火力發(fā)電企業(yè)成本精細(xì)化管理淺談

宋頻

摘要：電力行業(yè)是整個(gè)社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)之一，只有確保電力的正常穩(wěn)定供應(yīng)，才能為人們?nèi)粘Ｉ钜约跋嚓P(guān)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供保障。從現(xiàn)階段我國(guó)電力行業(yè)的市場(chǎng)情況來(lái)看，火力發(fā)電企業(yè)占據(jù)很大一部分比例，但在資源越發(fā)緊缺的背景下，發(fā)電成本也逐年上升，怎樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效管控，為企業(yè)贏得良好的經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)前大多數(shù)火力發(fā)電企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。文章對(duì)火力發(fā)電企業(yè)成本精細(xì)化管理進(jìn)行了分析和研究。

關(guān)鍵詞：火力發(fā)電企業(yè);成本;精細(xì)化管理

電力產(chǎn)品雖然本質(zhì)上屬于一種商品，但又和其他商品存在明顯的區(qū)別，正是由于其所具備的特殊性質(zhì)，使得相應(yīng)的成本管控工作顯得格外重要。對(duì)于現(xiàn)代火力發(fā)電企業(yè)而言，其能否在市場(chǎng)中保持優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位，主要是由生產(chǎn)成本所決定的。目前，雖然我國(guó)大部分火力發(fā)電企業(yè)都將成本管理擺在了企業(yè)管理的重要位置，但總的來(lái)看，成本管理不到位的情況仍然普遍存在，鑒于此，火力發(fā)電企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)成本管理體系的建設(shè)與完善，引入精細(xì)化管理理念，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方面成本的有效管控，從而為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、發(fā)電企業(yè)成本精細(xì)化管理的相關(guān)理論闡述

（一）精細(xì)化管理理念

精細(xì)化管理本質(zhì)上講是一種管理的新思路、新方法和新模式，其主要通過(guò)對(duì)相關(guān)規(guī)則加以細(xì)化，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，采用科學(xué)化、高效化、規(guī)范化的技術(shù)手段，使管理的各方面、各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)協(xié)同化、精準(zhǔn)化、持續(xù)化運(yùn)行。相對(duì)于傳統(tǒng)管理理念而言，精細(xì)化管理更為強(qiáng)調(diào)管理的細(xì)節(jié)內(nèi)容，與此同時(shí)，也兼顧了管理的全方位性以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展性，其將專業(yè)化的管理標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)，對(duì)相關(guān)管理工作加以量化。需要明確的一點(diǎn)是，成本精細(xì)化管理并非代表的是一種獨(dú)立的、單一的成本管理模式，而是多種管理技術(shù)的結(jié)合體，其首先是一種現(xiàn)代化的、具有顯著優(yōu)勢(shì)的成本管理理念，之后才考慮在這一理念的指導(dǎo)下，借助各種成本管理手段站在全局性、整體性的層面來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)成本的有效削減，從而確保企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步提升，最終達(dá)到推動(dòng)企業(yè)持續(xù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。盡管現(xiàn)階段我國(guó)諸多企業(yè)都把成本管理精細(xì)化放在了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要位置，但國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者并未在成本精細(xì)化管理上建立起一整套科學(xué)化、完整化的理論與方法體系，當(dāng)前大部分企業(yè)所采取的精細(xì)化管理模式都是將現(xiàn)有的比較前沿的成本管控方法作為依托的，并根據(jù)企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作特征與管理要求，進(jìn)行有選擇性地運(yùn)用。

（二）成本精細(xì)化管理理念

企業(yè)成本管理要實(shí)現(xiàn)“精確化、細(xì)節(jié)化”的發(fā)展目標(biāo)，首先就必須具備成本精細(xì)化管理的基本理念，并在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種精細(xì)化管理的文化氛圍，企業(yè)的文化對(duì)成本精細(xì)化管理工作的進(jìn)行有著極為直接的影響。具體主要涉及到對(duì)現(xiàn)階段發(fā)電行業(yè)成本發(fā)展特征、同行競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)成本優(yōu)勢(shì)的理解，同時(shí)還包括對(duì)成本浪費(fèi)現(xiàn)象的懲處條例、對(duì)成本節(jié)約行為的表彰與獎(jiǎng)賞條例等。企業(yè)精細(xì)化成本管理方案的有效落實(shí)必須具備企業(yè)內(nèi)部文化的支持，若不具備與之相適應(yīng)的企業(yè)文化，必定會(huì)導(dǎo)致成本精細(xì)化管理工作無(wú)法和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向保持一致?；鹆Πl(fā)電企業(yè)在實(shí)際開(kāi)展成本精細(xì)化管理工作的時(shí)候，必須把生態(tài)管理理念、戰(zhàn)略成本理念等有效落實(shí)到相應(yīng)的管理工作之中。

二、火力發(fā)電企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀

近些年，我國(guó)火力發(fā)電企業(yè)為了有效應(yīng)對(duì)方方面面的挑戰(zhàn)和壓力，在成本管理方面采取了諸多優(yōu)化舉措，并收獲了較為顯著的成效。然而，不得不承認(rèn)的一點(diǎn)是，我國(guó)很多火力發(fā)電企業(yè)在成本管理的具體方法、管理深度和管理思路上都還存在或多或少的問(wèn)題，具體主要有以下幾個(gè)方面。

（一）成本管理的職能定位不夠準(zhǔn)確

對(duì)于火力發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，其成本管理的職能定位通常集中在成本核算上，而忽略了對(duì)成本的管控，這就和企業(yè)本身所確立的降低成本風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化成本構(gòu)成元素、減少資金投入的成本管理目標(biāo)相去較遠(yuǎn)。同時(shí)，在成本投入產(chǎn)出的分析上、成本管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)上都還存在明顯的不足，企業(yè)內(nèi)部除了財(cái)務(wù)部門(mén)以外，其余部門(mén)并未設(shè)置專門(mén)開(kāi)展成本管理工作的相關(guān)崗位，成本管理工作任務(wù)主要由少部分人負(fù)責(zé)，沒(méi)有在全體部門(mén)引起重視，由于專業(yè)上存在明顯的限制，通常只能進(jìn)行成本的事后反饋，而沒(méi)有把成本的事前預(yù)測(cè)、事中控制等嚴(yán)格落實(shí)到位。

（二）成本管理的思路有問(wèn)題

對(duì)于火力發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)總成本中有大約70%都屬于燃料成本，所以，很多火電企業(yè)在成本管理中都將重點(diǎn)放在燃料成本的管控上，大部分管理資源主要用在生產(chǎn)成本的控制上，對(duì)項(xiàng)目投資規(guī)模、材料使用量、人工成本的控制等不夠重視，甚至完全忽略了這些方面的工作，這就很難在企業(yè)內(nèi)部建立起完整性、全方位的管理體系。

（三）成本管理的信息化水平有待提升

現(xiàn)階段，我國(guó)很多火力發(fā)電企業(yè)都逐漸引入了信息化管理模式，采用ERP、電算化等現(xiàn)代化信息管理技術(shù)手段，然而，依然有部分企業(yè)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)這些技術(shù)系統(tǒng)的有效應(yīng)用，僅僅只是引入了其中某個(gè)功能模塊，沒(méi)有建立起功能完善的、覆蓋所有管理內(nèi)容的成本控制信息系統(tǒng)，這就導(dǎo)致信息化技術(shù)在企業(yè)成本管理中的作用無(wú)法充分發(fā)揮出來(lái)。

三、火力發(fā)電企業(yè)成本精細(xì)化管理的具體方案

（一）火力發(fā)電企業(yè)成本的基本構(gòu)成

火力發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及到的成本費(fèi)用比較多，具體主要涉及到燃料費(fèi)、修理費(fèi)、材料費(fèi)、環(huán)保費(fèi)、其他費(fèi)用等，上述各類成本項(xiàng)目所涉及到的內(nèi)容如下。

第一，燃料費(fèi)。所謂燃料費(fèi)，指的就是發(fā)電過(guò)程所投入的石油、煤炭、天然氣等相關(guān)燃料。既包括正常發(fā)電所需投入的燃料，同時(shí)也包括廠房在低溫時(shí)節(jié)保暖防凍所消耗的燃料，此外，還涉及到發(fā)電機(jī)調(diào)試運(yùn)行中所使用的燃料等。

第二，修理費(fèi)。所謂修理費(fèi)，指的是臨時(shí)性檢修和計(jì)劃性檢修項(xiàng)目發(fā)生的維修費(fèi)用。由一般修理費(fèi)、大修理費(fèi)和外委人工費(fèi)用三部分構(gòu)成。根據(jù)投產(chǎn)年限、機(jī)組類型、是否有檢修外委等方面綜合加以考慮。

第三，材料費(fèi)。所謂材料費(fèi)，指的就是電力企業(yè)在開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)的時(shí)候所用到的主材料、輔助材料、相關(guān)配件等費(fèi)用支出?，F(xiàn)階段，我國(guó)火力發(fā)電企業(yè)對(duì)材料總費(fèi)用并沒(méi)有進(jìn)行明確的定額規(guī)定，通常是由上級(jí)主管部門(mén)按照長(zhǎng)期以來(lái)各電廠上報(bào)的材料消耗情況資料以及電廠本身的裝機(jī)容量情況來(lái)對(duì)材料費(fèi)用總額加以控制。但不同的設(shè)備本身在技術(shù)先進(jìn)性、工藝水平上本來(lái)就存在明顯的差異，所以，還需加強(qiáng)對(duì)材料費(fèi)用總額控制的方法進(jìn)行改進(jìn)和完善。

第四，環(huán)保費(fèi)。即根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)對(duì)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行支付。

第五，其他費(fèi)用。其他費(fèi)用主要指的是除上述幾項(xiàng)成本費(fèi)用以外的其他費(fèi)用，主要涉及到租賃費(fèi)、咨詢費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、電力監(jiān)督管理費(fèi)等。

（二）火力發(fā)電企業(yè)成本精細(xì)化管理方案的基本框架

1. 戰(zhàn)略層框架

戰(zhàn)略層主要是將企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略作為基本立足點(diǎn)和參考依據(jù)，把促進(jìn)企業(yè)效益的最大程度提升作為目標(biāo)，對(duì)各部門(mén)之間的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃，使其實(shí)現(xiàn)默契配合，共同致力于達(dá)成企業(yè)的成本管控目標(biāo)。其強(qiáng)調(diào)對(duì)成本根源的管理，把重點(diǎn)放在事前管理上，使以往不可控的成本轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆淇煽匦缘某杀?，站在成本?zhàn)略的層面來(lái)進(jìn)行成本管理的優(yōu)化與改進(jìn)。發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)項(xiàng)目通常很容易受到各個(gè)相關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的影響，成本戰(zhàn)略管理并不是把某個(gè)特定部門(mén)、特定環(huán)節(jié)的成本控制在最低，而是借助全方位、整體性的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效掌控，確保不同環(huán)節(jié)的項(xiàng)目成本都能達(dá)到最優(yōu)化。

2. 作業(yè)層框架

作業(yè)層是和戰(zhàn)略層相對(duì)的一個(gè)層面，與戰(zhàn)略層主要強(qiáng)調(diào)事前管控不同，作業(yè)層強(qiáng)調(diào)的是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的成本項(xiàng)目開(kāi)展管控工作，要求相關(guān)人員在項(xiàng)目實(shí)施的期間完成好事中控制與事后反饋工作，只有加強(qiáng)對(duì)作業(yè)層的深入研究與分析，才能為精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)打下良好的基礎(chǔ)。作業(yè)層相關(guān)管理工作的開(kāi)展會(huì)對(duì)成本項(xiàng)目的機(jī)理分析產(chǎn)生非常直接的影響，工作人員必須準(zhǔn)確把握成本精細(xì)化管理的核心與關(guān)鍵所在，搞清楚當(dāng)前成本項(xiàng)目在實(shí)際管理過(guò)程中存在哪些問(wèn)題，并采取針對(duì)性的手段加以改進(jìn)。

3. 控制層框架

不管是戰(zhàn)略層還是作業(yè)層，在實(shí)際開(kāi)展精細(xì)化成本管理工作的時(shí)候都必將依賴于完善的管理體系和先進(jìn)化的管理手段，控制層是連接戰(zhàn)略層和作業(yè)層的重要紐帶，其主要負(fù)責(zé)在全面分析作業(yè)層相關(guān)工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上編制切實(shí)可行的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立一個(gè)完善的工作系統(tǒng)。此外，控制層也能借助對(duì)各種先進(jìn)軟件、硬件等的應(yīng)用來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)方案的進(jìn)一步優(yōu)化，如對(duì)具體工作流程加以規(guī)范、明確和細(xì)化工作責(zé)任等。

（三）燃料費(fèi)用精細(xì)化管理的戰(zhàn)略方案

1. 完善采購(gòu)供應(yīng)鏈，控制資源的采購(gòu)價(jià)格

在現(xiàn)階段的市場(chǎng)條件下，供應(yīng)商一直處在發(fā)電企業(yè)的上游，正因?yàn)槿绱?，一旦遇到原材料供?yīng)方面的問(wèn)題，必定會(huì)致使企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中面臨價(jià)格大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，而且由于當(dāng)前我國(guó)的電價(jià)主要是通過(guò)政府部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)控，原材料因價(jià)格上升而產(chǎn)生的超預(yù)期成本只能在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行消化。我國(guó)為了改善這一狀況而加強(qiáng)了對(duì)煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制的推廣與應(yīng)用，然而實(shí)際取得的成效并不顯著，所以，對(duì)于火力發(fā)電企業(yè)而言，和供應(yīng)商保持穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的同盟關(guān)系是非常重要的，這就要求相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)一體化協(xié)作體系的構(gòu)建，確保采購(gòu)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，從而使資源采購(gòu)價(jià)格保持在合理的范圍內(nèi)，

2. 加強(qiáng)對(duì)煤炭質(zhì)量的全方位管控

火電企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中需要用到的一大主要原材料就是煤炭，煤炭的綜合質(zhì)量將直接影響到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益、生產(chǎn)安全水平以及設(shè)備的后期維護(hù)等。如果煤炭的整體質(zhì)量偏低，則煤炭的熱值也會(huì)因此出現(xiàn)變化，進(jìn)而導(dǎo)致成本的大幅上升。同時(shí)，質(zhì)量較低的煤炭若被應(yīng)用于日常生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)中，還會(huì)對(duì)發(fā)電機(jī)組的有效利用率產(chǎn)生影響，由于灰分的增加，整個(gè)機(jī)組在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)故障問(wèn)題的幾率也會(huì)增大，這就會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)成本的不必要浪費(fèi)?；鹆Πl(fā)電企業(yè)對(duì)煤炭的質(zhì)量有著專門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照爐型的不同，對(duì)煤炭類型的要求也各不相同，不管是在煤炭的水分含量、硫含量，還是在灰熔點(diǎn)、發(fā)熱量等方面，都有著清晰而詳盡的要求說(shuō)明。所以，相關(guān)人員在選擇煤炭的過(guò)程中必須將質(zhì)量作為基本前提，嚴(yán)格選用質(zhì)量達(dá)標(biāo)的類別，并堅(jiān)持貨比三家的基本原則，根據(jù)企業(yè)目前的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，選擇最契合自身的煤炭。

四、結(jié)語(yǔ)

火力發(fā)電企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中扮演著十分重要的角色，由于火電企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中需要消耗的資源較多，尤其是煤炭等燃料資源，所以，必須加強(qiáng)對(duì)火電企業(yè)成本的管理，構(gòu)建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的管理體系，積極改變傳統(tǒng)管理模式存在的弊端，更新管理技術(shù)，從戰(zhàn)略層、作業(yè)層和控制層這三個(gè)層面出發(fā)分別進(jìn)行成本管理方案架構(gòu)的設(shè)計(jì)。另外，還要為精細(xì)化成本管理提供良好的內(nèi)部環(huán)境，提高所有領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)此項(xiàng)工作的重視度，這樣才能調(diào)動(dòng)集體的力量來(lái)共同完成此項(xiàng)工作，并確保其開(kāi)展效果。

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（作者單位：安徽省淮南市大通區(qū)大唐淮南洛河發(fā)電廠）