黨的十九大提出全民國防教育對大學(xué)生征兵工作的影響研究

滔滔歲月長河，錚錚忠烈英骨，百年屈辱征途，民族偉大復(fù)興;始于南湖扁舟，立于南昌墻頭。八一凌晨的第一槍，激起武裝斗爭的星火，拉開人民軍隊創(chuàng)立的偉大篇章。近百年來英勇的人民軍隊緊跟黨的步伐，堅決維護黨的決策方針，誓死捍衛(wèi)祖國和人民利益。為新中國的成立、人民當家作主作出了巨大犧牲和奉獻，無數(shù)革命軍人用自己的鮮血和生命澆筑起了保護華夏的巍巍長城。隨著新時代到來，我們的人民軍隊也必須順流而上，積極尋求改革轉(zhuǎn)型。為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而努力建設(shè)一支強大的新時代人民軍隊。

隨著海灣戰(zhàn)爭的落幕，新軍事變革席卷全球，傳統(tǒng)意義上的軍事強國，數(shù)量即正義在現(xiàn)代化、信息化軍隊面前顯得不堪一擊，國家防線被迅速踏破，戰(zhàn)火硝煙四起，民眾生活水深火熱，似曾相識的一幕是刻在每一個國人心中的道道傷疤。我們深刻意識到國無防而不立，沒有一個崇軍尚武的民族，就沒有一個和平繁榮的國家。隨著中國的和平崛起，伴隨一代代堅韌不屈的國人的奮斗，我們的國家綜合實力正在不斷攀升，中華民族也迎來了百年偉大復(fù)興。然而常年身處在和平環(huán)境的我們，不知祖國周邊環(huán)境險惡、危機四伏，遠方的“老鷹”虎視眈眈，不斷侵犯我國主權(quán);西面的“大象”一次次逾越紅線，不斷挑戰(zhàn)祖國尊嚴。祖國無戰(zhàn)事，年年有犧牲，我們的邊境線上一茬一茬的邊防士兵用他們的生命在沖突中誓死捍衛(wèi)著祖國的主權(quán)。清澈的愛，只為中國，“00”后戍邊烈士陳祥榕為我們當代青年樹立了一個華夏兒女的好榜樣！我們應(yīng)該也必須明白，全民國防教育是是關(guān)系到國家生死存亡的社會工程，國防教育的根本目的在于增強全民的國防意識和國防精神。而對于高等教育學(xué)校來說，如何高效的開展國防教育，打開青年學(xué)子熱愛祖國、獻身國防的心門，是我們開展國防教育應(yīng)該認真思考的問題。

黨的十九大報告指出：我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民的國防。我們要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結(jié)，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚力量。[1]國防教育作為高等教育的重要組成部分，是增強當代青年學(xué)子憂患意識、培塑民族精神的重要途徑，提高高等學(xué)校學(xué)生的國防教育質(zhì)效，應(yīng)在頂層科學(xué)設(shè)計、完善制度機制、創(chuàng)新方式方法、夯實基礎(chǔ)建設(shè)以提供強力支撐等方面求思索，探路子。結(jié)合四川文理學(xué)院近幾年征兵工作的改革和轉(zhuǎn)型，研究全民國防教育對推動高校征兵工作發(fā)展的重大意義。

做好科學(xué)頂層設(shè)計，激發(fā)青年學(xué)子愛國熱情。我校在全民國防教育中積極響應(yīng)習(xí)主席在黨的十九大中講話，在頂層科學(xué)施教中學(xué)校開設(shè)特色的國防教育課程，聘任專業(yè)國防教育講師，配備專業(yè)的國防訓(xùn)練教官。在頂層設(shè)計中將軍事理論課程納入大學(xué)生課程教學(xué)并聘任校武裝部優(yōu)秀軍事理論教員進行授課，每年適時組織優(yōu)秀退役大學(xué)生士兵分享自己的軍營經(jīng)歷，極大激發(fā)了青年學(xué)子愛國熱情。另一方面我校為教育部“國防教育特色學(xué)?！保谛律雽W(xué)軍訓(xùn)時學(xué)校打破傳統(tǒng)本校軍訓(xùn)規(guī)則，極具創(chuàng)新的組織學(xué)生分批次趕赴達州市國防教育基地軍訓(xùn)。在基地內(nèi)由國防動員系統(tǒng)的教官進行為期半個月的軍事化訓(xùn)練，在軍訓(xùn)中學(xué)校配合國防教育基地對同學(xué)們進行愛國主義教育，開展一系列國防教育活動，如重走紅軍長征路野外拉練、親身感悟戰(zhàn)備拉動以及走進張愛萍將軍紀念館等特色活動。旨在讓同學(xué)們重溫偉人光榮歲月，感悟中國奮起的崢嶸歲月，真切的讓青年學(xué)子感受歷史，極大的提高了同學(xué)們對國防的認知。

科學(xué)完善的制度機制是征兵工作破冰的一記重拳。高校征兵工作的開展一開始可以說是如履薄冰，普遍面臨以下三個方面的問題：第一，大學(xué)生參軍入伍激情普遍不高。第二，全社會對國防力量建設(shè)的參與度不高。第三，征兵工作制度和待遇保障沒有及時更新，不能完全適應(yīng)新時代的時代特色。以上三點是高校征兵工作降到冰點的主要原因。然而近兩三年征兵工作迎來了“溫暖的春天”，與以往觸冰局面不同，隨著全民國防教育的推廣普及，大學(xué)生參軍的熱情與激情與日俱增。以四川文理學(xué)院為例征兵指標率由以往的剛好完成指標到如今的超指標比例180%，這是一個從量變到質(zhì)變的飛躍，然而這一現(xiàn)象的根本源于征兵工作制度的不斷改革完善和國家對軍人權(quán)益保障的制度化法律化成果，以及全社會對軍人社會職業(yè)的認知的改變。黨的十九大提出“讓軍人成為全社會最尊崇的職業(yè)”，而后配套了一系列法律法規(guī)，成立了中華人民共和國退役軍人事務(wù)部，頒布了《退役軍人保障法》等等一系列強有力的措施也是極具時代特色的全民國防教育。

在我校層面，學(xué)校建立了符合時代特色的征兵工作制度，根據(jù)不同時期大學(xué)生士兵的特點有計劃有針對性的進行了制度的改革和完善。較以往傳統(tǒng)征兵工作模式和方式方法進行了改革。在以往的征兵制度中省征兵辦公室下發(fā)指標到校級層面，而完成征兵工作的實質(zhì)性主體為我校武裝部軍事科，這就使得校武裝部面臨很多棘手問題，面對上萬的學(xué)生如何實質(zhì)性的去開展國防教育，如何實質(zhì)性的推進征兵工作，如何將國防教育和征兵工作盡可能落實到每一個同學(xué)，達到一個良好的受眾面就變得很困難。實踐也證明以往的國防教育制度和征兵工作制度存在較大的弊端，間接導(dǎo)致各學(xué)院對國防和征兵工作的認知和熱情存在一定不足，很大一部分同學(xué)無法直接接觸到國防教育和了解到征兵宣傳，個人的疑惑和訴求得不到專業(yè)的解答。盡管學(xué)校在每年征兵和國防教育時段會安排專人解疑答惑，但這一問題沒有從根本上得到解決。依據(jù)學(xué)校實際情況，我校武裝部經(jīng)過實地調(diào)研考察，制定了符合時代和學(xué)校特色的國防教育制度和征兵工作制度，并上報學(xué)校最終進行了制度的改革。

目前我校征兵工作制度由以下幾部分組成：第一在校級層面設(shè)立有校領(lǐng)導(dǎo)主要負責的國防和征兵領(lǐng)導(dǎo)小組，定期由校領(lǐng)導(dǎo)組織和武裝部協(xié)調(diào)以及各學(xué)院副書記參與的國防教育和征兵工作會議。第二在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有校武裝部國防和征兵工作站專門負責與各二級學(xué)院的工作對接和政策的講解扶持。第三在學(xué)院層面設(shè)立有各學(xué)院的國防與征兵工作聯(lián)絡(luò)員，專門負責學(xué)院的國防和征兵教育工作落實以及和學(xué)生的對接。第四在學(xué)生層面設(shè)有學(xué)生性社團組織軍事愛好者協(xié)會，協(xié)會骨干成員為本校歷年退役復(fù)學(xué)士兵，他們散布于學(xué)校各學(xué)院，為國防和征兵工作開展提供了良好助力。另一方面學(xué)校還有專有的獎懲機制，對在國防和征兵教育工作中表現(xiàn)突出的個人和團體進行表彰，在各二級學(xué)院層面將國防和征兵工作納入該學(xué)院年度考核，對應(yīng)征入伍的本校學(xué)生設(shè)有單獨的榮譽獎勵金等制度。在入伍過程中，學(xué)校有專人負責跟進本校入伍學(xué)生的服役情況，對表現(xiàn)優(yōu)異的同學(xué)，利用新媒體如易班、微信公眾號、學(xué)校新媒體等進行廣泛宣傳報道，在全校塑造崇軍尚武，參軍報國，無上光榮的國防意識;制度的改革不再以完成指標而停止，而是尋求一套完善科學(xué)的國防教育和征兵工作制度，制度的變革從國防教育的始端貫穿于整個過程，激勵廣大青年學(xué)子在參軍入伍、獻身國防中牢記使命職責，做祖國的忠誠衛(wèi)士。

國防教育和征兵工作是實現(xiàn)黨在新形勢下建立一支強大的現(xiàn)代化人民軍隊的重要力量，隨著我國綜合實力的不斷強大，我們所處的外部環(huán)境也發(fā)生了極大的變化;如今的欣欣向榮并不是因為我們身處一個和平的年代，而是我們身處在一個和平的國家，我們之所以看不見黑暗，是因為有人用生命和熱血將黑暗擋在了我們看不見的地方。經(jīng)濟的飛速發(fā)展，時代的交替變更不應(yīng)該也絕不能讓我們纏綿于安逸的生活忘卻國無防而不立的赫赫警鐘。面對告訴發(fā)展的信息化時代，我校的國防和征兵工作的開展也不再局限于以往的“言傳身教”，而是探尋新時代背景下的符合時代潮流的方式方法，讓新時代的青年大學(xué)生以他們常常最習(xí)慣的方式方法開展國防和征兵工作。事實證明順時代而為，在變化的社會環(huán)境中探索國防和征兵工作的新路徑是新時代下國防教育的“潮流”。我們借助多方宣傳平臺，繼續(xù)擴大國防教育影響力度。在學(xué)生軍訓(xùn)期間，學(xué)校精心打造上線了“四川文理學(xué)院大學(xué)生軍事訓(xùn)練營”專題網(wǎng)頁，軍訓(xùn)期間總閱讀量近萬余次。

在平時的工作學(xué)習(xí)中，學(xué)校武裝部和校團委通過校園網(wǎng)、校報、校園廣播站、微信公眾平臺、易班平臺等各類宣傳渠道推送國防和征兵工作相關(guān)信息，全方位、多層次地宣傳國防教育工作，展示本校學(xué)生在服役期間取得的優(yōu)秀成果，讓國防教育和征兵工作無處不在、無時不有，起到了非常好的宣傳效果。線下校武裝部、軍事愛好者協(xié)會在每年的征兵工作開展和平時國防教育中開展一系列的國防教育活動，依托軍事愛好者協(xié)會組織軍營訓(xùn)練、文化體驗周，國防知識競賽、參加紅色文化活動等極具國防教育意義的活動，并斥資購買了部分國防教育展示器材，在社團文化節(jié)，學(xué)校重大活動、新生軍訓(xùn)、征兵宣傳中起到了極大的促進作用。學(xué)校武裝部積極探索國防教育的新路子、新方法。開創(chuàng)出了一條線上趣味宣傳，線下親身參與的特色國防教育模式。

全民國防教育對于高校來說是面向上萬青年學(xué)子的教育，只有打牢教育基礎(chǔ)才能為實現(xiàn)全民國防教育添磚加瓦。未來我們將著力加強四個方面的建設(shè)：一是建立常態(tài)化專業(yè)化的國防教育精品課程，打造線上線下雙管齊下，多路迸發(fā)的全民國防教育新路徑，其中計劃召開本校首屆國防教育發(fā)展論壇，形成一批指導(dǎo)性實踐性強的研究成果。另外我們將邀請優(yōu)秀參戰(zhàn)老兵，優(yōu)秀退役復(fù)學(xué)大學(xué)生士兵客座我們的國防教育講師，分享英雄故事，傳承紅色基因。二是研究成立國防教育學(xué)生性組織和社團，鼓勵引導(dǎo)各學(xué)院各部門積極參與國防教育，遵循積極穩(wěn)妥、可控可用的原則，探索建立國防教育協(xié)會、退役士兵之家等學(xué)生組織，在學(xué)校層面出臺國防教育學(xué)生組織管理的相關(guān)規(guī)定，充分動員全體師生開展國防教育，形成人人有責、人人參與的新格局。三是打造具有時代特色的國防教育模式，充分利用新生軍訓(xùn)所在國防教育基地的資源優(yōu)勢，對軍訓(xùn)課程的內(nèi)容進行大膽創(chuàng)新，設(shè)計講武堂、軍事技能、軍事理論、文化活動等特色科目，貼近軍營教授單兵戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)術(shù)旗語、戰(zhàn)術(shù)手語、戰(zhàn)地救護等國防特色內(nèi)容，極大地拓展軍事訓(xùn)練趣味性和深度，能夠有效提升學(xué)生的軍事素養(yǎng)。四是依托軍事愛好者協(xié)會，充分發(fā)揮本校退役大學(xué)生士兵余熱，在征兵宣傳中人人站排頭，以親身經(jīng)歷為同學(xué)們展現(xiàn)當代大學(xué)生棄筆從戎、獻身國防、保家衛(wèi)國的壯志豪情。在各項大型活動中退役大學(xué)生士兵充分發(fā)揮爭任務(wù)、爭頭功、爭第一的三爭精神;發(fā)揚三不相信精神：不相信有完成不了的任務(wù)，不相信有克服不了的困難，不相信有戰(zhàn)勝不了的敵人。他們活躍在校園的每個角落，他們活躍在帶訓(xùn)國旗護衛(wèi)隊的訓(xùn)練場上，他們活躍在校園安全的巡邏崗上，他們活躍在征兵宣傳的人潮人海中，他們是學(xué)校全民國防教育的中堅力量。

傳承紅色基因，匯聚強軍力量。新時代新形勢下的國防教育和征兵工作是國防和軍隊適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的助推力、是強軍興軍的強心劑。隨著祖國綜合實力的不斷攀升，科技實力的飛速發(fā)展，國防和軍隊需要更多高素質(zhì)優(yōu)秀青年力量的不斷注入，“新鮮血液”的源源不斷輸入才能造就戰(zhàn)斗力的不斷提升，才能成為捍衛(wèi)祖國和人民利益的鋼鐵長城。我們生在紅旗下，長在春風(fēng)里，人民有信仰，國家有力量，目光所致皆為華夏，五星閃耀皆為信仰。我們早已不是百年前落后挨打的模樣，如今的我們挺直了脊梁，昂起了胸膛，我們的人民子弟兵在我們看不見的地方將黑暗阻擋在了遠方，我們的人民子弟兵在邊境沖突中為了捍衛(wèi)祖國和人民的利益頭破血流，流血犧牲;永遠鐫刻下“清澈的愛，只為中國”的鐵骨柔情，我們的人民子弟兵在地震面前從5000米的高空一躍而下，只為保護人民的生命和財產(chǎn)安全，我們的人民子弟兵在洪水猛獸面前，以血肉之軀填筑捍衛(wèi)人民家園之墻。作為新時代下的青年學(xué)子，心中有國方能家安。如今的高校國防和征兵教育已經(jīng)不是完成指標完成任務(wù)的形勢主義，而是承擔著陪塑當代青年學(xué)子愛國、愛人民、愛家的光榮使命。從南昌墻頭起義到抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、抗美援朝、祖國經(jīng)濟建設(shè)。我們英勇的人民子弟兵從草鞋到戰(zhàn)靴，從小米加步槍到摩托化、機械化、信息化一路伴隨祖國復(fù)興走來，老一輩的革命先烈血灑他鄉(xiāng)，埋下錚錚鐵骨;新時代的人民軍隊扎根邊海防，戰(zhàn)嚴寒斗酷暑耐蚊蟲，只為捍衛(wèi)祖國和人民的發(fā)展成果！如今國防教育是紅色基因的傳承，是強軍興軍的匯聚，更是中華民族偉大復(fù)興新征程的實踐者！

今年正值中國共產(chǎn)黨成立100周年，中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民，浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就。為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民，自力更生、發(fā)憤圖強，創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就。為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民，解放思想、銳意進取，創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就。實現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民，自信自強、守正創(chuàng)新，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。獻禮黨的百歲生日，我們的國防和征兵工作更應(yīng)具有時代感、責任感、使命感！同時我們也要與時俱進，順時而為，為國防事業(yè)增光添彩！

作者簡介

王唯（1989年—），男，漢族，四川達州市人，科員，軟件工程碩士，單位：四川文理學(xué)院保衛(wèi)處，研究方向：思想政治教育理論與實踐。

項目：四川文理學(xué)院“慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年理論研究校級科研專項”。