淺論刑法下的動物保護(hù)

摘要：近年來，熱愛自然、尊重自然愈來愈成為人們的共識，但是，現(xiàn)階段我國僅珍貴、瀕危野生動物入刑法，我們不僅要根據(jù)動物的多樣性明確其范圍，而且應(yīng)當(dāng)分級采取保護(hù)措施;對于其余動物的保護(hù)我們也不能敷衍對待，尤其是造成惡劣社會影響的傷害動物的行為更應(yīng)嚴(yán)懲;我們應(yīng)秉承預(yù)防性原則，加大優(yōu)先保護(hù)，合理地限制利用動物資源，正視與動物之間的關(guān)系。刑法對于動物的保護(hù)要符合公眾的認(rèn)知及情感，提高公眾對動物的保護(hù)意識，攜手向和諧社會前進(jìn)。

關(guān)鍵詞：刑法;動物保護(hù);公眾意識

一、我國刑法動物保護(hù)的現(xiàn)存問題

首先，根據(jù)刑法第三百四十一條第一及第三款規(guī)定簡單來講，危害珍貴、瀕危野生動物罪與非法獵捕、收購、運(yùn)輸、出售陸生野生動物罪就是（以食用為目的）用殺害等手段非法損害珍危（陸生）野生動物及其制品的行為。因此，對犯罪對象——珍危野生動物的認(rèn)定是構(gòu)成該罪的前提。

可是，我國刑法未對珍貴動物和珍危野生動物的范圍和種類作出明確規(guī)定，同時我國僅珍貴、瀕危動物和“三有”動物是野生動物保護(hù)法所保護(hù)的野生動物，在實(shí)踐中主要依賴于國家主管部門發(fā)布的重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄，但具有潛在公共健康風(fēng)險的物種，反而作為一般動物被排除在該法調(diào)整范圍之外。野生動物馴養(yǎng)繁殖交易市場長期混亂，有甚者成為非法野生動物交易的“遮羞布”。

其次，目前我國刑法對動物的保護(hù)，僅限于“珍貴、瀕危的野生動物”，陸生野生動物適用條件嚴(yán)格;而家養(yǎng)、流浪動物、甚至一般水生野生動物，都不是其保護(hù)對象。筆者認(rèn)為，刑法對動物保護(hù)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大范圍。比如囊括進(jìn)對野生動物棲息地的保護(hù)，懲罰以殘忍手段虐待、殺害動物，造成嚴(yán)重影響的行為等。

再次，新冠肺炎疫情下反映出事后救濟(jì)的動物保護(hù)模式不足以保護(hù)我們自身。事后救濟(jì)存在的滯后性，如何能對動物起到更大作用的保護(hù)，有效防范公共衛(wèi)生風(fēng)險，平衡人與動物之間的關(guān)系。

二、對刑法動物保護(hù)現(xiàn)存問題的看法建議

（一）犯罪對象及犯罪標(biāo)準(zhǔn)的確定

長遠(yuǎn)地來說，我們可以先從行政領(lǐng)域入手，完善行政野生動物分級管理，進(jìn)而推動刑法修改，明確規(guī)定不同種類、不同性質(zhì)行為的具體刑事責(zé)任。目前，為了維護(hù)刑法的穩(wěn)定性，我們可以靈活補(bǔ)充司法解釋，運(yùn)用司法解釋來彌補(bǔ)刑法對于野生動物保護(hù)的不足。筆者認(rèn)為，應(yīng)以價值為標(biāo)準(zhǔn)采取加量處罰，以食用為目的的從重處罰。對于這類行為犯，不能單單看其傷害的野生動物數(shù)量，更應(yīng)注重價值。對于價值的估量應(yīng)由專門部門及專業(yè)價格認(rèn)定機(jī)構(gòu)一同做出，提高可信度和公正性。其次，發(fā)揮好地方法的作用。各地區(qū)可以根據(jù)本地區(qū)動物多樣性情況，制定相應(yīng)詳細(xì)的法規(guī)以規(guī)范管理，保護(hù)野生動物資源。

（二）動物保護(hù)范圍的擴(kuò)大，還需一個過程

對于家養(yǎng)動物（一般為寵物）的虐待，通過網(wǎng)絡(luò)的發(fā)酵越來越成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題。動物作為伙伴陪伴著人類，小生命被虐待致死卻只是道德上的譴責(zé)，行為人接受不到足以使他悔過的懲罰，不僅阻礙文明社會的進(jìn)步，還對法治社會形成了挑戰(zhàn)。面對血淋淋的現(xiàn)實(shí)事件，怎能不令人動容。借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為虐待動物，情節(jié)嚴(yán)重，造成重大社會影響的，應(yīng)屬虐待罪，由相關(guān)機(jī)關(guān)代為起訴。流浪動物數(shù)量的增多，無疑給收容救助站增加了壓力。原主人遺棄沒有自我生存能力的動物無疑是將它們推向死亡。同上，筆者認(rèn)為遺棄沒有獨(dú)立生活能力或者丟棄多次，情節(jié)嚴(yán)重造成較大影響的，應(yīng)屬遺棄罪。對于一般野生動物，尤其是有潛在危害公共安全危險的野生動物，對于足以造成嚴(yán)重后悔或者已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的，可采用現(xiàn)有罪名定罪處罰，如危險方法危害公共安全罪、投放危險物質(zhì)罪等。

第三，對于動物保護(hù)現(xiàn)存的事后救濟(jì)模式狀態(tài)，讓很多人以為自己找到了法律監(jiān)管的漏洞，可以牟取暴利并順利脫身，在此次新冠疫情中，野生動物買賣市場暴露，這是讓人心痛的，也反映出了監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。從全面保護(hù)動物出發(fā)，嚴(yán)格禁止濫食濫用野生動物和過度商業(yè)化利用，逐步完善動物保護(hù)入刑，這一做法本身就起到了震懾和預(yù)防作用。建立職責(zé)清晰的執(zhí)法監(jiān)管體系，在平時，執(zhí)法部門也應(yīng)嚴(yán)格依照法律堅(jiān)決取締和打擊違規(guī)交易，防患于未然。預(yù)防性措施最關(guān)鍵的只有一點(diǎn)，那就是落實(shí)。

三、思想觀念及公眾意識

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念

隨著經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的發(fā)展，我們對野生動物的研究不斷伸延，在野生動物的經(jīng)濟(jì)價值和科研價值方面人們有了全新的認(rèn)識，資源利用成為主導(dǎo)思維，且對生態(tài)系統(tǒng)與生物安全缺乏足夠的重視，這些導(dǎo)致了對野生動物資源的肆意掠奪，催生了一系列有關(guān)野生動物的犯罪。

現(xiàn)階段，我們迫切需要扭轉(zhuǎn)“重利用輕保護(hù)”的思想傾向，在野生動物保護(hù)治理體系中，秉承“保護(hù)優(yōu)先”的原則，限制利用野生動物資源，完善對舉報(bào)違法行為的獎勵與保護(hù)，發(fā)揮群眾力量。生命無大小，也不分高低貴賤。對于其它動物，它們是人類忠實(shí)的伙伴，不是肆意擺弄的玩偶，我們應(yīng)在思想上給予其相對平等的地位，以平等之心去看待動物，上述建議才能取得想要的成效。

（二）提高公眾意識

如果動物保護(hù)的刑法規(guī)定飽受公眾質(zhì)疑，不為其所接受，那么有關(guān)動物保護(hù)的一系列措施將難以推進(jìn)。所以，動物資源的刑事保護(hù)既要符合公眾認(rèn)知程度，也要尊重公眾情感。動物的刑法保護(hù)必須與公眾的認(rèn)識、情感達(dá)成共識。人必然與地球上萬萬千千的生物有著聯(lián)系，無論是對野生動物，還是家養(yǎng)動物，我們的傷害行為都可能間接的對某個區(qū)域甚至整個自然系統(tǒng)產(chǎn)生影響。親近自然、感受自然，真正理解其內(nèi)在規(guī)律，通過真實(shí)接觸或媒體報(bào)道來培養(yǎng)我們的愛心，是提高公眾意識的根本。

結(jié)語

大自然留給我們的無價之寶之一就是動物，其生衍死滅都與我們關(guān)系密切。選擇“動物友好型”生活方式，盡我們所能讓它們在我們身邊，而不是成為博物館里冷冰冰的化石。對動物的保護(hù)，不應(yīng)僅是道德倫理上的取舍，還應(yīng)當(dāng)成為法律的規(guī)定。將我們所想的轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的行動去關(guān)懷它們，用法律武器更加強(qiáng)有力地去保護(hù)這些可愛的生命。歸根結(jié)底，保護(hù)動物也就是保護(hù)我們自身。

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作者簡介

高麗倩（2000年-），女，漢族，籍貫：山東濱州人，臨沂大學(xué)法學(xué)院。