廣東電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行實(shí)踐

周敏

（湛江電力有限公司，廣東 湛江 524000）

國(guó)家“電改9號(hào)文”加快了廣東省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)部分改革，為電力企業(yè)的全面發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。在試運(yùn)行階段，廣東省積極貫徹落實(shí)我國(guó)電力體制改革精神，重點(diǎn)實(shí)施國(guó)家對(duì)于電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的相關(guān)決策，大力推進(jìn)電力市場(chǎng)全面發(fā)展，取得了一定的成效，為電力企業(yè)未來(lái)的發(fā)展提供了良好的示范［1］。

一、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是現(xiàn)代電力市場(chǎng)體系的重要組成部分，而電力市場(chǎng)體系還包括中長(zhǎng)期直接交易以及期貨電力衍生品兩大市場(chǎng)體系。通俗來(lái)講，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)就是一手交錢，一手交貨，實(shí)現(xiàn)實(shí)物交割［2］。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的出現(xiàn)，有效體現(xiàn)了電力電量的時(shí)空價(jià)值，讓市場(chǎng)在資源配置中起到了基礎(chǔ)性作用，降低了社會(huì)發(fā)用電成本。廣東是我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的首個(gè)試點(diǎn)省份，在2019年5月開展首次結(jié)算工作，對(duì)于推進(jìn)電力市場(chǎng)改革發(fā)展來(lái)說(shuō)，具有標(biāo)志性意義。從電力現(xiàn)貨市場(chǎng)角度分析，做好結(jié)算運(yùn)行測(cè)試，才能夠真正為結(jié)算工作的開展提供成熟的有利條件，只有試運(yùn)算通過(guò)，才能夠說(shuō)明電力現(xiàn)貨市場(chǎng)各相關(guān)支持系統(tǒng)具有可靠性、安全性以及可控性，在正式結(jié)算過(guò)程中才能夠確保市場(chǎng)得以穩(wěn)定運(yùn)行［3］。由此可見(jiàn)，廣東省開展現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行，具有很強(qiáng)的示范意義。

二、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)

第一，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的出現(xiàn)，為各市場(chǎng)主體創(chuàng)建了一個(gè)供需競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。各市場(chǎng)主體能通過(guò)公平透明的充分競(jìng)爭(zhēng)，降低社會(huì)發(fā)用電成本，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。市場(chǎng)情況反映，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體積極優(yōu)化管理方式，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，有利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電網(wǎng)阻塞情況不斷優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)［4］。

第二，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)能夠根據(jù)不同的時(shí)間以及區(qū)間顯示不同的價(jià)格信號(hào)，從而在時(shí)間層面對(duì)需求側(cè)響應(yīng)進(jìn)行激勵(lì)，推進(jìn)削峰填谷進(jìn)程。從空間角度分析，能夠最大限度地避免電網(wǎng)堵塞，對(duì)負(fù)荷的分布情況進(jìn)行全面優(yōu)化處理，在電力需求出現(xiàn)不穩(wěn)定情況時(shí)，也能夠從容應(yīng)對(duì)，保證電網(wǎng)的安全性以及穩(wěn)定性［5］。

第三，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的應(yīng)用能夠促使清潔能源得以消納，提升電力企業(yè)調(diào)峰能力，從而對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面平衡，確保光伏、風(fēng)電以及水電等能源得到最大限度的消納，爭(zhēng)取早日到達(dá)“碳達(dá)峰、碳中和”的目標(biāo)。

三、實(shí)踐分析

（一）廣東電力現(xiàn)貨結(jié)算前期準(zhǔn)備

為了促使廣東省電力現(xiàn)貨結(jié)算工作能夠順利實(shí)施，政府主管部門以及各市場(chǎng)主體給予了積極的支持和配合，對(duì)于全面推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試結(jié)算的順利運(yùn)行提供了有效幫助。為了確保試結(jié)算的順利進(jìn)行，要求各個(gè)部門做好業(yè)務(wù)之間的溝通以及協(xié)調(diào)，例如，需要重點(diǎn)做好市場(chǎng)規(guī)則設(shè)計(jì)、向市場(chǎng)主體宣傳貫徹相關(guān)規(guī)則，設(shè)定好市場(chǎng)的參數(shù)，保證相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性及準(zhǔn)確性，確保能夠維持24小時(shí)不間斷工作［6］。

為了確保試結(jié)算的順利開展，需要在工作開展前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及管控工作。首先，要求能源監(jiān)管部門以及政府相關(guān)部門做好調(diào)控工作，一旦試結(jié)算過(guò)程中因系統(tǒng)或者規(guī)則等出現(xiàn)問(wèn)題而導(dǎo)致市場(chǎng)主體有巨額的盈虧出現(xiàn)，或者交易出現(xiàn)異常，就需要及時(shí)終止電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試結(jié)算的運(yùn)行。其次，要求市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)做好調(diào)控工作。在試結(jié)算運(yùn)行過(guò)程中，如果天氣出現(xiàn)異?；蛘咦匀粸?zāi)害、電網(wǎng)故障等不可控因素出現(xiàn)時(shí)，就需要第一時(shí)間進(jìn)行處理，如果無(wú)法恢復(fù)正常運(yùn)行，就需要及時(shí)終止試結(jié)算交易。同時(shí)，如果電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)出現(xiàn)故障且無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)完成修復(fù)，也需要第一時(shí)間終止試結(jié)算。只有做好以上準(zhǔn)備，才能夠有效奠定試結(jié)算運(yùn)行的基礎(chǔ)［7］。

（二）廣東電力現(xiàn)貨結(jié)算實(shí)踐

在電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行過(guò)程中，要求批發(fā)側(cè)參與市場(chǎng)主體與現(xiàn)行價(jià)差模式交易市場(chǎng)主體之間保持一致。同時(shí)，要求按照事先制定好的流程完成結(jié)算試運(yùn)行工作。第一，分解中長(zhǎng)期合同；第二，做好日前市場(chǎng)信息披露工作；第三，做好日前市場(chǎng)申報(bào)工作；第四，做好日前市場(chǎng)出清工作；第五，發(fā)布日前市場(chǎng)結(jié)果；第六，做好實(shí)時(shí)市場(chǎng)出清工作；第七，發(fā)布實(shí)時(shí)市場(chǎng)結(jié)果；第八，做好檔案固化以及推送工作；第九，采集并推送表碼；第十，計(jì)算并推送電量；第十一，做好日清算工作，并發(fā)布最終結(jié)果；第十二，做好月結(jié)算工作，并發(fā)布最終結(jié)果；第十三，發(fā)行同時(shí)收付賬單。以上第二至第十一步驟需要每次按順序依次完成。其中，分解中長(zhǎng)期合同的工作要在上月月底完成，而第十二以及第十三步驟在次月完成即可。在電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行中，要求發(fā)電側(cè)市場(chǎng)主體以“報(bào)量保價(jià)”的方式參與，而用戶側(cè)主體以“報(bào)量不報(bào)價(jià)”的形式開展。

（三）廣東電力現(xiàn)貨結(jié)算成果

首先，在廣東電力現(xiàn)貨試結(jié)算中，現(xiàn)貨價(jià)格將市場(chǎng)供求以及時(shí)空特性準(zhǔn)確反映出來(lái)，充分體現(xiàn)出了市場(chǎng)能夠優(yōu)化電力資源配置。其次，通過(guò)現(xiàn)貨試結(jié)算，各個(gè)市場(chǎng)主體之間的報(bào)價(jià)較為合理且能夠有序進(jìn)行。最后，在現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行期間未發(fā)生任何網(wǎng)絡(luò)安全事故，現(xiàn)貨市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)具有穩(wěn)定性、可靠性特點(diǎn)。

四、廣東電力現(xiàn)貨結(jié)算未來(lái)發(fā)展方向

（一）積極實(shí)施第三方評(píng)估

現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行期間，為了保證試運(yùn)行能夠順利進(jìn)行，需要對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)估，最大限度地規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在此過(guò)程中，可以積極聘請(qǐng)第三方進(jìn)行評(píng)估，從而為電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的運(yùn)行提供相關(guān)依據(jù)。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是否能夠穩(wěn)定會(huì)直接影響電力生產(chǎn)運(yùn)行能否順利完成，因此，需要重點(diǎn)做好現(xiàn)貨市場(chǎng)的穩(wěn)定工作。在市場(chǎng)起步的初期，要求相關(guān)部門采取行政干預(yù)措施，在遇到突發(fā)事件時(shí)能夠根據(jù)相關(guān)規(guī)則停止電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行。同時(shí)，向市場(chǎng)主體披露相關(guān)信息，進(jìn)行有效干預(yù)，并制定退出時(shí)間，盡可能快地重啟市場(chǎng)，將市場(chǎng)資源配置的決定性作用充分發(fā)揮出來(lái)，全面提升市場(chǎng)的韌性［8］。

（二）優(yōu)化完善交易規(guī)則

需要及時(shí)跟進(jìn)結(jié)算試運(yùn)行工作，對(duì)相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)以及交易規(guī)則進(jìn)行優(yōu)化。為了保證結(jié)算試運(yùn)行的準(zhǔn)確性，還需要對(duì)規(guī)則、供需以及交易參與的結(jié)算活動(dòng)進(jìn)行檢驗(yàn)，保證數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性。此外，對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)交易的各項(xiàng)規(guī)則進(jìn)行全面檢查，對(duì)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)整體運(yùn)營(yíng)以及相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行完善，確保未有任何遺漏，從而為下次結(jié)算試運(yùn)行做好充足的準(zhǔn)備。

（三）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)規(guī)則的宣傳貫徹

在電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行過(guò)程中，部分市場(chǎng)主體對(duì)結(jié)算試運(yùn)行的相關(guān)規(guī)則理解不夠深入，導(dǎo)致試運(yùn)行過(guò)程中存在各種問(wèn)題。為了有效避免試運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，強(qiáng)化不同市場(chǎng)主體對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)的理解，建議交易中心積極組織相關(guān)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)強(qiáng)化各市場(chǎng)主體的知識(shí)技能，為結(jié)算正式運(yùn)行奠定良好的基礎(chǔ)。

（四）做好交易模式的銜接工作

為確?，F(xiàn)貨模式與現(xiàn)行模式順利完成銜接，就需要提前做好規(guī)劃工作。首先，需要對(duì)市場(chǎng)的總體規(guī)模和運(yùn)行模式進(jìn)行正確科學(xué)的評(píng)估。其次，重點(diǎn)測(cè)試現(xiàn)貨環(huán)境下中長(zhǎng)期交易是否可行，提升其可操作性，同時(shí)，對(duì)中長(zhǎng)期合同的范本以及零售結(jié)算合同等做好檢查，為絕對(duì)價(jià)中長(zhǎng)期交易做好鋪墊。

五、結(jié)語(yǔ)

電力現(xiàn)貨結(jié)算規(guī)則的運(yùn)行有利于彌補(bǔ)電力企業(yè)在價(jià)格制定上的不足，降低社會(huì)用電成本，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。同時(shí)，發(fā)電成本也能得到有效降低，在降低煤耗的同時(shí)，也對(duì)環(huán)境保護(hù)有利。廣東推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)改革發(fā)展意義重大，需要各個(gè)市場(chǎng)主體的支持和配合，才能出色地完成改革目標(biāo)。