支撐作用；財(cái)務(wù)管理具有規(guī)范化特點(diǎn)，這其中至關(guān)重要的就是相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，要求國(guó)有企業(yè)必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策措施的要求開展財(cái)務(wù)管理工作，既要加強(qiáng)制度建設(shè)，也要在構(gòu)建規(guī)范化財(cái)務(wù)管理流程方面加大力度，如一些國(guó)有企業(yè)更加重視財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，而且還從新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的新要求入手對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了豐富和完善；財(cái)務(wù)管理具有信息化特點(diǎn)，最主要的就是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)由傳統(tǒng)的電算化向信息化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展，要求企業(yè)必須加大投入力度，如大數(shù)據(jù)技術(shù)等已經(jīng)在財(cái)務(wù)管理中得到了廣泛應(yīng)用，一些大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)更加重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展財(cái)務(wù)分析工作，進(jìn)而能夠更好地服務(wù)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展。

（二）國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本情況

深入分析新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)開展財(cái)務(wù)管理工作的整體運(yùn)行情況，現(xiàn)在很多國(guó)有企業(yè)特別是大型國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，而且具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、規(guī)范化以及信息化特點(diǎn)，有力地促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理工作不斷向縱深開展，并在服務(wù)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等諸多方面發(fā)揮了積極作用。從國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀來看，突出表現(xiàn)為：絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的整體重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求在不斷提升，都建立了專門的財(cái)務(wù)部門，有的國(guó)有企業(yè)還對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了細(xì)化，如建立了專門的管理會(huì)計(jì)部門，使管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用得到了加強(qiáng)，同時(shí)也強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型；有的國(guó)有企業(yè)更加重視自身財(cái)務(wù)管理體系的優(yōu)化與完善，進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性和保障性作用，如通過不斷降低國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理成本，進(jìn)而使有限的資金能夠用在“刀刃”上；有的國(guó)有企業(yè)還更加重視財(cái)務(wù)管理工作的拓展性，將財(cái)務(wù)管理工作融入企業(yè)改革與創(chuàng)新當(dāng)中，并積極引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員創(chuàng)新管理方法和模式，使財(cái)務(wù)績(jī)效得到了提升；有的國(guó)有企業(yè)大力推動(dòng)“業(yè)財(cái)融合”體系建設(shè)，財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作、財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員的融合性更加緊密，相互之間的溝通、交流、互動(dòng)越來越多，財(cái)務(wù)工作的融合性和滲透性也顯著提升，但一些國(guó)有企業(yè)在組織實(shí)施的過程中仍然面臨諸多困境。

二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)國(guó)企財(cái)務(wù)管理的影響

（一）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定了企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的要求，通過匯總，表現(xiàn)在年中的財(cái)務(wù)報(bào)告中，尤其是企業(yè)年度末的財(cái)務(wù)報(bào)表合并等，同時(shí)通過分解，又將其按照相對(duì)應(yīng)的價(jià)值進(jìn)行分配。以利益最大化作為國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，顯然不能滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求，單向性的目標(biāo)制定極易引起企業(yè)發(fā)展偏差。因此，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略逐漸在國(guó)企中活躍，基于市場(chǎng)需求，科學(xué)確定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，基于此制定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，從而精細(xì)化到企業(yè)各部門、職員，同時(shí)也形成了現(xiàn)代企業(yè)的大發(fā)展趨勢(shì)。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出現(xiàn)，對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，尤其是在企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮了很大的作用。尤其是在現(xiàn)代信息技術(shù)愈發(fā)發(fā)達(dá)的情況下，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻擊來源更加廣泛，風(fēng)險(xiǎn)形式也更具隱蔽性、復(fù)雜性。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂，很好地將各種風(fēng)險(xiǎn)漏洞進(jìn)行了彌補(bǔ)，以此控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失。

（三）資產(chǎn)重組

隨著國(guó)有企業(yè)混合所有制改革進(jìn)入深水區(qū)，不同類型、屬性的企業(yè)之間會(huì)進(jìn)行技術(shù)、人才等的合并，從而形成新的經(jīng)營(yíng)模式。這增加了原有財(cái)務(wù)人員的核算量，按照原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，財(cái)務(wù)人員無法準(zhǔn)確計(jì)量所有資產(chǎn)，無法反映其真正價(jià)值，而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給出了明確要求，從公允價(jià)值和盈余管理方面入手，給定標(biāo)準(zhǔn)，避免企業(yè)惡意操控。

三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理優(yōu)化策略

（一）明確企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)

企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展相聯(lián)系，同時(shí)這一目標(biāo)也會(huì)隨著市場(chǎng)的發(fā)展而變化。在信息社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中占有突出地位。隨著企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)實(shí)力的增加，知識(shí)規(guī)模更大，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各方面工作受到較大影響，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)也會(huì)逐步朝更高層次方向演化。因此，國(guó)有企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)變化，明確企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，由追求企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)價(jià)值最大化逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笾R(shí)價(jià)值最大化使企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)相統(tǒng)一。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)管控

相對(duì)于傳統(tǒng)手工式數(shù)據(jù)核算，使用財(cái)務(wù)軟件能顯著提高財(cái)務(wù)核算效率。因此，國(guó)有企業(yè)要與外部軟件公司聯(lián)合開發(fā)ERP財(cái)務(wù)軟件，采用適應(yīng)財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀的軟件，不斷完善財(cái)務(wù)軟件功能，使信息技術(shù)與企業(yè)財(cái)務(wù)工作緊密結(jié)合，同時(shí)將財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)相聯(lián)系，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息的真實(shí)度。企業(yè)加快推動(dòng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，也給國(guó)內(nèi)的軟件企業(yè)帶來了更大的發(fā)展空間，軟件公司要主動(dòng)聯(lián)系國(guó)有企業(yè)，根據(jù)國(guó)有企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)需要不斷提高軟件技術(shù)水平，以滿足國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作需求。

（三）優(yōu)化改進(jìn)財(cái)務(wù)投資核算方法

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改進(jìn)了國(guó)有企業(yè)對(duì)子公司的投資核算方法，要求集團(tuán)總部使用成本核算法核算各子公司投資。在取得投資資金時(shí)，被投公司可辨認(rèn)資產(chǎn)公允價(jià)值和真實(shí)價(jià)值所形成的差額，要合理調(diào)整測(cè)算方法，核算這種差額給被投企業(yè)凈利潤(rùn)帶來的影響，并進(jìn)一步確認(rèn)投資損益。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重新分類了國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)投資，按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)分為交易型資產(chǎn)、準(zhǔn)備出售到期或持有待售。同時(shí)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的計(jì)量方法也使財(cái)務(wù)成本核算發(fā)生了較大變化。在財(cái)會(huì)核算工作中展現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)不同的投資項(xiàng)目使用不同的準(zhǔn)則核算，這就增大了財(cái)務(wù)管理的難度，也對(duì)企業(yè)投資工作提出了更高的要求。

（四）培養(yǎng)高端高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人才

對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員而言，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的提出是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)，其要求資產(chǎn)報(bào)表反映企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，而不是簡(jiǎn)單關(guān)注損益，并揭示企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注企業(yè)盈利模式和資產(chǎn)運(yùn)作效率。國(guó)有企業(yè)財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，不斷提高自身專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，并按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新改進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作制度，合理修訂財(cái)會(huì)制度中不合理的地方。國(guó)有企業(yè)要增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)藛T觀念，也可以聘請(qǐng)外部財(cái)會(huì)專家和財(cái)務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專門講解相關(guān)培訓(xùn)課程。

（五）全面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)體系

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下風(fēng)險(xiǎn)源頭更多、更復(fù)雜，形成全面風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是新時(shí)代下國(guó)企財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的必然途徑。首先，構(gòu)建國(guó)企全面風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí)，形成逐一環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，設(shè)置明確風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，劃定預(yù)警線，形成項(xiàng)目橫向和企業(yè)縱向的全面風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控；其次，強(qiáng)化信息監(jiān)督力量，利用科技技術(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤式的監(jiān)管工作，按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求明確企業(yè)各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)之間的聯(lián)系，劃分好相應(yīng)的責(zé)任和權(quán)利，合理預(yù)測(cè)企業(yè)實(shí)際擁有的、有價(jià)值的產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，將企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃能力發(fā)揮出來，達(dá)到全面防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。

（六）加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)

現(xiàn)代信息技術(shù)下的產(chǎn)物是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的硬件支撐，除了思維和制度上的及時(shí)更新以外，還要注重信息系統(tǒng)的新舊更替。一方面，強(qiáng)化信息技術(shù)橫向廣度的應(yīng)用，按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，在已統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件上更新數(shù)據(jù)參數(shù)，保證基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時(shí)盡可能地統(tǒng)一部門之間的信息溝通軟件，提高部門溝通時(shí)效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的高速傳達(dá)；另一方面，強(qiáng)化企業(yè)信息系統(tǒng)的縱向深度應(yīng)用，除了將線下工作轉(zhuǎn)移到線上之外，信息技術(shù)軟件還具備更高的應(yīng)用價(jià)值，如ERP信息系統(tǒng)，除了應(yīng)收賬款管理之外，還可大力開發(fā)其預(yù)算管理板塊，提高企業(yè)預(yù)算管理的可操作性，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的途徑之一。

（七）引進(jìn)專業(yè)財(cái)管人員

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，人才是企業(yè)寶貴的財(cái)富，更是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不僅是在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施背景下財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新方面，任何時(shí)候人才都是企業(yè)不可或缺的力量。對(duì)內(nèi)而言，國(guó)企必須在明確自身財(cái)務(wù)部門構(gòu)成的同時(shí)，根據(jù)崗位、職責(zé)等合理分配企業(yè)財(cái)務(wù)職務(wù)，定期進(jìn)行培訓(xùn)、教育等，如內(nèi)訓(xùn)師、外部機(jī)構(gòu)講座等，全面提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員質(zhì)量，將個(gè)人價(jià)值最大化；對(duì)外而言，明確新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施下的財(cái)務(wù)管理人才標(biāo)準(zhǔn)，打開外部招聘渠道，引進(jìn)專業(yè)財(cái)務(wù)管理人才，向年輕化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變，著重其創(chuàng)新能力，同時(shí)做好后端服務(wù)工作，如新人培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等工作。通過內(nèi)外結(jié)合，全面提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的影響并非是單一的，而是全面、系統(tǒng)的。在外部環(huán)境基本趨同的情況下，國(guó)有企業(yè)必須率先做出表率，起到帶頭作用，積極謀求財(cái)務(wù)管理方面的創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。近年來，我國(guó)相關(guān)政府部門對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一直在做調(diào)整和修訂，目的在于更好提高信息質(zhì)量、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、聯(lián)動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)管理、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等等，國(guó)企財(cái)務(wù)管理更要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。本文從新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則歷史進(jìn)程和財(cái)務(wù)管理的相關(guān)概念出發(fā)，探究了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則視域下企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題，并結(jié)合問題和實(shí)際發(fā)展給出針對(duì)性的創(chuàng)新優(yōu)化策略，希望能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新盡一份綿薄之力。