市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題研究

魏茂約

（莒南縣交通運(yùn)輸局，山東 臨沂 276600）

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得公路運(yùn)輸系統(tǒng)不斷完善，但其在取得諸多成績(jī)的同時(shí)也存在不少的問(wèn)題，這些問(wèn)題如果不能得到有效的解決，會(huì)對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理造成不利影響。從這個(gè)角度來(lái)看，需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，正確理解公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的價(jià)值，采取有效措施驅(qū)動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作效益得以提升。

一、公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系探討

公路運(yùn)輸屬于基礎(chǔ)建設(shè)范疇，經(jīng)濟(jì)管理屬于宏觀經(jīng)濟(jì)范疇，兩者相輔相成，關(guān)系密切。詳細(xì)來(lái)講兩者的關(guān)系可以從如下幾個(gè)角度進(jìn)行探討：其一，公路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的效能是基礎(chǔ)性的，無(wú)論是項(xiàng)目工程的開展，還是區(qū)域資源的流通，乃至物流的發(fā)展，都需要強(qiáng)大的公路運(yùn)輸系統(tǒng)作為支撐，繼而與人們的生活和工作產(chǎn)生巨大的關(guān)聯(lián)；其二，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，良好的公路運(yùn)輸可以使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好的流通和發(fā)展，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)朝著更好的方向前進(jìn)；其三，公路運(yùn)輸?shù)挠行Ч芾砜梢允箙^(qū)域投資環(huán)境得到改善，這樣可以更好地吸引外資，繼而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)要素不斷被整合和優(yōu)化，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以持續(xù)。

二、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行歸納，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題比較多，如果不正視這些問(wèn)題，就會(huì)產(chǎn)生惡劣的負(fù)面影響。具體來(lái)說(shuō)，相關(guān)問(wèn)題集中體現(xiàn)為三點(diǎn)。

（一）公路客運(yùn)投資傾向存在偏差

在現(xiàn)代交通運(yùn)輸系統(tǒng)中，公路客運(yùn)屬于重要環(huán)節(jié)之一，其投資占比較大，無(wú)論是線路承包建設(shè)環(huán)節(jié)，還是站場(chǎng)建設(shè)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸車輛更換環(huán)節(jié)，都需要消耗大量的成本。再者如今公路站場(chǎng)較多，但是使用率不高，綜合運(yùn)行成效也不是十分理想。另外，部分運(yùn)輸工程在建設(shè)初期就消耗了大量的資源，不能發(fā)揮其建設(shè)的職能?？瓦\(yùn)市場(chǎng)在解決公路運(yùn)輸問(wèn)題的時(shí)候，難以完全依照對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理，尤其是在投資環(huán)節(jié)，部分投資方式不合理，投資決策完全依靠部分管理者的經(jīng)驗(yàn)作出，這樣的投資方案風(fēng)險(xiǎn)比較大，自然會(huì)導(dǎo)致投資傾向出現(xiàn)偏差。

（二）經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算不理想

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理格局中，對(duì)應(yīng)管理部門會(huì)針對(duì)運(yùn)輸設(shè)定經(jīng)濟(jì)預(yù)算方案，依照對(duì)應(yīng)制度的訴求進(jìn)行管理和控制，但是在此過(guò)程中很容易受到不同因素的影響。當(dāng)前各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在拓展的過(guò)程中，會(huì)以上一年度的報(bào)表為基準(zhǔn)，這樣很容易對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成不良影響，預(yù)算的穩(wěn)定性也會(huì)因此受到影響，經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算精確度不高，經(jīng)濟(jì)管理工作的持續(xù)性難以保障。如果這樣的問(wèn)題長(zhǎng)期存在，勢(shì)必會(huì)使預(yù)算管理和預(yù)算編制受到影響，后續(xù)的執(zhí)行方案也會(huì)出現(xiàn)偏差。

（三）資金管理問(wèn)題比較突出

要想兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就必須形成健全的財(cái)務(wù)管理體系。但是從公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀來(lái)看，資金管理問(wèn)題比較多，資產(chǎn)負(fù)債率居高不下，誘發(fā)性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不可忽視，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的理想格局構(gòu)建也比較困難。還有的在資金組成分析的時(shí)候，難以兼顧各項(xiàng)指標(biāo)，資金籌措渠道也比較少，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮效能。這些問(wèn)題的存在，會(huì)使資金資源的浪費(fèi)情況不斷發(fā)生，對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成極大的不良影響。

三、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題改善方案

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題是長(zhǎng)期積累的結(jié)果，這些問(wèn)題必須得到改善，此時(shí)需要在認(rèn)識(shí)到實(shí)際存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上做好合理的規(guī)劃。

（一）建立完善的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理需要進(jìn)入合規(guī)的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理的基礎(chǔ)地位需要得到夯實(shí)，確保能夠形成理想的財(cái)務(wù)管理格局。具體來(lái)講，此時(shí)需要關(guān)注的節(jié)點(diǎn)有三個(gè)。其一，能夠?qū)ψ陨懋?dāng)前的實(shí)際情況進(jìn)行分析，整合各項(xiàng)問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上采取有針對(duì)性的管理優(yōu)化方案，確保預(yù)算管理朝著更有效的方向發(fā)展，使公路運(yùn)輸項(xiàng)目的綜合效益不斷提升。其二，高度關(guān)注公路運(yùn)輸發(fā)展中經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，關(guān)注市場(chǎng)銷售預(yù)測(cè)機(jī)制的構(gòu)建，判定運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)成本指標(biāo)、現(xiàn)金收支指標(biāo)、成本管理指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上制定良好的公路運(yùn)輸銷售管理機(jī)制。其三，財(cái)務(wù)管理部門需要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行分析，建立對(duì)應(yīng)的預(yù)判機(jī)制，編制對(duì)應(yīng)的現(xiàn)金流記錄表和資金收支損益表，確保財(cái)務(wù)管理完整性得到增強(qiáng)，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)更加理想的數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)對(duì)比［1］。各個(gè)崗位的人員可以遵照對(duì)應(yīng)規(guī)范做好經(jīng)濟(jì)管理工作，為經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)造環(huán)境和營(yíng)造氛圍，由此建構(gòu)起持續(xù)性發(fā)展格局。

（二）高度關(guān)注路車管理工作的開展

在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，要想達(dá)到理想的效果，就需要關(guān)注路車管理工作的開展。具體來(lái)講，在此過(guò)程中需要做好三方面的工作。其一，公路運(yùn)輸市場(chǎng)管理部門應(yīng)該主動(dòng)發(fā)揮自身效能，拓寬市場(chǎng)化銷售合作渠道，采取措施夯實(shí)此方面的基礎(chǔ)，確保各個(gè)區(qū)域之間不同公路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)機(jī)制發(fā)揮效能［2］。其二，采取措施實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)覆蓋范圍的拓展，依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求，確保交通運(yùn)輸管理精細(xì)化。其三，改變以往路車管理營(yíng)銷渠道單一的局面，強(qiáng)化各個(gè)部門之間的聯(lián)系，發(fā)揮各個(gè)部門的效能，形成合作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮信息技術(shù)的效能，確保信息資源共享，使得服務(wù)質(zhì)量不斷提升，引導(dǎo)運(yùn)輸產(chǎn)品市場(chǎng)化銷售形成更理想的局面［3］。

（三）關(guān)注內(nèi)部管理和運(yùn)輸收入檢查工作的開展

要想實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須樹立市場(chǎng)化觀念，關(guān)注內(nèi)部發(fā)展關(guān)系的處理，這是實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力體系構(gòu)建的前提和基礎(chǔ)。在此過(guò)程中需要關(guān)注內(nèi)部管理和運(yùn)輸收入檢查工作的開展。其一，采取措施構(gòu)建內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制、內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制、內(nèi)部崗位責(zé)任制度、監(jiān)督管理機(jī)制，確保各項(xiàng)內(nèi)部管理工作朝著理想的方向發(fā)展。其二，注重提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，開展專業(yè)化的教育培訓(xùn)活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)管理人員自身的素質(zhì)能夠不斷提升，能夠完成高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)，從而使財(cái)務(wù)管理的效益不斷提升。其三，高度關(guān)注公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理收入核查工作的開展，綜合對(duì)比各項(xiàng)指標(biāo)，確保不會(huì)忽視細(xì)節(jié)，引導(dǎo)各項(xiàng)管理工作朝著更加合規(guī)的方向發(fā)展和進(jìn)步。依靠上述措施，形成良好的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境，使得在崗的工作人員可以以更正確的視角去審視此問(wèn)題，繼而采取更理想的措施加以改善和調(diào)整［4］。

（四）確保打造綜合性高素質(zhì)人才隊(duì)伍

在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革的過(guò)程中，還需要關(guān)注高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，這是確保經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)得以運(yùn)作的前提和基礎(chǔ)。在此過(guò)程中需要做好的工作主要包括兩方面：其一，幫助員工樹立正確的財(cái)務(wù)管理價(jià)值觀，正確認(rèn)識(shí)自己在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中的角色，能夠遵照對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度做好自己的本職工作，并思考在此過(guò)程中存在的不足［5］；其二，確保建立完善的在職財(cái)務(wù)管理人員繼續(xù)教育機(jī)制，從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等角度加以優(yōu)化，確保培訓(xùn)教育體系能夠切實(shí)發(fā)揮效能［6］。

四、結(jié)語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，要做好公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作，必須樹立市場(chǎng)意識(shí)，切實(shí)依照市場(chǎng)訴求，調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理方式、經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，在此基礎(chǔ)上形成更理想的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境。