經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)下制造業(yè)成本管控問題及對策研究

葉利

摘要：全球經(jīng)濟(jì)受到各種因素的制約，在短期內(nèi)呈現(xiàn)出發(fā)展低迷和規(guī)模萎縮的態(tài)勢，國家根據(jù)當(dāng)前的困難局面提出了國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的發(fā)展模式。在當(dāng)前產(chǎn)品出口受到極大限制的情況下需要生產(chǎn)制造企業(yè)通過各種措施來降低生產(chǎn)制造過程中的成本，進(jìn)而更好地應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)衰退。文章主要研究制造業(yè)應(yīng)該采取措施來應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)并更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)雙循環(huán);制造業(yè);成本管理;問題;對策

制造業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取國際、國內(nèi)雙循環(huán)的模式下應(yīng)該更加重視其成本管理的效果。制造企業(yè)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下面臨著國際需求不斷萎縮而國內(nèi)需求相對疲軟的客觀挑戰(zhàn)。在這種情況下通過成本控制來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是一種應(yīng)對挑戰(zhàn)的有效措施。企業(yè)應(yīng)該從原材料采購、生產(chǎn)過程控制、人工成本控制等方面來全面提高其成本管理的水平。

一、經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)涵義

全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和速度在2020年因為多種突發(fā)性因素的影響而出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的下滑。這種不利局面的出現(xiàn)一方面影響了國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)的原材料獲取、原材料運輸以及采購成本控制。同時，歐洲、北美以及亞洲的主要經(jīng)濟(jì)體受到了很大的影響，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展在各種不利因素的沖擊下受到了極大的制約。根據(jù)世界銀行預(yù)測的結(jié)果可知2020年全球經(jīng)濟(jì)增長速度大約為-5.2%，而進(jìn)入到2021年之后，世界主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展依然具有很多不確定性。國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)需要的各種進(jìn)口原材料以及國內(nèi)產(chǎn)品的出口形勢在這種情況下都會受到進(jìn)一步的影響，制造企業(yè)的成本控制和利潤提升在這種情況下都會受到很大的制約。國家在這種客觀背景之下提出應(yīng)該采取國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)和國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，為全社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力地保障。顯而易見的是這種雙循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以在很大程度上促進(jìn)國內(nèi)的制造業(yè)企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間，原材料供應(yīng)和成本控制在這種經(jīng)濟(jì)模式下也會得到有力的促進(jìn)。

二、成本控制在當(dāng)前雙循環(huán)背景下存在的問題

在當(dāng)前國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷且國內(nèi)產(chǎn)品出口受阻的情況下需要制造業(yè)企業(yè)做好成本控制工作，進(jìn)而實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)健的發(fā)展。但是企業(yè)在成本控制方面還存在以下問題。

（一）成本管理意識不強

很多制造業(yè)企業(yè)在過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢比較好的情況下形成了擴(kuò)張式的發(fā)展習(xí)慣，其在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)線建設(shè)、產(chǎn)品銷售等方面往往具有更高的熱情，但是在成本控制方面的重視程度卻有所欠缺。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷背景之下在采取過去粗放的管理模式必然會產(chǎn)生很多的問題，主要原因在于產(chǎn)品的銷售會受到極大的制約，而且全社會對制造業(yè)產(chǎn)品的需量相對于之前出現(xiàn)了很大的下降。因此，在當(dāng)前的雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景之下需要制造企業(yè)及時更新經(jīng)營思路并形成足夠的成本管理意識。

（二）成本控制系統(tǒng)落后

制造企業(yè)成本控制工作涉及到原材料采購、生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品銷售以及行政管理等多個方面。因而要提高企業(yè)的成本控制水平就必須從以上各個方面做好體系化的建設(shè)，讓企業(yè)的成本控制工作充分地融入到所有的生產(chǎn)制造過程中。然而實際情況是不少企業(yè)在成本控制方面缺乏體系化的管理制度和組織機構(gòu)。其在成本控制工作中僅采用下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、提出控制目標(biāo)的方法，但忽視了這些目標(biāo)的實現(xiàn)需要企業(yè)建立體系完善、面面俱到的成本控制體系。這也是當(dāng)前雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下制造企業(yè)在經(jīng)濟(jì)成本控制方面存在的管理缺陷。

（三）缺乏事先管理

企業(yè)的成本控制是一項從原材料采購到成品銷售的全過程管理工作，而且在具體實施過程中需要企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)過程的實際情況對成本控制中暴露出的問題進(jìn)行及時的預(yù)測和調(diào)整。例如，生產(chǎn)制造企業(yè)需要根據(jù)中長期的市場需求量對其產(chǎn)品制造過程進(jìn)行有效地控制，在市場需求降低時應(yīng)該根據(jù)實際情況研判生產(chǎn)風(fēng)險，必要時應(yīng)該進(jìn)行減產(chǎn)。也就是說企業(yè)的成本控制工作應(yīng)該具備一定的預(yù)先控制能力，而不是在事后進(jìn)行總結(jié)。實際情況是大量的企業(yè)只能根據(jù)財務(wù)部門提供的報表和數(shù)據(jù)來進(jìn)行事后的管理和總結(jié)，很多生產(chǎn)過程中涉及的重要管理信息不能及時地反饋到生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)中，進(jìn)而導(dǎo)致其成本控制工作不能實現(xiàn)預(yù)先管理。

（四）企業(yè)各個部門的合作不足

任何企業(yè)的成本控制工作都是通過各個部門的相互配合來實現(xiàn)的，例如，物資采購部門對生產(chǎn)制造部門的實際運行效率就具有非常重要的影響力，而生產(chǎn)制造部門的生產(chǎn)能力和質(zhì)量管理效果以及生產(chǎn)過程中的成本控制又對其他服務(wù)性部門產(chǎn)生影響。因此，只有做好各個部門之間的聯(lián)系、配合才能促進(jìn)制造企業(yè)更好的實現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。然而實際情況是不少企業(yè)在成本管理中存在各個部門相互獨立運作且配合水平低下的問題，這種客觀情況的出現(xiàn)在很大程度上制約著生產(chǎn)企業(yè)的成本控制和管理效果。

三、制造業(yè)企業(yè)成本控制措施

（一）從產(chǎn)品設(shè)計方面進(jìn)行成本控制

制造企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)制造的第一個環(huán)節(jié)就是通過一定的工業(yè)設(shè)計方法來實現(xiàn)產(chǎn)品的精確定位，因而從企業(yè)生產(chǎn)制造的全過程來看對其產(chǎn)品設(shè)計工作的效率進(jìn)行提升并壓縮設(shè)計成本是非常重要的成本控制途徑。企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的過程包括新產(chǎn)品的研發(fā)及對老產(chǎn)品的升級換代或者改良等。

第一，控制新產(chǎn)品的研發(fā)成本。研發(fā)新的產(chǎn)品對企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展并占領(lǐng)更多的市場份額具有非常重要的意義，一個生產(chǎn)制造型企業(yè)只有不斷地通過技術(shù)創(chuàng)新來研發(fā)出新的更具市場競爭力的產(chǎn)品，才能在后續(xù)的發(fā)展中獲得更加強有力的保障。一個企業(yè)盲目地進(jìn)行新產(chǎn)品的研發(fā)勢必會導(dǎo)致其投入過多的風(fēng)險成本，甚至是沉沒成本。因此，在新品研發(fā)的過程中需要企業(yè)制定出完善的措施來實現(xiàn)有效的成本控制。在具體操作過程中應(yīng)該從項目立項、消費者調(diào)研、預(yù)算管理、可行性分析、預(yù)期收益、潛在風(fēng)險分析等多個方面進(jìn)行全面的評估。根據(jù)最新的市場動態(tài)合理地進(jìn)行產(chǎn)品定位、原材料選擇及售價成本估算等工作。只有這樣才能在最大程度上幫助企業(yè)規(guī)避一些戰(zhàn)略性的錯誤以及降低成本方面的損失。

第二，控制產(chǎn)品迭代優(yōu)化過程的成本。對一些相對成熟且取得良好市場反響的產(chǎn)品進(jìn)行迭代和優(yōu)化可以減少企業(yè)的研發(fā)成本，并在最大程度上減少生產(chǎn)線改造、技術(shù)人員培訓(xùn)方面的成本，因為很多已經(jīng)成熟的生產(chǎn)線和工人可以在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)新產(chǎn)品的制造。然而這并不是說在產(chǎn)品進(jìn)行迭代升級的過程中就沒有成本控制的空間和途徑了。首先，生產(chǎn)制造企業(yè)需要重新評估經(jīng)過迭代升級之后的產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)效益比方面是否具有足夠的吸引力，企業(yè)在升級了產(chǎn)品之后是否可以獲得更大的銷售量以及更高的銷售價格。如果達(dá)不到這一目標(biāo)就說明對產(chǎn)品進(jìn)行迭代和升級的意義不大。其次，在進(jìn)行舊產(chǎn)品迭代升級時需要根據(jù)實際情況對原有的生產(chǎn)線進(jìn)行改造，在這一過程中需要企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)人員從節(jié)約成本的角度出發(fā)，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝的改造和優(yōu)化，進(jìn)而使其能夠在花費更少成本的情況下有效地完成企業(yè)的產(chǎn)品升級目標(biāo)。最后，在進(jìn)行產(chǎn)品迭代升級和改造的工作時應(yīng)該盡可能使用之前已經(jīng)購買的原材料，避免因為產(chǎn)品的升級換代而使用新型的材料，因為這樣會造成企業(yè)之前已經(jīng)購買的原材料出現(xiàn)比較嚴(yán)重的浪費，實際上這也會占據(jù)很大的成本。

（二）控制材料成本

第一，控制采購成本。首先，生產(chǎn)制造企業(yè)的原材料采購部門需要通過廣泛的市場調(diào)研活動對各種潛在的原材料供應(yīng)商的生產(chǎn)能力、材料價格以及材料質(zhì)量等進(jìn)行全面地掌握。通過對比選擇出一些質(zhì)量過硬且性價比較高的原材料供應(yīng)商。其次，生產(chǎn)制造企業(yè)在選擇原材料供應(yīng)商時應(yīng)該避免單一的供應(yīng)渠道，因為這種模式有可能會導(dǎo)致其在后期的運營中因為對方供應(yīng)能力出現(xiàn)異常而受到嚴(yán)重的影響。至少準(zhǔn)備兩家材料供應(yīng)商是提高生產(chǎn)制造企業(yè)抗風(fēng)險能力的有效措施。最后，生產(chǎn)制造企業(yè)在簽訂原材料采購合同之前需要聯(lián)合本單位的技術(shù)、質(zhì)量及其他各個部門進(jìn)行綜合性的評估，參與到價格談判以及合同評審工作中。進(jìn)而從眾多的原材料供應(yīng)廠家中篩選出一批生產(chǎn)能力強、信譽好且價格相對實惠的合作對象。

第二，做好材料的庫存管理。企業(yè)生產(chǎn)的所需的原材料以及生產(chǎn)出來的成品常常會形成庫存并消耗一定的管理成本，企業(yè)需要在庫房、人力資源、消防、保衛(wèi)以及存儲等多個方面都投入一定的成本。因而在企業(yè)的成本管理工作中還需要采取有效地措施來消除庫存積壓帶來的管理成本，根據(jù)自身的生產(chǎn)情況設(shè)定合理的安全庫存指標(biāo)是一種定量化的管理舉措，可以極大的提高庫存管理的針對性并有效地降低物資積壓來帶的管理成本和管理風(fēng)險。

第三，做好原材料質(zhì)量管理。首先，企業(yè)在原材料的進(jìn)場驗收環(huán)節(jié)必須組織其嚴(yán)格的檢查管理體系并對各種材料的數(shù)量、規(guī)格、型號、外觀質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書等進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。其次，各種原材料在廠區(qū)內(nèi)搬運和存儲的過程中可能會因為操作不當(dāng)而出現(xiàn)不同程度的損壞，例如，外觀破損、受潮或者生銹等。在管理過程中需要通過對操作人員進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，使其充分掌握各種制度措施和操作規(guī)程，對于那些沒有按照合同要求進(jìn)行原材料供應(yīng)的商戶應(yīng)該積極地開展索賠工作。

（三）控制生產(chǎn)成本

企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本控制工作涉及到非常多的流程且這些工作的組織和開展還與企業(yè)的生產(chǎn)特點具有密切地聯(lián)系，具體可參考圖1。

第一，投料控制。首先，原材料的投料比例、投料的數(shù)量對產(chǎn)品質(zhì)量控制以及企業(yè)物資成本控制具有非常重要的管理作用，生產(chǎn)制造企業(yè)在管理過程中應(yīng)該建立標(biāo)準(zhǔn)化的投料工藝和方法，對每一種原材料的數(shù)量以及相互之間的比例實現(xiàn)精確化的控制。其次，企業(yè)在生產(chǎn)過程中應(yīng)該設(shè)計專門的監(jiān)控措施對原材料的投料情況進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督，可以通過人力方式或者現(xiàn)代化的信息技術(shù)來完成這一監(jiān)督工作。一旦在工作中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工藝的投料環(huán)節(jié)存在誤差就還需及時對其進(jìn)行調(diào)整。

第二，工時控制。企業(yè)的人力資源成本長期以來都是其成本控制的重要方面。為了做好這方面的工作需要相關(guān)企業(yè)對各級管理人員做好專業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)。與此同時，企業(yè)還應(yīng)該通過績效考核的方式來提高全體員工的緊迫性，進(jìn)而促使其高效地完成生產(chǎn)任務(wù)。最后，制定一定的激勵性措施并通過績效獎勵來激發(fā)員工的工作熱情也是一種有效的管理方法。

第三，提高設(shè)備的使用效益。企業(yè)的機器設(shè)備在運行過程中需要消耗大量的電能、水資源以及其他各種類型的物資。使各種機械設(shè)備可以低能耗、高效率地運行起來是提高生產(chǎn)制造企業(yè)成本管理的必要措施。

（四）人工成本控制

國內(nèi)的人口紅利隨著物價和勞動力價格的不斷提升幾乎已經(jīng)消失殆盡，現(xiàn)階段勞動力成本居高不下的客觀情況已經(jīng)成為制約制造企業(yè)發(fā)展的一大因素。因而對企業(yè)的人力成本進(jìn)行有效的控制也是促進(jìn)其降低生產(chǎn)運營成本的一大措施和途徑。

第一，通過技術(shù)培訓(xùn)提高勞動生產(chǎn)率。通過一定的技術(shù)培訓(xùn)活動來全面的提高企業(yè)一線工作人員的技術(shù)水平和效率意識是非常重要的措施，企業(yè)員工作為最重要的資源對其效率提升和成本控制的作用是不能忽視的。

第二，采用更高程度的機械化作業(yè)方式。現(xiàn)代化的工業(yè)大生產(chǎn)中已經(jīng)可以大量采用機械化、自動化的生產(chǎn)線來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工生產(chǎn)模式。由此帶來的好處是企業(yè)可以借助現(xiàn)代化的工業(yè)機器人或者其他設(shè)備實現(xiàn)全天候的作業(yè)，至少在某些行業(yè)內(nèi)可以極大的提高整體的生產(chǎn)效率并減少企業(yè)對人力生產(chǎn)模式的依賴性。

四、結(jié)語

當(dāng)前國外經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較大程度的發(fā)展停滯且國內(nèi)市場需求也相對疲軟，在這種情況下需要制造企業(yè)通過各種措施來降低成本、提高效益以及提升其應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力。國家在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式下提出國際、國內(nèi)市場雙循環(huán)的發(fā)展模式。制造業(yè)企業(yè)在這種背景下需要從原材料的采購和管理、生產(chǎn)過程控制、人工成本控制等方面來降低其成本。

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（作者單位：合江縣會計委派管理中心）